Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.

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1 ACTA NÚMERO En la ciudad de Guatemala, siendo las quince horas con cuarenta y cinco minutos del día martes veintiuno de agosto de dos mil dieciocho, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PRESIDENTE: Álvaro Enrique Arzú Escobar; PRIMER VICEPRESIDENTE: Felipe Alejos Lorenzana; SEGUNDO VICEPRESIDENTE: Javier Alfonso Hernández Ovalle; TERCER VICEPRESIDENTE: Alicia Dolores Beltrán López; PRIMER SECRETARIO: Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; TERCER SECRETARIO: Juan Ramón Lau Quan; y, CUARTO SECRETARIO: Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez; y los diputados: María Stella Alonzo Bolaños, Luis Antonio Alonzo Pernilla, Erwin Enrique Álvarez Domínguez, Luis Pedro Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Oswaldo Iván Arévalo Barrios, Delia Emilda Bac Alvarado, Salvador Francisco Baldizón Méndez, Carlos Alberto Barreda Taracena, Juan Carlos Bautista Mejía, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Jean Paul Briere Samayoa, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe Calles Domínguez, Leonardo Camey Curup, Mynor Enrique Cappa Rosales, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Mayra Alejandra Carrillo de León, Edin Leonel Casasola Martínez, Rudy Roberto Castañeda Reyes, Página 1 de 12

2 Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, José Inés Castillo Martínez, Sergio Leonel Celis Navas, Byron Juventino Chacón Ardón, Flor de María Chajón Aguilar, Aracely Chavarría Cabrera de Recinos, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán, Manuel Eduardo Conde Orellana, Luis Alberto Contreras Colindres, Oscar Rolando Corleto Rivera, Víctor Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester Cruz Ramírez, Elza Leonora Cú Isem, José de la Cruz Cutzal Mijango, José Alejandro de León Maldonado, Mario Fermín de León Ramírez, Eduardo Ramiro de Matta, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez, Ferdy Ramón Elías Velásquez, Rubén Misael Escobar Calderón, Oscar Armando Escribá Morales, Boris Roberto España Cáceres, Dunia Marisol Espina Berganza, Víctor Manuel Estrada Orellana, Walter Rolando Félix López, Oscar Roberto Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro, Carlos Rafael Fión Morales, Jairo Joaquín Flores Divas, Laura Alicia Franco Aguirre, Cornelio Gonzalo García García, Hugo Fernando García Gudiel, José Conrado García Hidalgo, Juan Manuel Giordano Grajeda, Eduardo Cruz Gómez Raymundo, Eugenio Moisés González Alvarado, Mauro Guzmán Mérida, Claude Harmelin de León, Gabriel Heredia Castro, Luis Enrique Hernández Azmitia, Javier Alfonso Hernández Franco, Ana Victoria Hernández Pérez, José Alberto Hernández Salguero, Página 2 de 12

3 Julio Ixcamey Velásquez, Leocadio Juracán Salomé, Erick René Lainfiesta Cáceres, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Francisco Vitelio Lam Ruano, Marco Antonio Lemus Salguero, Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira Montenegro, Julio César Longo Maldonado, Carlos Enrique López Maldonado, Edwin Lux, Ervin Adim Maldonado Molina, Carlos Alberto Martínez Castellanos, José Arturo Martínez Dell, Joel Rubén Martínez Herrera, Marleni Lineth Matías Santiago, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio, Herber Armando Melgar Padilla, Pedro Méndez Carreto, Mike Ottoniel Mérida Reyes, Eva Nicolle Monte Bac, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Luis Fernando Montenegro Flores, Emanuel Ranfery Montufar Fernández, Felix Ovidio Monzón Pedroza, Hernán Morán Mejía, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Marvin Orellana López, Marco Antonio Orozco Arriola, Juan Adriel Orozco Mejía, Karina Alexandra Paz Rosales, Rudy Berner Pereira Delgado, Marco Aurelio Pineda Castellanos, Juan José Porras Castillo, Daniel Bernabé Portillo Calderón, Haroldo Eric Quej Chen, Óscar Armando Quintanilla Villegas, María Cristina Quinto García, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Edgar Raúl Reyes Lee, Fidel Reyes Lee, Augusto César Sandino Reyes Rosales, Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Aníbal Estuardo Rojas Espino, Raúl Página 3 de 12

4 Romero Segura, Juan Carlos Josué Salanic García, Nery Orlando Samayoa Barrios, Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Edgar Armando Sandoval Trigueros, Ronald Ramiro Sierra López, Humberto Leonel Sosa Mendoza, Edna Azucely Soto Juaréz de Kestler, Francisco Tambriz y Tambriz, Mario Taracena Díaz-Sol, Dorian Delfino Taracena Godínez, José Domingo Trejo de la Roca, Pedro Pablo Tzaj Guarchaj, José Armando Ubico Aguilar, Lesly Valenzuela de Paz, José Rodrigo Valladares Guillén, Jorge Estuardo Vargas Morales, German Estuardo Velásquez Pérez, Mario Velásquez Pérez, Andrea Beatriz Villagrán Antón, Roberto Ricardo Villate Villatoro, Marcos Fernando Yax Guinea y Eduardo Zachrisson Castillo, constituidos en la sede del Palacio Legislativo, ubicado en la novena avenida número nueve guion cuarenta y cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos sido convocados a efecto de celebrar la TRIGÉSIMA SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO LEGISLATIVO DOS MIL DIECIOCHO-DOS MIL DIECINUEVE ( ), para lo cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO: Apertura de la sesión. El presidente del Congreso de la República, representante Álvaro Enrique Arzú Escobar, después de la invocación contenida en el artículo 71 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, procede a declarar Página 4 de 12

5 abierta la presente sesión, siendo las quince horas con cuarenta y siete minutos. SEGUNDO: Orden del día. Después que el secretario da lectura al orden del día previsto para la presente sesión, la representante Mayra Alejandra Carrillo de León solicita que el punto séptimo, que se refiere a la discusión por artículos y redacción final del proyecto de decreto identificado con el número cinco mil cuatrocientos veinte (5 420), pase al punto sexto y éste se corra al punto séptimo del orden del día en discusión. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación, conforme lo preceptuado por la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación de la propuesta de modificación al orden del día presentada por la diputada Mayra Alejandra Carrillo de León, antes citada, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: cuarenta y tres (43); votos en contra: treinta y uno (31); diputados ausentes: ochenta y cuatro (84); por lo que, habiendo mayoría, queda aprobada la propuesta presentada. Seguidamente, la Secretaría abre a votación la aprobación del orden del día con la propuesta incorporada, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: ochenta y uno (81); votos en contra: quince (15); diputados ausentes: sesenta y dos (62); por lo que, habiendo mayoría, se aprueba el orden del Página 5 de 12

6 día con la propuesta incorporada. Se hace constar que las listas de las votaciones realizadas se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos del 1 y 2 inclusive. TERCERO: Aprobación del acta de la sesión anterior. El presidente informa al honorable Pleno que, de conformidad con el artículo 146 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, el acta de la sesión que se indica adelante fue enviada a los diputados con anticipación, para su conocimiento. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del acta correspondiente a la trigésima quinta sesión ordinaria, celebrada por el Congreso de la República el ocho de agosto de dos mil dieciocho, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y uno (81); votos en contra: veintiséis (26); diputados ausentes: cincuenta y uno (51); por lo tanto, por mayoría queda aprobada el acta de la sesión indicada. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo 3. CUARTO: Despacho calificado. La Secretaría da lectura al oficio de fecha siete de agosto de dos mil dieciocho, mediante el cual el Consejo de la Carrera Judicial informa lo resuelto en el punto décimo sexto (16º.) del acta ciento treinta y dos guion dos mil Página 6 de 12

7 dieciocho ( ) de su sesión ordinaria del siete de agosto de dos mil dieciocho y da aviso al Congreso de la República, conforme lo estipulan los artículos 6, literal j) y 23 de la Ley de la Carrera Judicial, y de acuerdo a lo informado por la Corte Suprema de Justicia, teniendo a la vista la partida de defunción de fecha seis de agosto de dos mil dieciocho donde consta el fallecimiento de la Abogada Elizabeth Mercedes García Escobar, Magistrada Vocal XIII de la Corte Suprema de Justicia, sobre la vacante definitiva de Magistrado Vocal XIII de la Corte Suprema de Justicia, por el fallecimiento de la abogada Elizabeth Mercedes García Escobar, a fin que se proceda a elegir a la brevedad al nuevo Magistrado o Magistrada de la nómina de candidatos elegibles que haya sido enviada por la respectiva comisión de postulación. QUINTO: Moción privilegiada. El secretario da lectura a una moción privilegiada, presentada por los representantes Flor de María Chajón Aguilar, José Alejandro de León Maldonado, Emanuel Ranfery Montufar Fernández, Karina Alexandra Paz Rosales, Álvaro Enrique Arzú Escobar y Estuardo Ernesto Galdámez Juárez, para que se altere el orden del día y se entre a conocer un proyecto de punto resolutivo que reconoce el mérito deportivo de la delegación de atletas que participaron en los Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe, celebrados Página 7 de 12

8 en la ciudad de Barranquilla, República de Colombia, moción que se somete a discusión del Pleno, participando en ella los parlamentarios Flor de María Chajón Aguilar, Haroldo Eric Quej Chen, Nery Orlando Samayoa Barrios, German Estuardo Velásquez Pérez y José Alejandro de León Maldonado. No habiendo más discusión, el presidente hace el llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación de la moción privilegiada de mérito, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: noventa y tres (93); votos en contra: veinte (20); diputados ausentes: cuarenta y cinco (45); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la moción privilegiada citada. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo 4. SEXTO: Discusión y aprobación de un proyecto de punto resolutivo de felicitación a la delegación de atletas y equipos que participaron en los Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe, celebrados en la Ciudad de Barranquilla, República de Colombia. La Secretaría da lectura al proyecto de punto resolutivo, presentado por los representantes Flor de María Chajón Aguilar, José Alejandro de León Maldonado, Karina Alexandra Paz Rosales, Emanuel Ranfery Montufar Fernández, Julián Página 8 de 12

9 Tesucún Tesucún y Estuardo Ernesto Galdámez Juárez, mediante el cual el Congreso de la República de Guatemala reconoce el mérito deportivo y honorífico de los atletas y equipos que obtuvieron una o más medallas en las disciplinas deportivas en las que participó la delegación guatemalteca en los Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe, celebrados en la ciudad de Barranquilla, República de Colombia. No habiendo discusión, el presidente hace el llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del proyecto de punto resolutivo, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ciento tres (103); votos en contra: doce (12); diputados ausentes: cuarenta y tres (43); por lo tanto, por mayoría queda aprobado el punto resolutivo de mérito. A este Punto Resolutivo le corresponde el número cuatro guion dos mil dieciocho (4-2018). Se hace constar que la lista de la votación formará parte de la presente acta y se agregará a sus atestados como anexo 5. SÉPTIMO: Iniciativas de ley. De conformidad con la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, la Secretaría da lectura a la exposición de motivos de las iniciativas de ley siguientes: 1) Iniciativa que dispone aprobar reformas al Decreto número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley Página 9 de 12

10 Electoral y de Partidos Políticos, presentada por los diputados Fernando Linares-Beltranena y José Conrado García Hidalgo, identificada con el número de registro cinco mil cuatrocientos cincuenta y uno (5 451) de Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso de la República, para su estudio y dictamen correspondiente. 2) Iniciativa que dispone aprobar Ley de Desarrollo Económico de las Mujeres, presentada por los congresistas Sandra Nineth Morán Reyes, Erwin Enrique Álvarez Domínguez y Marleni Lineth Matías Santiago, identificada con el número de registro cinco mil cuatrocientos cincuenta y dos (5 452) de Dirección Legislativa, la que se cursa a las comisiones de la Mujer y de Finanzas Públicas y Moneda, ambas del Congreso de la República, para su estudio y dictamen respectivo. OCTAVO: Conocimiento del informe circunstanciado de la Comisión Pesquisidora sobre el antejuicio número treinta y tres guion dos mil dieciocho ( ), promovido en contra de José Luis Chea Urruela, ministro de Cultura y Deportes. El secretario inicia la lectura del informe circunstanciado emitido dentro del expediente de antejuicio arriba identificado, en el que los interponentes son el Juzgado Sexto de Trabajo y Previsión Social y la Corte Suprema de Justicia, leyendo únicamente el apartado correspondiente a la relación de los hechos, Página 10 de 12

11 en virtud que el presidente interrumpe la lectura del secretario para informar al Pleno que no existe cuórum para continuar conociendo este tema, para el que se requieren ciento cinco (105) representantes, por lo que solicita a la Secretaría continuar con el siguiente punto de la agenda. NOVENO: Discusión en primer debate del dictamen y proyecto de decreto que dispone aprobar Ley para la Protección de la Vida y la Familia. La Secretaría da lectura al dictamen número nueve guion dos mil dieciocho ( ), emitido en sentido favorable con modificaciones, con fecha veintidós de mayo de dos mil dieciocho, por la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales del Congreso de la República, sobre el proyecto de decreto arriba citado, identificado con el número de registro cinco mil doscientos setenta y dos (5 272) de Dirección Legislativa. Sometido a discusión en su primer debate, el dictamen y proyecto de decreto de mérito, participan en la misma los parlamentarios Sandra Nineth Morán Reyes, Aníbal Estuardo Rojas Espino, María Cristina Quinto García y Estuardo Ernesto Galdámez Juárez, quien en varias oportunidades es interrumpido en su alocución por desintegrarse el cuórum. DÉCIMO: Cierre de la sesión. No existiendo el cuórum necesario para continuar con el desarrollo de la presente sesión, el presidente, previo a levantar la misma, recuerda a los señores Página 11 de 12

12 representantes la sesión ordinaria programada para el día de mañana, miércoles veintidós de agosto de dos mil dieciocho, a partir de las diez horas. Se deja constancia que los legisladores Héctor Melvyn Caná Rivera, Christian Gabriel González, Oliverio García Rodas, Milton Francisco Guerra Calderón, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Floridalma Leiva Hernández, Karla Andrea Martínez Hernández, Amílcar de Jesús Pop Ac, Vivian Beatriz Preciado Navarijo, Luis Fernando Sanchinel Palma, Sandra Patricia Sandoval González y Julián Tesucún Tesucún presentaron excusa para no asistir a la plenaria programada para el día de hoy, no así los representantes Jorge Leonel Arévalo Canales, Oscar Arturo Argueta Mayén, Dalio José Berreondo Zavala, Juan Armando Chun Chanchavac, Edgar Tomas Córdova Molina, Edgar Eduardo Montepeque González y María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez. Seguidamente el presidente levanta la trigésima séptima sesión ordinaria, siendo las dieciséis horas con treinta y cinco minutos del día y en el lugar al principio indicados /MRME. Página 12 de 12

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