PLAN ANUAL DE ENCUESTAS ECONÓMICAS 2014
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- Guillermo Zúñiga Herrero
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1 PLAN ANUAL DE ENCUESTAS ECONÓMICAS 2014 División Económica Enero 2014
2 Índice 1. Introducción Objetivos General Específicos Marco legal Acceso a la información Área Ejecutoria Encuestas económicas planificadas para Encuestas de seguimiento Encuestas especiales P ágina
3 PLAN ANUAL ENCUESTAS ECONÓMICAS Introducción. El Banco Central de Nicaragua (BCN), para cumplir con sus funciones y atribuciones, así como, con su objetivo fundamental, ejecuta diversas acciones que incluyen la recopilación de información económica básica a través de encuestas, como base para la compilación de estadística derivada y para la realización de estudios económicos y financieros. Para este objetivo, anualmente, se ejecutan una serie de actividades enfocadas en mantener y mejorar el sistema de información estadístico del país, que permita conocer y dar seguimiento a la coyuntura de la economía nacional, elementos fundamentales para el análisis económico y la toma de decisiones de política económica, social y de inversión. Por lo tanto, realizar investigaciones estadísticas continuas y eventuales, se convierte en una tarea prioritaria para el BCN, dando cumplimiento a lo establecido en los artículos 71 y 72 de su Ley Orgánica. A partir de 2014, y durante los próximos cuatro años, se realizará una serie de encuestas especiales, que se agregan o que son adicionales a las que se realizan para dar mantenimiento o continuidad a las estadísticas macroeconómicas nacionales durante un año normal. Lo anterior, con el fin de recopilar información valiosa de gran envergadura y que resulta complementaria para la actualización de año de referencia de las cuentas nacionales. Lo anterior se enmarca en lo que el BCN ha denominado el Programa de Modernización de las Estadísticas Macroeconómicas (PMEM), dentro del cual sobresalen encuestas especiales de gran envergadura como la actualización de la cartografía urbana y rural, el directorio económico urbano y rural, la encuesta ingresos y gastos de los hogares, encuestas agropecuarios de producción y costos, entre otras iniciativas requeridas para converger en un compendio estadístico más robusto, integrado y consistente. 3 P ágina
4 2. Objetivos 2.1. General. Mantener y mejorar el sistema de información estadística del país, el cual es la base fundamental para la compilación de las principales estadísticas macroeconómicas nacionales, entre las que destacan aquellas provenientes de las cuentas nacionales, balanza de pagos y de la generación de índices o indicadores de precios y de volumen, que permiten conocer y dar seguimiento a la coyuntura de la economía nacional, elementos fundamentales para el análisis económico y la toma de decisiones de política económica, social y de inversión, de todos los agentes económicos que interactúan en la economía del país Específicos Recopilar información en el área urbana del país sobre la cartografía y directorio económico, con el fin de elaborar marcos de muestras actualizados que permitan seleccionar muestras probabilísticas representativas de la población a investigar. Capacitar al personal técnico del BCN en los nuevos clasificadores internacionales de productos CCP 2.0 y de actividades económicas CIIU revisión 4, para ser incorporados en el nuevo cambio de año de referencia de las cuentas nacionales Gestionar toda la información requerida para compilar el nuevo de año de referencia de las cuentas nacionales 2017, de una manera ordenada y consecuente con el desarrollo eficiente del sistema de las principales estadísticas macroeconómicas del país. Contribuir al desarrollo del sistema estadístico nacional del país, brindando estadísticas consistentes para el uso de los hacedores de política y tomadores de decisiones públicas y privadas en general. Impulsar la coordinación con otras instituciones generadoras de información para no duplicar esfuerzos y potencializar los usos de los productos estadísticos generados. 4 P ágina
5 3. Marco legal La Ley Orgánica del BCN (Ley 732) publicada en La Gaceta No. 148 y 149, el 5 y 6 de agosto de 2010, faculta a la institución a recopilar información estadística de los agentes económicos que tienen residencia en el país, así como, a guardar el sigilo estadístico de la información brindada por los informantes. A continuación se detallan los artículos de la Ley 732 referentes al quehacer estadístico del BCN. Artículo 71. Estadísticas Macroeconómicas. Publicación. Con el fin de cumplir con sus funciones y atribuciones, el Banco Central de Nicaragua deberá compilar, mediante encuestas y otros medios, las principales estadísticas macroeconómicas nacionales, incluyendo aquellas de carácter monetario, financiero, cambiario y de balanza de pagos y las cuentas nacionales que permita efectuar análisis y brindar recomendaciones en materia de política económica. Asimismo, deberá publicarlas oportunamente a través de medios impresos o electrónicos. El Consejo Directivo estará facultado para resolver sobre la naturaleza, contenido y periodicidad de esta información. Artículo 72. Obligación de Suministrar Información al Banco Central. Las oficinas o dependencias del Sector Público están obligadas a suministrar al Banco Central los informes que éste les solicite para el cumplimiento de sus funciones y en especial para el cumplimiento del artículo precedente. Asimismo, los bancos, instituciones financieras y cualquiera persona natural o jurídica con residencia o domicilio en el territorio nicaragüense, sea nacional o extranjera, están obligados a proporcionar al Banco Central las informaciones estadísticas que éste les solicite en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley. Esta información deberá ser utilizada única y exclusivamente para fines estadísticos y de análisis macro económico. Quienes se negaren a cumplir con lo dispuesto en el párrafo anterior de este artículo, o suministren información falsa o incompleta, incurrirán en una multa de quinientos a cinco mil Unidades de multa por cada vez, que impondrá el Presidente del Banco a beneficio del Tesoro Nacional. En el caso de bancos e instituciones financieras, la multa se duplicará por cada reincidencia en el incumplimiento del presente artículo. Las multas establecidas en el presente artículo también podrán ser aplicadas a los participantes en el Sistema de Pagos del país por incumplimiento de las normas aprobadas por el Consejo Directivo, o por no proveer en tiempo y forma la información que el Banco le solicite. 5 P ágina
6 El valor de cada unidad de multa se calculará de acuerdo a lo establecido en el artículo 159 de la Ley No. 561, "Ley General de Bancos, Instituciones Financieras no bancarias y Grupos Financieros. Artículo 73. Sigilo Bancario. Los directores, funcionarios y empleados del Banco Central, estarán obligados a guardar sigilo sobre las informaciones, documentos y operaciones de naturaleza reservada o privada, que tengan conocimiento en virtud del ejercicio de sus funciones. La trasgresión al deber de reserva aquí consagrado se sancionará en la forma que establezcan las normativas internas del Banco, sin perjuicio de las sanciones punitivas correspondientes en la legislación penal ordinaria. Para determinar si la información es reservada o privada se utilizarán los criterios contenidos en la Ley No. 521, Ley de Acceso a la Información Pública No. 118 del 22 de Junio de 2007 y su reglamento, Decreto Ejecutivo No , publicado en la Gaceta, Diario Oficial No. 6 del 9 de enero de Acceso a la información La publicación de informes, estadísticas, índices, boletines y demás información económica se presenta para todo el público en la página de internet del BCN. Para guardar el compromiso de confidencialidad el BCN publica la información macroeconómica de forma agregada y según clasificadores internacionales. El calendario anticipado de divulgación de datos se puede consultar en el siguiente vínculo calendario de divulgación. De acuerdo a la Ley No. 621, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, aprobada el 16 de mayo del 2007, se establece que Toda persona sin discriminación alguna, tiene derecho a solicitar y recibir datos, registros y todo tipo de información pública en forma completa, adecuada y oportuna, por lo que el BCN pone a disposición de la población en general la Oficina de Acceso a la Información Pública (OAIP), con correo electrónico: oaip@bcn.gob.ni. 5. Área Ejecutoria El Plan Anual de Encuestas del BCN lo ejecuta la Dirección de Estadísticas Económicas (DEE) de la División Económica. Las encuestas se realizan mediante contratación directa de personal encuestador, a través de convenios institucionales con otras entidades públicas, especialmente el Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR) y mediante licitaciones públicas. 6 P ágina
7 6. Encuestas económicas planificadas para Encuestas de seguimiento: estas encuestas se realizan todos los años para dar mantenimiento a la compilación de las principales estadísticas macroeconómicas del país. Cronograma 2014: Encuestas de seguimiento No. ENCUESTA Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 1 Encuesta Económica Anual (EEA) 2 Encuesta Económica Trimestral (EET) 3 Encuesta de Expectativas Económicas (EE) 4 Encuesta de Inversión Extrajera Directa (IED) 5 Encuesta de Construcción Privada (ECP) 6 Encuesta de Turismo 7 Encuesta de precios al consumidor (EPC) 8 Encuesta de precios al productor (EPP) 9 Encuesta de producción industrial y de Comercio y Servicios (EPI y ECS) 10 Encuesta de producción de Café 11 Encuesta de producción de Apante Encuesta de avance de producción de Primera e intenciones de siembra de Postrera Encuesta de cierre de producción de Primera y avance de postrera Encuesta de cierre de producción de Postrera e intenciones de siembra de Apante Encuesta de producción de lácteos y hato ganadero 16 Encuesta de producción de Oleaginosas Fuente: BCN 7 P ágina
8 6.2 Encuestas especiales: estas encuestas se realizan en los años cercanos al nuevo cambio de año de referencia de las cuentas nacionales, para actualizar niveles de producción y estructuras de costos de producción de aquellos productos agropecuarios a los cuales no se le da un seguimiento continuo. Cronograma 2014: Encuestas especiales No ENCUESTA Encuesta de costos de Café 2013/2014 Encuesta de costos de Apante (maíz, frijol)ciclo 2013/2014 Encuesta de producción y costos de Tabaco Encuesta de producción y costos de Arroz de Riego Encuesta de producción y costos de Banano y Plátano Encuesta costos Primera (maiz, frijol) ciclo 2014/2015 Encuesta costos Postrera (maíz, frijol) ciclo 2014/2015 Encuesta costos de producción de leche y crianza de ganado vacuno Encuesta de costos de oleaginosas ciclo 2014/2015 Encuesta de Producción y costos de Sorgo Rojo Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Fuente: BCN 8 P ágina
9 AGRADECIMIENTO El Banco Central de Nicaragua agradece a todos los agentes económicos que continuamente apoyan los esfuerzos estadísticos de la institución, como una herramienta fundamental para apoyar el desarrollo económico de nuestra Nicaragua. El personal del BCN autorizado para el levantamiento de encuestas está claramente identificado con camisetas de la institución y su carnet de identificación. Para cualquier duda o consulta sobre el tema puede dirigirse directamente a la Dirección de Estadísticas Económicas al telf Ext. 310, o bien enviar correo electrónico a oaip@bcn.gob.ni 9 P ágina
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