VALLES CENTRALES COORDINACIÓN GENERAL DEL COPLADE GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA INSTALACIÓN DEL SUBCOMITÉ DE DESARROLLO REGIONAL

Transcripción

1 COORDINACIÓN GENERAL DEL COPLADE GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA INSTALACIÓN DEL SUBCOMITÉ DE DESARROLLO REGIONAL VALLES CENTRALES Oaxaca de Juárez, Oaxaca, 20 de Enero de 2014

2 Comité Estatal de Planeación para el Desarrollo de Oaxaca MISIÓN Impulsar la coordinación en materia de planeación para el desarrollo de los tres órdenes de gobierno, así como la participación de los sectores social y privado, orientando e implementando políticas, programas y proyectos de desarrollo acordes con los Planes Nacional y Estatal.

3 Comité Estatal de Planeación para el Desarrollo de Oaxaca VISIÓN Es el órgano rector de la planeación del desarrollo del Estado de Oaxaca, que orienta, implementa y coordina las políticas públicas, sectoriales y regionales de los tres órdenes de gobierno, que consolidan el desarrollo social y económico en la entidad, atendiendo en forma permanente a las transformaciones del entorno económico, social y político, de los ámbitos local, nacional e internacional.

4 Eje del PED Comisiones Intersectoriales Crecimiento Económico, Competitividad y Empleo Desarrollo Social y Humano Gobierno Honesto y de Resultados Desarrollo Rural Sustentable Infraestructuras y Comunicaciones Cruzada Nacional contra el Hambre Seguimiento y Evaluación de la Inversión Pública Desarrollo Regional Equilibrado Subcomités de Desarrollo Regional Costa Papaloapan Istmo Sierra Norte Mixteca Sierra Sur Valles Centrales Cañada Comisión Desarrollo 4 Municipal

5 Agenda de Actividades del COPLADE Para facilitar el funcionamiento del Comité se plantea que cada uno de los Subcomités y Comités Regionales, sesionen por lo menos tres veces al año.

6 COORDINACIÓN GENERAL DEL COPLADE GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA INSTALACIÓN DEL SUBCOMITÉ DE DESARROLLO REGIONAL VALLES CENTRALES Oaxaca de Juárez, Oaxaca, 20 de Enero de 2014

7 VALLES CENTRALES Indicadores Sociales Si bien en los Valles Centrales casi 75% de la población vive en localidades mayores a 2,500 habitantes, el 9% se encuentra en localidades menores a 500. Aunque sus indicadores de rezago (%) están por debajo de los promedios estatales, hay más de 500 mil habitantes que tienen carencia en servicios a la vivienda o viven en pobreza Distribución de la Población por Tamaño de Localidad Oaxaca 23.2% 9.3% 40.9% Valles Centrales 33.2% 29.5% 27.9% 25.2% 16.6% MAPs Microrregión 14 Microrregión 22 Microrregión 31 Microrregión 32 Microrregión 42 Microrregión 43 Microrregión 47 Microrregión 48 Pobreza Pobreza Extrema Rezago Educativo 01 a a 2,499 2,500 a 14,999 15,000 y más Indicadores Carencia por Acceso a los Servicios de Salud Carencias por Calidad y Espacios en la Vivienda V. Centrales Estatal 607,900 59% 191,977 16% 240,599 21% 422,727 36% 302,019 26% Carencias por Acceso a los Serv. Bás. en la Viv. 529,213 45% Carencia por Acceso a la Alimentación 222,883 19% Pob. con Ingreso Inferior con a la LBM 42,364 22% Microrregión 52 Peor que el promedio que el estatal 26% Mejor que el promedio que el estatal 36% Abs. 67% 29% 30% 39% 34% 58% Fuente: CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010.

8 VALLES CENTRALES Características de la PEA Población Económicamente Activa Perfil Económico El bajo nivel de Desempleo (3%) y la alta proporción de la Población Ocupada (86%) y Producción Bruta(85%) de los Sectores Secundario y Terciario, contrasta con los bajos ingresos, ya que la población ocupada con menos de dos salarios mínimos alcanza un 45% 429,942 42% Población Desocupada 55,854 3% Población Ocupada por Rango de Ingreso Hasta 1 Salario Mínimo Más de 1 y hasta 2 Salarios Mínimos 89,309 24% 78,862 21% 2 Salarios Mínimos y más. 209,958 56% Población Ocupada por Sector Productivo Sector Primario Personas % 55,046 14% Total remuneraciones 10% Producción Bruta 15% 24% 56% 45% 86% 21% 23% 14% 63% Sector Secundario Sector Terciario 91, % 255,639 63% 14% 76% 23% 62% Hasta 1 Salarío Mínimo Más de 1 y hasta 2 Salarios Mínimos 2 Salarios Minimos y más Primario Secundario Terciario Fuente: Plan Regional de Desarrollo Istmo RANGO DE SALARIOS PERSONAL OCUPADO POR SECTOR

9 Perfil Económico La capacidad económica de los Valles Centrales se observa a partir de su aportación de casi dos quintas partes en tres variables económicas en el estado: el número de unidades, el personal ocupado y el total de remuneraciones. Principales variables económicas 2010 Variables económicas Total Estatal Total Regional Participación en el total estatal Posición de la región Unidades económicas (unidades) Personal ocupado (personas) Total de remuneraciones (millones de pesos) 144,336 55, % 1 405, , % 1 10,786 4, % 1 Fuente: Anuario Estadístico de Oaxaca, INEGI 2010.

10 Costa Valles Centrales Istmo Papaloapan Mixteca Resto del estado , ,984.1 Costa Valles Centrales Istmo Papaloapan Mixteca Resto del estado 3.90% 1.80% 1.90% 12.20% 5.80% 1.30% 5.20% 23.90% 19.80% 35.90% 57.70% 30.10% Indicadores de la Actividad Turistica En la Costa y los Valles Centrales la proporción entre personal ocupado y derrama económica es más favorable que en el resto de las regiones del estado. Personal ocupado y derrama económica por región (%) Personal ocupado (%) Derrama económica %) Afluencia de visitantes (miles y %) % 24.50% 3.40% 2.80% 14.80% 6.60% Esto se acompaña de la cantidad de visitantes que recibe anualmente cada región, donde la Costa y los Valles Centrales tienen las mayores afluencias a nivel estatal. Fuente de ambas graficas: Anuario Estadístico de Oaxaca, INEGI 2010.

11 Electrificación Alcantarillado sanitario en zonas Pavimentación Agua potable en zonas rurales Saneamiento 72.3 Alcantarillado sanitario en zonas 70.1 Carreteras alimentadoras 55.9 Infraestructura deportiva 51.6 En la Mezcla de Recursos de 2011 a 2013 destacan las inversiones en electrificaciones y el alcantarillado Valles Centrales Definición la planeación del des. 50 Caminos rurales 33.5 Agua potable en zonas urbanas 33.4 Alcantarillado (drenaje) 30.8 Urbanización 30.4 Protección y preservación ecológica 27.4 Abasto y comercialización 26.9 Agua potable 21.2 Vivienda 13.7 Seguridad publica 10 Infraestructura educativa 9.7 Centros de salud 6.6 Infraestructura de asistencia social 2.5 Infraestructura social 2.5 Infraestructura publica 2.4 Des de áreas de temporal 2.3 Protección de áreas 2.1 Vialidades urbanas 1.5 Asistencia social y serv.comunitarios 1.5 Desarrollo de áreas de riego 1.6 TOTAL DE LA INVERSIÓN: 1,075.4 MDP Proyectos: 486 Municipios: 112

12 Las tareas pendientes Fortalecer la planeación regional a través de las constitución de los Consejos de Desarrollo Microrregional restantes: (29 en el Estado y 7 en los Valles Centrales Dotar de carácter legal a los Consejos de Desarrollo Microrregional Elaborar los Programas de Desarrollo Microrregional, mediante la planeación participativa, basados en los instrumentos de planeación (PED y PMD)

13 CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA EL DESARROLLO CON BIENESTAR Antecedentes Declaraciones El PED Constitución de la Coordinación General del COPLADE Coadyuvancia de las dependencias y entidades de la Administración Pública La política de regionalización y agrupación de municipios (arts. 115 CPEUM; 113 CPEO; y Ley de Planeación, Desarrollo Administrativo y Servicios Públicos Municipales) Las Transferencias Federales por 11 mil 055 millones de pesos a municipios (4.1 mmdp del Ramo 28 y 6.9 mmdp del R33) Del Gobierno del Estado; el Gobernador Constitucional; los Secretarios General de Gobierno y de Finanzas; y el Coordinador General del COPLADE Del Municipio; el Presidente Municipal y el Síndico Municipal De las partes para signar el Convenio como único marco de concertación de la planeación del desarrollo del estado Fundamentación Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Constitución Política del Estado de Oaxaca; Ley Orgánica del Estado de Oaxaca y Ley de Planeación del Estado de Oaxaca

14 CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA EL DESARROLLO CON BIENESTAR: CLÁUSULAS Cláusula Síntesis de Contenido 1ª Objeto Establecer bases de coordinación para llevar a cabo proyectos; estrategias y acciones conjuntas 2ª Actividades de Coordinación 3ª Instrumentos de Coordinación Se conjuntan apoyos y/o inversiones para atender microrregiones y municipios en: Infraestructura social y productiva rural; mejoramiento de vivienda; Desarrollo Institucional Municipal. Atendiendo Lineamientos de SEDESOL y Gobierno del Estado. Se formalizan: instrumentos específicos; acciones y elementos de capacidad técnica de ejecución de obra por parte de los municipios. 4ª Aportación de recursos Se señalan los recursos de los Ramos 28 y 33 que corresponden al municipio 5ª Mezcla de Recursos Se establece la posibilidad de convenir la concurrencia de recursos atendiendo a los Lineamientos de Inversión del Estado, de acuerdo con las prioridades establecidas en ellos. 6ª Obligaciones: Por el Estado: a través del COPLADE convenir y aprobar los PRODIM, auxiliando al municipio en informes trimestrales; en su Plan Municipal; Publicación de Inversiones y Obras, y convenir asesoría técnica. Por el Municipio: elaborar Plan Municipal; atender obligaciones; informar trimestralmente sobre avances físico y financiero de los recursos federales, implementar Comités Bienestar; mantener registros contables actualizados. 7ª Seguimiento y evaluación Se establecen mecanismos de verificación y evaluación 8ª Coordinación General Se señala a COPLADE, a través de la Coordinación General como canal único de coordinación entre los Sistemas de Planeación 9ª Fondo del Desarrollo Se indica que los recursos de municipios interesados en implementar el PRODIM y los del 3% para verificación, seguimiento y realización de estudios y evaluación de proyectos, se podrán aplicar a Fondo de Asistencia Técnica 10ª Transparencia y Rendición de Cuentas Se destaca que el Convenio se rige por los principios de Rendición de cuentas y Acceso a la Información Pública. 11ª Vigencia y revisión Se indica que el Convenio está vigente del día de su firma al 31 de diciembre de ª a la 16ª Se refieren a: Relación Laboral; Responsabilidad Civil; Modificaciones; Terminación Anticipada y a la Resolución de Controversias

15 Anexos

16 Anexos Cuadro: Principales variables de turismo Región Derrama económica (MDP) Participación en el Estado (%) Personal ocupado Participación en el Estado Afluencia de visitantes Participación en el Estado Costa 4, % 13, % 1,984, % Istmo % 4, % 272, % Mixteca % 2, % 116, % Papaloapan % % 142, % Valles Centrales 2, % 9, % 1,017, % Resto del estado % 7, % 614, % Total 7, % 38, % 4,146, % Fuente: Plan Regional de Desarrollo Istmo. Información con base en Anuario Estadístico de Oaxaca, INEGI 2010.

17 Estudios Puentes Caminos Modernizaciones Proyectos productivos y desarrollo económico sustentable Ambiente, protección y uso Sustentable de Recursos Naturales Agua y manejo de Cuencas Hidrológicas Capacitación para el Desarrollo Microrregional Servicios regionales de Salud Educación Media y Superior Identidad Cultural y Etnicidad Buen gobierno y Asuntos Agrarios Vivienda Electrificación Convencional y Alternativa Infraestructura Urbana En las 25 microrregiones de atención prioritaria del Estado los Consejos han priorizaron 516 proyectos (406 de impacto microrregional y 110 municipal), destacan los ambientales y productivos, así como los caminos, quedando en tercer lugar los sociales Otros, Sociales, 137 Caminos, Proyectos Ambient. y Product.,

18 Fuente: SEDESOH. Elaborado con datos de los talleres microrregionales. 18 En las Microrregiones de Atención Prioritaria 14 y 22 de los Valles Centrales, se priorizaron 49 Proyectos Estratégicos, donde destacan los Proyectos Productivos y los de infraestructura carretera y medios de comunicación Sociales, 8 Proyectos Productivos y Ambientales, 23 Caminos, Puentes y Medios de Comunicación, Caminos, Puentes, Vías y Medios de Comunicación Proyectos Productivos y Desarrollo Económico Ambiente, protección y uso Sustentable de Recursos Naturales Agua y Manejo de Cuencas Hidrológicas Capacitación para el Desarrollo Micorregional Buen Gobierno y Asuntos Agrarios Proyectos de Educación Media y Superior Proyectos de Servicios Regionales de Salud Proyectos de identidad Cultural y Etnicidad

19 Anexos 49 Proyectos Estratégicos de las Microrregiones de Atención Prioritaria: 14 y 22

20 Fuente: SEDESOH. Elaborado con datos de los talleres microrregionales. Anexos 49 Proyectos Estratégicos de las Microrregiones de Atención Prioritaria: 14 y 22