MESA REDONDA. PANEL: No dejar a nadie atrás: medios de implementación de los ODS
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- Alberto Núñez Saavedra
- hace 5 años
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1 Informe de participación de la Viceministra de Desarrollo Social, Michelle Muschett en el Foro Político de Alto Nivel realizado en la ciudad de Nueva York, el 18 de julio de La Viceministra Muschett encabezó la delegación de Panamá, en la presentación del Informe País, donde señaló los avances de Panamá en materia de ODS, mediante el cumplimiento de la Agenda Visión Panamá 2030, relatando lo siguiente: - Que la delegación de Panamá se adhiere a las declaraciones formuladas en nombre del G77 más China, la CELAC, y por el grupo de like-minded sobre países de mediano ingreso. - Consciente de la dimensión del compromiso adoptado en septiembre de 2015, de manera inmediata, Panamá acogió los Objetivos de Desarrollo Sostenible como un elemento primordial de la Estrategia de Desarrollo Nacional. - Desde el Gabinete Social, instancia de discusión y articulación multisectorial de la Agenda Social, y la Concertación Nacional para el Desarrollo, espacio públicoprivado de diálogo y consulta a nivel nacional, estamos adelantando la construcción de un plan estratégico con visión de Estado al Una vez concluido el plan estratégico con visión de Estado al 2030, que es a su vez la hoja de ruta para implementar los ODS en Panamá, nuestros próximos pasos como país serán la socialización del mismo a nivel de gobiernos locales y ciudadanía en general, propiciando la apropiación del mismo, y el diseño de mecanismos y procedimientos concretos que permitan a los distintos sectores de la sociedad, alinear sus acciones a todo nivel con el cumplimiento de la Agenda Desde una subcomisión de Monitoreo y Evaluación especialmente creada a lo interno del Gabinete Social, se adelanta el ejercicio de nacionalización de los indicadores acordados en las Naciones Unidas, para posteriormente llevar a cabo el análisis de brechas, e identificación de prioridades y necesidades en materia de información.
2 - Con la finalidad de poder dar cumplimiento al ODS #1: Erradicar la pobreza en todas sus formas y dimensiones, hemos iniciado el proceso de elaboración del Índice de Pobreza Multidimensional para Panamá, lo que nos permitirá incorporar otras dimensiones de la pobreza como complemento a la medición por ingreso, así como una mayor focalización en el diseño y monitoreo de las políticas y estrategias para reducir la pobreza. - Conscientes de que los 17 ODS son transversales entre sí, hemos dado particular importancia al rol articulador y coordinador del Gabinete Social, y a la elaboración de políticas de carácter interinstitucional dirigidas a incluir a los grupos de población vulnerable, tales como niñez y adolescencia; juventud; mujeres; pueblos originarios, entre otros. - Con una marcada orientación social, el Gobierno nacional ha previsto una inversión de más del 70% del presupuesto general del Estado destinada al sector social, en las áreas de educación, salud, vivienda, infraestructura, transporte y ambiente, todo orientado a la superación de la pobreza, la acumulación del capital humano y la sostenibilidad ambiental. MESA REDONDA. PANEL: No dejar a nadie atrás: medios de implementación de los ODS Panelistas: H.E. Mr. Neven Mimica, EC Commissioner for International Cooperation and Development H.E. Ms. Michelle Muschett, Vice Minister of Social Development of Panama Mr. Vaughan Turekian, Science and Technology Adviser to the US Secretary of State Mr. Douglas Frantz, Deputy Secretary-General of OECD Mr. Mahmoud Mohieldin, World Bank Group Senior Vice President for the 2030 Development Agenda Mr. Axel Bertuch-Samuels, Senior Advisor on Financing for Development and United Nations relations at the International Monetary Fund (IMF)
3 Las intervenciones en este panel fueron las siguientes: Marco legal y gobernanza - El primer paso dado por Panamá, ha sido determinante, dejando plasmado el compromiso con la Agenda 2030 desde el más alto nivel de Gobierno: la adopción oficial de los ODS como pauta para el desarrollo a través de un decreto presidencial que establece el marco normativo, institucional y operativo que orientará este proceso. - Como parte de este marco, está la creación de una Comisión Interinstitucional y de la Sociedad Civil, con actores públicos y privados, encargados de dar seguimiento ejecución de los ODS a nivel nacional, honrando así el ODS Este paso, fue complementado con el llamado efectuado por el Presidente de la República, a todas las fuerzas vivas de la sociedad a que se unan en un diálogo para la elaboración de un plan estratégico con visión de Estado denominado Panamá 2030, el cual será la hoja de ruta para el cumplimiento de los ODS en Panamá. Este plan se encuentra actualmente en elaboración con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, y será socializado y validado por todos los sectores de la sociedad, incluyendo a los gobiernos locales antes de que finalice el Otro paso determinante para la implementación de los ODS, ha sido el claro establecimiento de la institucionalidad responsable de articular y coordinar entre los distintos sectores del país, la adopción y cumplimiento de los ODS. Este responsabilidad recae sobre el Gabinete Social, el cual cuenta con una Secretaría Técnica responsable de la parte operativa y coordinación interinstitucional, la cual, a su vez, trabaja de la mano de una Comisión Multisectorial, integrada por los técnicos de más alto nivel, a cargo de las discusiones técnicas que nutren la toma de decisiones políticas a lo interno del Gabinete Social. - A fin de hacer más efectivo el proceso, la mencionada Comisión Multisectorial se ha dividido en Subcomisiones que permitan una mejor coordinación interinstitucional en los avances de la Agenda De estas subcomisiones, quiero resaltar el trabajo que la Subcomisión de Monitoreo y Evaluación ha venido realizando para la nacionalización de los indicadores acordados en las Naciones Unidas, para posteriormente poder hacer el análisis de brechas y la identificación de
4 prioridades a nivel nacional. Este ejercicio, desde ya, sugiere la necesidad de fortalecer capacidades en el campo estadístico y de análisis, así como los instrumentos de recolección de la información y medición. Tecnología - Haciendo uso de la tecnología, con la colaboración del PNUD, se están haciendo las adecuaciones finales a una plataforma para el seguimiento y monitoreo de los ODS a nivel nacional, en la cual se han alineado las principales metas en materia de desarrollo propuestas por la sociedad civil, con las metas del Plan Estratégico de Gobierno y los ODS, para así consolidarlas en metas comunes con visión de Estado al Sobre esta plataforma se incluirán también las iniciativas del sector privado que contribuyen con el cumplimiento de los ODS. - También haciendo uso de la tecnología, Panamá ha asumido el compromiso de elaborar un mapa social que permita compartir información georreferenciada sobre indicadores y iniciativas sociales, tanto públicas como privadas, a lo largo del país, con el objetivo de propiciar la toma de decisiones estratégicas y facilitar alianzas público-privadas con miras a atender las principales necesidades del país. Financiamiento - En materia de financiamiento, con el apoyo del Banco de Desarrollo de América Latina (la CAF), nos encontramos explorando la viabilidad de figuras como los Bonos de Impacto Social como vehículos para financiar el cumplimiento de la Agenda Retos - Como país, seguimos teniendo el reto de lograr que todos los sectores de la sociedad y la ciudadanía en general, se apropie de los ODS y se reconozcan a sí mismos como protagonistas de este proceso. Adicionalmente, es importante que definamos mecanismos y procesos claros mediante los cuales los distintos sectores de la sociedad pueden alinear sus acciones con las metas de los ODS. Participación en el Panel: Desafíos para Países en Condiciones Especiales
5 Se hizo referencia a la situación de países de renta media y los extremos socio-económicos que usualmente coexisten, y al compromiso de Panamá de hacer que los réditos del Canal se traduzcan en la mejora de la calidad de vida de todos los panameños. Participación en el Panel: Estrategias para la Erradicación de la Pobreza y Reducción de la Desigualdad. Recomendaciones: 1. Fortalecimiento de Arquitectura institucional regional para promover transparencia y relación coordinada e integrada puente: lo nacional y lo global. 2. Análisis de los medios de implementación a nivel regional. 3. Apoyar integración de ODS en planes nacionales. 4. Fortalecimiento de capacidades. 5. Procesos de medición para producción de indicadores. Consolidación del sistema estadístico nacional.
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