DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN DSC-C-52/2014

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1 DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN DSC-C-52/2014 Servicios de Oftalmología para Pacientes del Consultorio de Totonicapán del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- del departamento de Totonicapán Guatemala, Diciembre de 2014

2 CONTENIDO 1. TERMINOLOGÍA 2. BASES DE COTIZACIÓN 3. ESPECIFICACIONES GENERALES 4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 5. DISPOSICIONES ESPECIALES 6. ANEXOS -2-

3 1. TERMINOLOGÍA 1.1. ANEXO (S) Apartado de estos documentos de Cotización identificados en el numeral seis (6) que se agregan y forman parte del presente proceso AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR El Gerente del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (Artículo 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) o Subgerente Administrativo por delegación de funciones de acuerdo a su Ley Orgánica (Artículo 15 Decreto 295 del Congreso de la República de Guatemala) AUTORIDAD SUPERIOR Es la autoridad que en cada caso determina el Artículo 9 de la Ley de Contrataciones del Estado y 78 de su Reglamento BASES DE COTIZACIÓN Apartado de estos documentos de Cotización en los que se establecen los requisitos solicitados a los oferentes (Artículos 18 y 19 de la Ley de Contrataciones del Estado) CONTRATISTA Persona individual o jurídica con quien se suscribe el contrato (Artículo 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) CONTRATO Es el instrumento legal, suscrito por el funcionario titular de la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y por el CONTRATISTA donde se estipulan los derechos y obligaciones que rigen la ejecución de la negociación y las relaciones entre los mismos, cuyas condiciones surgen de todos los documentos de Cotización, técnicos y legales que integran el expediente del proceso DEPARTAMENTO DE SERVICIOS CONTRATADOS Dependencia administrativa del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, encargada de coordinar los procesos de contrataciones de servicios, ubicada en la 7ª. Avenida zona 1, 3er. nivel, Oficinas Centrales del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Teléfonos: , extensiones: 1341, 1342, 1343 y 1346, con horario de atención al público de lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas DISPOSICIONES ESPECIALES Apartado de estos documentos de Cotización en donde se desglosan instrucciones particulares para este proceso (Artículo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado). -3-

4 1.9. DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN Agrupación de documentos que se integran por: BASES DE COTIZACIÓN, especificaciones generales, especificaciones técnicas, DISPOSICIONES ESPECIALES y ANEXOS (Artículo 18 de la Ley de Contrataciones del Estado) ESPECIFICACIONES GENERALES Apartado de estos DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN en el cual se establecen los aspectos generales del objeto de este proceso (Artículo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado) ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Apartado de estos DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN en donde se desglosan las características inherentes al objeto de este proceso (Artículo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado) GUATECOMPRAS Sistema de información de contrataciones y adquisiciones del Estado donde se anuncia e informa sobre la compra, venta y contratación de bienes, suministros, obras y servicios que requiera el sector público. Su dirección en Internet es (Artículo 8 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) INSTITUTO Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Oficinas Centrales ubicadas en 7ª. Avenida, 22-72, zona 1, Centro Cívico, Guatemala, su dirección en Internet es JUNTA Junta de Cotización integrada con tres miembros, nombrada por la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR del INSTITUTO (Artículos 15 y 16 de la Ley de Contrataciones del Estado) LEY Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Número del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas (Artículo 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) MODIFICACIÓN (ES) Instrumento que modifica los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN (Artículo 39 Bis de la LEY). -4-

5 1.17. OBJETO Contratación de Servicios de Oftalmología para Pacientes del Consultorio de Totonicapán del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- del departamento de Totonicapán OFERENTE (S) Persona individual o jurídica que presenta una oferta (Artículo 78 del Reglamento de la LEY) OFERTA (S) Propuesta presentada por cada OFERENTE para ejecutar el OBJETO de este proceso (Artículo 25 de la LEY) PLICA (S) Sobre cerrado y sellado, dentro del cual el OFERENTE presenta los requisitos solicitados para el presente proceso (Artículo 9 del Reglamento de la LEY) REGLAMENTO Reglamento de la LEY, Acuerdo Gubernativo No y sus reformas UNIDAD REFERENTE Unidad Médico-Administrativa que requiere la contratación de servicios, misma que referirá pacientes para la prestación de los servicios objeto de la presente cotización. 2. BASES DE COTIZACIÓN 2.1 OBJETO El presente proceso de Cotización tiene como objetivo recibir OFERTAS para la contratación de Servicios de Oftalmología para Pacientes del Consultorio de Totonicapán del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- del departamento de Totonicapán, con fundamento en lo que establece la LEY y su REGLAMENTO, de acuerdo a las condiciones y requerimientos establecidos en las BASES DE COTIZACIÓN, ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, DISPOSICIONES ESPECIALES y ANEXOS de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. Los OFERENTES interesados en prestar los servicios, deben contar con los requerimientos mínimos establecidos en el apartado de ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. -5-

6 Podrán presentar OFERTAS aquellas personas individuales o jurídicas cuyas instalaciones se encuentren ubicadas dentro del Perímetro del departamento de Totonicapán o desde Quetzaltenango. El INSTITUTO estima que la cantidad aproximada de servicios a contratar es de 145. Los Servicios de Oftalmología se prestarán a los pacientes referidos de manera oficial desde la Unidad del INSTITUTO del departamento de Totonicapán. 2.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN Período para adquirir los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN Lugar, dirección, fecha y hora para inducción a OFERENTES sobre la preparación de OFERTAS Período para solicitudes de aclaraciones sobre los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN Período para respuestas de aclaraciones sobre los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN Lugar, dirección, fecha y hora para la recepción de OFERTAS Apertura de PLICAS Plazo para adjudicar FECHA A partir de su publicación en GUATECOMPRAS, hasta el 23 de abril de SALONES LOS VOLCANES, ubicados en la 7ª Avenida zona 1, 2do. Piso, Oficinas Centrales del INSTITUTO, el día 14 de abril de 2015, a las 14:00 horas. A partir de la publicación de la convocatoria en GUATECOMPRAS, al menos tres (3) días hábiles antes de la fecha establecida para presentar OFERTAS. A más tardar dos (2) días hábiles antes de la fecha establecida para presentar OFERTAS. SALONES LOS VOLCANES, ubicados en la 7ª Avenida zona 1, 2do. Piso, Oficinas Centrales del INSTITUTO, el 24 de abril de 2015, a las 10:00 horas (hora límite 10:30), transcurrido este tiempo la JUNTA no recibirá ninguna OFERTA. Después de concluida la recepción de OFERTAS. Hasta 15 días hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de recepción de OFERTAS. La JUNTA podrá solicitar en forma justificada a la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR, la ampliación del plazo, hasta un máximo de 10 días hábiles adicionales. -6-

7 2.3 CONVOCATORIA A COTIZAR Y ENTREGA DE DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN La convocatoria a cotizar se publicará en GUATECOMPRAS (Artículos 23 y 39 de la LEY y 8 del REGLAMENTO). Los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN serán puestos a disposición de los interesados en GUATECOMPRAS y en la dirección de Internet del INSTITUTO. Los interesados en participar en el presente proceso podrán adquirir los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN en forma gratuita descargándolos de GUATECOMPRAS, consultando el Número de Operación de GUATECOMPRAS (NOG) (Artículo 39 de la LEY). 2.4 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN Los interesados que soliciten aclaraciones sobre los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN deberán hacerlo a través de GUATECOMPRAS, dentro del período establecido en el numeral del cronograma de actividades. El INSTITUTO aclarará o emitirá MODIFICACIONES si correspondiera (Artículo 11 literales e), f) y g) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas). El INSTITUTO, en el curso de la presente Cotización y antes de la recepción de OFERTAS podrá emitir las MODIFICACIONES a los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN que crea convenientes, publicándolas en GUATECOMPRAS (Artículos 39 Bis de la LEY y 11 literal g) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas). 2.5 ELABORACIÓN DE LA OFERTA Los OFERENTES deben realizar su propuesta de acuerdo a lo estipulado en estos DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN, en caso de discrepancia en el contenido de los mismos prevalecerán en el orden siguiente: DISPOSICIONES ESPECIALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ESPECIFICACIONES GENERALES y BASES DE COTIZACIÓN (Artículo 5 del REGLAMENTO). Los OFERENTES deben presentar los documentos requeridos en original y copia, en PLICAS separadas, identificadas con la palabra original y copia según corresponda. La copia será puesta a disposición de los OFERENTES para consulta (Artículo 19, inciso 4 de la LEY). Las PLICAS presentadas deben ser rotuladas con la información del OFERENTE, de conformidad a la etiqueta siguiente: -7-

8 SEÑORES JUNTA DE COTIZACIÓN PROCESO DSC-C-52/2014 INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL SERVICIOS DE OFTALMOLOGÍA PARA PACIENTES DEL CONSULTORIO DE TOTONICAPÁN DEL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL -IGSS- DEL DEPARTAMENTO DE TOTONICAPÁN OFERTA PRESENTADA POR: HORA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: La OFERTA deberá ser presentada de la forma siguiente: a) En idioma español. (Nombre del Propietario de la Empresa Mercantil, Razón o Denominación Social) (La anotará la Junta de Cotización) b) Los documentos contenidos en la PLICA, deben ser legibles, no deben contener enmiendas, correcciones, borrones o raspaduras, excepto que estén debidamente salvadas, como lo establecen los Artículos 159 de la Ley del Organismo Judicial y 14 del Código de Notariado. Esta excepción no aplica para los requisitos fundamentales definidos en el numeral 2.8 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. c) El seguro de caución de sostenimiento de OFERTA deberá ser entregado dentro de una bolsa de polietileno u otro material impermeable y transparente, que permita su resguardo y visualización, sin perforaciones, manchas, errores o correcciones. d) Con excepción del seguro de caución de sostenimiento de OFERTA, todos los folios deben estar numerados en la parte inferior derecha, firmados, con índice del contenido y ordenados de acuerdo a como se listan en el numeral 2.7, LISTADO DE DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONTENER LA PLICA. e) Cada OFERENTE, podrá presentar una sola OFERTA. El OFERENTE deberá ofertar de la siguiente forma: SERVICIOS DE OFTALMOLOGÍA PROCEDIMIENTOS DIAGNÓSTICOS Y OFTALMOLOGÍA PROCEDIMIENTOS VARIOS: Podrá ofertar todos, varios o uno de los renglones solicitados, debiendo ofertar la cantidad total de servicios por cada renglón. -8-

9 SERVICIOS DE OFTALMOLOGÍA PROCEDIMIENTOS MÉDICO QUIRÚRGICOS: Debe ofertar la totalidad de servicios que integra cada especialidad, pudiendo ofertar una especialidad en particular, varias o todas. El OFERENTE debe presentar los formularios de OFERTA de acuerdo a los modelos de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN (Artículo 25 de la LEY). f) Los OFERENTES deben tomar en cuenta que los gastos en que incurran para la preparación y presentación de su OFERTA, serán a su exclusiva cuenta, razón por la cual el INSTITUTO no reconocerá suma alguna por este concepto, ni efectuará reembolsos de ninguna naturaleza. g) Los documentos que contiene la PLICA no serán devueltos. h) La JUNTA no aceptará OFERTAS presentadas por fax o enviadas por correo, ni presentadas extemporáneamente (Artículo 24 de la LEY). 2.6 ELABORACIÓN DEL FORMULARIO DE COTIZACIÓN Los OFERENTES deben presentar el formulario de COTIZACIÓN de acuerdo al ANEXO 6.1 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN, ingresando los datos que correspondan, el cual debe ser firmado por el propietario, representante legal o mandatario según el caso; asimismo, deben tomar en cuenta lo siguiente: a) De acuerdo a lo que establece el Artículo 25 de la LEY, en ningún caso se permitirá a un compareciente la representación de más de un OFERENTE. Quien actúe por sí no puede participar representando a un tercero. b) El precio unitario y total debe ser expresado en quetzales, en números, con dos (2) decimales y únicamente el precio total de la OFERTA debe ser expresado en letras. En el precio total en letras, los decimales podrán ser consignados en números. El OFERENTE debe revisar que el resultado de las operaciones matemáticas, sea el correcto y que coincida lo expresado en números y letras para evitar que la JUNTA rechace la OFERTA (Artículo 6 de la LEY). c) De acuerdo a lo que establece el Artículo 10 del Decreto del Congreso de la República de Guatemala, el precio ofertado debe incluir el Impuesto al Valor Agregado -IVA-. d) El OFERENTE debe considerar en el precio ofertado, todos los costos en que incurra el OBJETO de la presente Cotización, de acuerdo a lo establecido en estos DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. -9-

10 2.7 LISTADO DE DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONTENER LA PLICA a) Formulario de COTIZACIÓN, de acuerdo al ANEXO 6.1, con todos los datos que se solicitan, firmado por el propietario, representante legal o mandatario y de conformidad a lo que se establece en el numeral 2.6 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. b) Seguro de caución de sostenimiento de OFERTA (Artículos 3 literal b) 106 y 109 del Decreto número del Congreso de la República), de acuerdo a lo que se establece en el numeral de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. c) Formulario de identificación del OFERENTE, de acuerdo al ANEXO 6.4 de los presentes DOCUMENTOS. d) Declaración Jurada reciente contenida en Acta Notarial, en donde conste lo siguiente: I. Que el OFERENTE no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el Artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado. II. Si el OFERENTE es persona individual: Que el propietario de la Empresa Mercantil o en su caso el mandatario, no está comprendido en ninguna de las prohibiciones que establece el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. Si el OFERENTE es persona jurídica: Que el representante legal o en su caso el mandatario, la sociedad mercantil, sus accionistas, directivos o socios, no están comprendidos en ninguna de las prohibiciones que establece el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. III. Que leyó, estudió, aceptó y se somete expresamente a cada una de las condiciones, requisitos y demás estipulaciones establecidas y exigidas en los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN número DSC-C-52/2014, aclaraciones y MODIFICACIONES. IV. Que no existe conflicto de interés entre (nombre del OFERENTE) y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias (el nombre del banco debe coincidir con la entidad bancaria que emita la certificación solicitada en la literal j) del numeral 2.7 de las Bases de Cotización). -10-

11 V. Que toda la información y documentos anexos proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de fácil acceso. VI. Que se compromete a cumplir con el OBJETO del presente proceso, que la presentación de esta OFERTA no implica derecho alguno para la adjudicación de lo requerido y que la JUNTA está en su derecho de rechazarla de no convenir a los intereses del INSTITUTO, así como que garantiza la veracidad y exactitud de toda la información proporcionada. VII. Si el Recurso Humano propuesto, labora en otra Institución Estatal o Privada, además de laborar para el OFERENTE, cada persona deberá presentar declaración jurada en la que conste que no existe traslape de horarios, entre el horario en que labora en otra Institución y el horario en el que laborará para el OFERENTE, debiendo detallarse para el efecto dichos horarios. En caso no labora para otra institución, el Oferente deberá presentar Declaración Jurada indicando tal extremo. e) Original de la solvencia de pagos de contribuciones patronales y de trabajadores, extendida por el INSTITUTO a nombre del OFERENTE, al mes de marzo de 2015, la cual debe ser solicitada por escrito, por el propietario, representante legal o mandatario para el evento que participa, al Departamento de Recaudación, en la ventanilla ubicada en el Centro de Atención al Afiliado - CATAFI-, 1er. nivel de las Oficinas Centrales del INSTITUTO. La Junta podrá verificar la autenticidad de dicha solvencia. f) Original o fotocopia legalizada de la constancia otorgada por el Departamento de Recaudación, para el caso que el OFERENTE no esté afecto al Seguro Social. Para obtener dicho documento, deberá presentar solicitud por escrito al Departamento de Recaudación, firmada por el propietario, representante legal o mandatario, indicando nombre del patrono (nombre del propietario de la empresa o denominación social), número de evento en el que va a participar, fecha del evento y la dirección exacta. La Junta podrá verificar la autenticidad de dicha constancia. g) Fotocopia legalizada legible de los documentos siguientes: I. Si el OFERENTE es persona individual: Patente de comercio de empresa que indique el giro comercial afín al OBJETO (si fuera el caso). Documento Personal de Identificación (DPI) del propietario o mandatario. -11-

12 Testimonio de la Escritura Pública de Mandato, si fuera el caso, debidamente inscrito en los registros correspondientes. II. Si el OFERENTE es persona jurídica: Testimonio de la escritura pública de constitución de la sociedad y sus modificaciones si las hubiere, debidamente inscritas en el Registro Mercantil. Documento que acredite el nombramiento vigente del representante legal o mandatario debidamente inscrito en los registros correspondientes. Documento Personal de Identificación (DPI) del representante legal o mandatario. Patente de comercio de sociedad. Patente de comercio de empresa. En caso de los extranjeros adjuntar fotocopia legalizada de pasaporte completo vigente. III. Licencia Sanitaria vigente del establecimiento en donde se prestarán los servicios requeridos (el OFERENTE adjudicado deberá mantenerla vigente, durante el tiempo que preste el servicio). IV. Constancia vigente de manejo de desechos biológicos y sólidos hospitalarios (el OFERENTE adjudicado deberá mantenerla vigente, durante el tiempo que preste el servicio). V. Si está afecto al régimen de Seguridad Social, deberá presentar recibo de pago de cuotas de patronos y de trabajadores, correspondiente al mes de marzo de 2015, acompañado del formulario de la planilla de Seguridad Social respectiva; si el pago es efectuado vía electrónica, deberá presentarse tal y como lo genera el sistema. h) Original de la constancia de Inscripción en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS, tal y como la genera el sistema, debidamente firmada, en la cual indique que el OFERENTE se encuentra habilitado. i) Fotocopia simple de la constancia de inscripción al Registro Tributario Unificado (RTU) extendida por la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), y su última actualización. j) Certificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee. Para el efecto deberá contener la información siguiente: 1. Identificación del cuentahabiente; 2. Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria; 3. Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee; -12-

13 4. Tiempo de manejo de la cuenta; 5. Clase de cuentahabientes; 6. Determinación si posee créditos; 7. Saldo del deudor; y 8. Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente. El Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Dirección de Normativa de Contrataciones y Adquisiciones emitió el formato respectivo que contiene la información detallada. k) Presentar detalle de cumplimiento a cada aspecto de las Especificaciones Técnicas. En caso que no se especifique si es fotocopia simple o legalizada de algún documento de respaldo, deberá ser presentado como fotocopia legible legalizada. 2.8 REQUISITOS FUNDAMENTALES Los requisitos que se detallan en las literales a) y b), del numeral 2.7, se consideran fundamentales y su no inclusión o la presentación de los mismos sin la totalidad de la información y formalidades requeridas, dará lugar a que la JUNTA, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 30 de la LEY, rechace la OFERTA, sin responsabilidad alguna de su parte. En el Artículo 2 del Acuerdo del Ministerio de Finanzas Públicas, se establece lo siguiente: En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar. En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá: a. Rechazar la oferta; o b. Improbar lo actuado. -13-

14 En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad que promueve el proceso de contratación 2.9 REQUISITOS NO FUNDAMENTALES Los demás requisitos que se solicitan en el numeral 2.7 se consideran no fundamentales, los cuales podrán satisfacerse en la propia OFERTA o dentro del plazo común que fije la JUNTA. De no cumplir con la presentación de los mismos en el plazo indicado por la JUNTA o si fueron presentados sin la totalidad de información y formalidades requeridas, la OFERTA será rechazada (Artículo 30 de la LEY) DOCUMENTOS NOTARIALES Las actas notariales y las actas de legalización de documentos, deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Código de Notariado DOCUMENTOS PROVENIENTES DEL EXTRANJERO En todos los casos, cuando se trate de documentos provenientes del extranjero debe cumplirse con lo que establecen los Artículos 37 y 38 de la Ley del Organismo Judicial PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE OFERTAS Las OFERTAS deberán ser presentadas ante la JUNTA, en el lugar, dirección, fecha y hora establecidos en el numeral del cronograma de actividades. La JUNTA extenderá una constancia de la recepción de la OFERTA APERTURA DE PLICAS Al finalizar el período de presentación y recepción de OFERTAS, en acto público la JUNTA procederá a la apertura de PLICAS en el orden que fueron recibidas, dando lectura en voz alta los nombres de los OFERENTES y el precio total de cada OFERTA. De lo actuado se faccionará Acta de Recepción de OFERTA (S) y Apertura de PLICA (S), suscrita por los miembros de la JUNTA, la cual con el listado de OFERENTES se publicará en GUATECOMPRAS (Artículos 24 de la LEY, 10 del REGLAMENTO y 11 literal i) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas). -14-

15 2.14 MOTIVOS PARA RECHAZAR OFERTAS Previo a la calificación de las OFERTAS, la JUNTA analizará el cumplimiento de los requisitos exigidos, pudiendo sin responsabilidad de su parte, rechazarlas por las causas siguientes: a) Si falta cualquiera de los requisitos fundamentales indicados en el numeral 2.8 o si los mismos no se ajustan a las formalidades requeridas, o si la JUNTA concedió plazo común para presentar los requisitos no fundamentales contemplados en el numeral 2.9 y éstos no hubieran sido presentados en dicho plazo o si fueron presentados sin la totalidad de la información y formalidades requeridas, dará lugar a que la JUNTA, rechace la OFERTA sin responsabilidad alguna de su parte (Artículo 30 de la LEY). b) Si no cumple a satisfacción con las ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS y DISPOSICIONES ESPECIALES solicitadas para el OBJETO de la presente Cotización. c) Si el precio unitario o total no se ajusta a las condiciones establecidas en la literal b) del numeral 2.6 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. d) Si los documentos presentados no son legibles o dan lugar a dudas o confusión al interpretarlos. e) Si los documentos presentados modifican o tergiversan lo estipulado por estos DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. f) Si la calidad, el precio u otras condiciones ofrecidas, no convienen a los intereses del INSTITUTO. g) Si se determinara que hay colusión (Artículos 25 de la LEY y 11 de su REGLAMENTO). h) Si se dan los supuestos establecidos en el Artículo 2 del Acuerdo Ministerial número del Ministerio de Finanzas Públicas CALIFICACIÓN Las OFERTAS recibidas serán calificadas por la JUNTA de acuerdo a la LEY y su REGLAMENTO y a la metodología diseñada para el efecto, para determinar si las mismas cumplen con los requisitos solicitados en estos DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. La JUNTA podrá solicitar aclaraciones a cualquier OFERENTE, lo cual no podrá modificar la OFERTA presentada (Artículo 27 de la LEY). -15-

16 La JUNTA calificará únicamente las OFERTAS que hayan cumplido con todos los requisitos solicitados o que no hayan sido rechazadas por las circunstancias que se establecen en el numeral anterior, para lo cual utilizará la metodología siguiente: a) Verificación del cumplimiento de los requisitos fundamentales. Si el OFERENTE los cumple, pasará a determinar el cumplimiento de dichos requisitos en otra OFERTA y así sucesivamente hasta agotar todas las revisiones. Si el OFERENTE no cumple con algún requisito fundamental, se anotará el nombre del OFERENTE y el o los requisitos fundamentales no cumplidos, en el Acta de Calificación y Adjudicación de OFERTAS. b) Revisión del cumplimiento de los requisitos no fundamentales y otro tipo de información requerida, de las OFERTAS que hubieren cumplido con entregar todos los requisitos fundamentales. Si algún OFERENTE no cumplió con la entrega de requisitos no fundamentales y otras informaciones o requisitos de forma, se anotará el nombre del OFERENTE y los requisitos no cumplidos, para elaborar oficio de Solicitud de aclaración, documentación complementaria o muestra, el que debe ser cumplido en el plazo que la JUNTA determine. Si transcurrido este plazo, los OFERENTES no cumplen con entregar la información solicitada, serán rechazadas las OFERTAS y continuará el proceso solamente con las OFERTAS que hubieren cumplido todos los requisitos. La solicitud efectuada debe ser publicada en GUATECOMPRAS con el título Solicitud de aclaración, documentación complementaria o muestra. c) Posteriormente, se utilizarán los criterios de calificación y su ponderación, para determinar el orden de calificación de los OFERENTES que hubieren cumplido con todos los requisitos CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y SU PONDERACIÓN Los criterios y la ponderación que la JUNTA tomará en cuenta para la calificación de las OFERTAS en la presente Cotización serán los siguientes (Artículo 28 de la LEY): a) Presentación de la OFERTA 10 puntos Se le asignarán diez (10) puntos al OFERENTE que desde la presentación de su OFERTA cumpla a satisfacción con los documentos solicitados en el numeral 2.7 y si la OFERTA fue presentada en el orden establecido, cumpliendo con el cuadro siguiente: PRESENTACIÓN DE LA OFERTA SÍ NO Cumplió con todos los requisitos desde un inicio 05 puntos 01 punto Presentó su OFERTA en el orden establecido 05 puntos 01 punto TOTAL 10 puntos 02 puntos -16-

17 b) Precio 45 puntos b.1 Para las ofertas presentadas para los SERVICIOS DE OFTALMOLOGÍA PROCEDIMIENTOS DIAGNÓSTICOS Y OFTALMOLOGÍA PROCEDIMIENTOS VARIOS: se calificará con cuarenta y cinco (45) puntos la OFERTA que presente el precio unitario más bajo, con relación al resto de las OFERTAS, las que se calificarán con los puntos que en forma inversamente proporcional les corresponda con respecto al total de los puntos de la OFERTA más económica. Para la calificación inversamente proporcional, la JUNTA tomará en cuenta la fórmula siguiente: Precio unitario más bajo X 45 puntos Precio N Precio N = Cada precio unitario subsiguiente al precio unitario más bajo. A través b.2 Para las ofertas presentadas para los SERVICIOS DE OFTALMOLOGÍA PROCEDIMIENTOS MÉDICO QUIRÚRGICOS, se calificará con cuarenta y cinco (45) puntos la OFERTA que presente el precio total más bajo, con relación al resto de las OFERTAS, las que se calificarán con los puntos que en forma inversamente proporcional les corresponda con respecto al total de los puntos de la OFERTA más económica. Para la calificación inversamente proporcional, la JUNTA tomará en cuenta la fórmula siguiente: Precio total más bajo X 45 puntos Precio N Precio N = Cada precio total subsiguiente al precio total más bajo. c) Calificación de la Calidad 45 puntos La JUNTA asignará hasta una calificación de cien (100) puntos al OFERENTE que cumpla con los criterios de calidad de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS solicitadas y comprobadas de acuerdo a la infraestructura, mobiliario, equipo, recurso humano y demás aspectos detallados en las mismas, para lo cual los integrantes de la JUNTA deberán apersonarse en el lugar señalado por el OFERENTE para la prestación del OBJETO de la presente Cotización. La calificación de los criterios de calidad de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS solicitadas se realizará de conformidad con el instrumento de calificación correspondiente, detallado en el ANEXO 6.2 de los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. -17-

18 Después de calificadas las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS se le asignará cuarenta y cinco (45) puntos al OFERENTE que alcance la calificación de cien (100) puntos, a los demás OFERENTES se les asignarán los puntos que proporcionalmente les correspondan, utilizando la fórmula siguiente: Calificación N x 45 puntos 100 puntos Calificación N: la calificación alcanzada por cada OFERENTE Calificación máxima: 100 puntos. Con los punteos de la calificación de la presentación de la OFERTA, precio y calidad, sumados para cada OFERENTE, se obtendrán los punteos totales, los cuales se consignarán en el cuadro de evaluación siguiente: OFERENTE A B CALIFICACIÓN PRESENTACIÓN PRECIO CALIDAD TOTAL DE LA OFERTA 2.16 ADJUDICACIÓN Dentro del plazo indicado en el numeral del cronograma de actividades o la prórroga autorizada, la JUNTA adjudicará el OBJETO de la presente Cotización al OFERENTE que cumpla con lo requerido en los DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN y obtenga el mayor punteo de la suma de las ponderaciones asignadas en los criterios de calificación indicados anteriormente (Artículos 33 de la LEY y 12 de su REGLAMENTO). Si a juicio de la JUNTA el precio ofertado o el cumplimiento de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, no se ajustare o no fuese conveniente a los intereses del INSTITUTO, la misma procederá a no adjudicar el proceso. Se podrá realizar adjudicaciones parciales hasta con TRES (3) OFERENTES, siempre y cuando la diferencia de la calificación total establecida previamente no supere una variación de calificación total de diez (10) puntos y la diferencia entre los precios ofertados, no debe ser mayor del dos por ciento (2%), comparado con el calificado en primer lugar. En caso de existir empate en la calificación total, se adjudicará al OFERENTE que obtuviera mayor puntuación en cuanto al precio, de persistir el empate se adjudicará al OFERENTE que obtuviera mayor puntuación en la calidad de las -18-

19 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, de persistir el empate, se adjudicará al OFERENTE que obtuviera el mayor punteo en la presentación de la OFERTA. En el Acta de Calificación y Adjudicación de OFERTAS se dejará constancia de lo siguiente: a) OFERTAS rechazadas y su razón (si fuera el caso). b) Identificación del servicio, cantidad y monto total adjudicado en números y letras. c) Calificación de los OFERENTES que clasifiquen sucesivamente (Artículos 33 de la LEY y 12 del REGLAMENTO). La notificación del Acta de Calificación y Adjudicación de Ofertas, conteniendo el cuadro de calificación de OFERTAS, se efectuará por vía electrónica a través de GUATECOMPRAS dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de la emisión (Artículos 33 y 35 de la LEY, 12 del REGLAMENTO y 11 literal k) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas) APROBACIÓN DE LO ACTUADO POR LA JUNTA Publicada en GUATECOMPRAS la adjudicación y contestadas las inconformidades, si las hubiere, la JUNTA dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, remitirá el expediente a la AUTORIDAD SUPERIOR para que dentro de los cinco (5) días de recibido, apruebe o impruebe lo actuado por la JUNTA. La decisión de la AUTORIDAD SUPERIOR se notificará electrónicamente a través de GUATECOMPRAS dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de emisión del acto o resolución que corresponda (Artículos 35 y 36 de la LEY, 12 Bis del REGLAMENTO y 11 literal l) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas) SUSCRIPCIÓN Y APROBACIÓN DEL CONTRATO El CONTRATO detallará todas las condiciones que regirán el OBJETO de la presente negociación y se elaborará con base a la LEY y su REGLAMENTO, a la OFERTA adjudicada, a las ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, DISPOSICIONES ESPECIALES, y ANEXOS de estos DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. La suscripción y aprobación del mismo se realizará dentro del plazo y formalidades establecidos en la LEY (Artículos 47 y 48 de la LEY y 26 del REGLAMENTO). El CONTRATO debe incluir la cláusula especial siguiente: CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO: Yo, el CONTRATISTA manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto del Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior -19-

20 de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el Sistema Guatecompras (Artículo 3 del Acuerdo Ministerial No del Ministerio de Finanzas Públicas). Recibido el expediente que contiene la aprobación del CONTRATO por la Autoridad Respectiva, se procede a notificar: al CONTRATISTA, la Unidad solicitante del INSTITUTO y al Registro de Contratos de la Contraloría General de Cuentas. Notificado lo anterior se debe publicar en GUATECOMPRAS, el CONTRATO, la aprobación del CONTRATO, y el oficio que contiene la remisión de éste al Registro de Contratos de la Contraloría General de Cuentas, como plazo máximo al día hábil siguiente de la remisión al referido Registro (Artículo 11 literal n) de la Resolución del Ministerio de Finanzas Públicas) NOTIFICACIONES Las notificaciones que surjan del presente proceso serán efectuadas por vía electrónica a través de GUATECOMPRAS y deberán hacerse dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de emisión del acto o resolución que corresponda y surtirán sus efectos al día siguiente de su publicación en dicho sistema (Artículos 35 de la LEY y 17 de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas) GARANTÍAS SEGURO DE CAUCIÓN DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA Formalizada mediante póliza extendida por una institución aseguradora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala (Artículos 64 y 69 de la LEY; 36 del REGLAMENTO); 3 literal b), 106 y 109 del Decreto número del Congreso de la República). Deberá tomarse en cuenta las consideraciones siguientes: a) Extendido a favor del INSTITUTO. b) Debe garantizar a: Si es persona individual a nombre del propietario de la empresa. Si es persona jurídica a nombre de la razón o denominación social. c) Con vigencia de ciento veinte (120) días a partir de la fecha de recepción y apertura de PLICAS, sin embargo, con el adjudicatario, puede convenirse su prórroga. d) Constituida por una suma no menor del uno por ciento (1%) ni mayor del cinco por ciento (5%) del monto de la OFERTA. -20-

21 e) Se hará efectiva en cualquiera de los casos siguientes: Si el adjudicatario no sostiene su OFERTA. Si no concurre a suscribir el CONTRATO respectivo dentro del plazo legal correspondiente o si habiéndolo hecho no presenta el seguro de caución de cumplimiento dentro del plazo de 15 días siguientes a la firma del CONTRATO (Artículos 47 de la LEY y 36 del REGLAMENTO) SEGURO DE CAUCIÓN DE CUMPLIMIENTO Dentro de los quince (15) días siguientes a la suscripción del CONTRATO, el CONTRATISTA deberá presentar seguro de caución de cumplimiento de CONTRATO (Artículos 65 y 69 de la LEY; 36, 38 y 39 del REGLAMENTO) ; 3 literal b), 106 y 109 del Decreto número del Congreso de la República). Esta garantía tendrá las características siguientes: a) Formalizada mediante póliza extendida a favor del INSTITUTO, por una institución aseguradora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala. b) Constituida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del CONTRATO. c) Estará vigente a partir de la fecha de suscripción del CONTRATO, hasta que el INSTITUTO extienda la constancia de haber recibido a satisfacción los servicios prestados. d) Se hará efectiva si el CONTRATISTA incumple, con alguna de las condiciones establecidas en los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN o en el CONTRATO o si los servicios prestados no fuesen los adjudicados PLAZO CONTRACTUAL El plazo contractual será de veinticuatro (24) meses, contados a partir del día hábil siguiente de la notificación de la resolución de aprobación del CONTRATO (Artículo 78 del REGLAMENTO) PRÓRROGA DEL CONTRATO El CONTRATO que se suscriba podrá ser prorrogado a solicitud del CONTRATISTA por fuerza mayor, caso fortuito o por cualquier otra causa no imputable al mismo (Artículo 51 de la LEY). Para el efecto el CONTRATISTA deberá hacer su solicitud con dos (2) meses de anticipación a la fecha de vencimiento del plazo del CONTRATO, debiendo formalizarse por medio de CONTRATO de prórroga, siempre y cuando el INSTITUTO cuente con partida presupuestaria y -21-

22 disponibilidad para la ejecución de los servicios y previa autorización de la AUTORIDAD SUPERIOR correspondiente. El CONTRATISTA deberá presentar seguro de caución de cumplimiento de CONTRATO. El plazo de la prórroga podrá ser por un período de hasta veinticuatro (24) meses calendario. Previo a la suscripción del CONTRATO de prórroga el CONTRATISTA deberá actualizar lo siguiente: 1. Fotocopia legalizada de los documentos siguientes: a) Nombramiento vigente del Representante Legal o Testimonio de la Escritura Pública de Mandato, si fuera el caso, debidamente inscritos en los registros correspondientes. b) Documento Personal de Identificación (DPI) del propietario, representante legal o mandatario, en caso de los extranjeros adjuntar fotocopia legalizada de pasaporte completo vigente. c) Licencia Sanitaria vigente para el nuevo período. d) Constancia de manejo de desechos biológicos y sólidos hospitalarios vigente para el nuevo período. e) Si está afecto al régimen de Seguridad Social, deberá presentar recibo de pago de cuotas de patronos y de trabajadores, correspondiente al mes anterior de la prórroga del CONTRATO, acompañado del formulario de la planilla de Seguridad Social respectiva; si el pago es efectuado vía electrónica, deberá presentarse tal y como lo genera el sistema. 2. Original de la solvencia de pagos de contribuciones patronales y de trabajadores, extendida por el INSTITUTO, correspondiente al mes anterior a la prórroga del CONTRATO. En caso que el CONTRATISTA no esté afecto al Seguro Social, deberá presentar original o fotocopia legalizada de la constancia otorgada por el Departamento de Recaudación. 3. Listado actualizado del Recurso Humano propuesto para el nuevo período, que incluya las certificaciones originales de colegiados activos durante la vigencia de la prórroga y fotocopia legalizada legible del anverso y reverso de tarjetas de salud vigentes para el nuevo período (según corresponda). -22-

23 4. Fotocopia simple de la constancia de inscripción al Registro Tributario Unificado (RTU) extendida por la Superintendencia de Administración Tributaria, y su última actualización. 5. Original de la constancia de Inscripción en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS, tal y como la genera el sistema, debidamente firmada, en la cual indique que el CONTRATISTA se encuentra habilitado. Asimismo, el CONTRATISTA deberá garantizar la solución de los hallazgos indicados en los informes de supervisión en el servicio proporcionado. El INSTITUTO a través del Departamento de Supervisión de la Subgerencia de Integridad y Transparencia Administrativa, verificará que los hallazgos reportados sean solucionados SANCIONES El incumplimiento a las condiciones estipuladas en el CONTRATO o en los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN, estará sujeto a las sanciones que establecen la LEY y su REGLAMENTO LUGAR PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO El OFERENTE que resulte adjudicado, deberá prestar el OBJETO de la presente Cotización, en las instalaciones que fije en su OFERTA, cumpliendo con las ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS y DISPOSICIONES ESPECIALES requeridas en los presentes DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN. El CONTRATISTA podrá solicitar autorización de cambio de ubicación física de sus instalaciones al INSTITUTO, por lo menos con sesenta (60) días de anticipación, para cumplir con la evaluación y aprobación del inmueble propuesto, siempre que dicho cambio de ubicación sea para proporcionar un mejor servicio a los jubilados, así como a los afiliados, pensionados y beneficiarios del INSTITUTO FORMA DE PAGO El INSTITUTO pagará el OBJETO recibido de conformidad con los servicios efectivamente prestados, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de la presentación de la factura correspondiente y demás documentación que se le requiera, por medio de depósito en cuenta monetaria del Banco de Desarrollo Rural, Sociedad Anónima, -BANRURAL-, que el CONTRATISTA haya registrado. El trámite de dicho pago estará a cargo de la Unidad solicitante, quien procederá de conformidad con la normativa del INSTITUTO. Cuando el CONTRATO continúe vigente durante varios ejercicios fiscales, la Unidad solicitante deberá asegurar las asignaciones presupuestarias correspondientes (Artículo 3 de la LEY). -23-

24 El INSTITUTO no se hará responsable de los servicios prestados cuando éstos no hayan sido debidamente referidos, no obstante los servicios hayan sido prestados a jubilados, así como a los afiliados, pensionados o beneficiarios del INSTITUTO. 3. ESPECIFICACIONES GENERALES El OFERENTE, deberá ofertar los servicios de acuerdo a su capacidad instalada, tomando en cuenta el recurso humano, equipo e infraestructura. 4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS El OFERENTE deberá proporcionar toda la información técnica necesaria, de manera que permita evaluar objetivamente los servicios ofertados. Las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS de los servicios a contratar, se encuentran contenidas en el ANEXO DISPOSICIONES ESPECIALES Los Servicios de Oftalmología que se están requiriendo contemplan que el expediente e informe generados, y las imágenes generadas en medio impreso y/o magnético (en los casos que correspondan) como consecuencia de los servicios prestados será propiedad del INSTITUTO y que todas aquellas complicaciones derivadas de la atención brindada por el CONTRATISTA, serán absorbidas por él mismo, sin representar algún gasto adicional ni responsabilidad para el INSTITUTO. El CONTRATISTA deberá colocar en un lugar visible de la recepción y/o sala de espera de las instalaciones que fije en su OFERTA para prestar el servicio, un rótulo con las características definidas en el ANEXO 6.5, el cual deberá estar expuesto durante la vigencia del contrato y su prórroga, si hubiere. El Departamento de Servicios Contratados, proporcionará el arte para la elaboración del rótulo. Los jubilados, así como los afiliados, pensionados y beneficiarios del INSTITUTO deben ser atendidos en igualdad de circunstancias que el resto de pacientes INFORMACIÓN ESTADÍSTICA La Unidad referente tiene la obligación de presentar a la Sección de Investigación y Análisis del DEPARTAMENTO DE SERVICIOS CONTRATADOS, dentro de los primeros cinco (5) días del mes, la información del mes anterior sobre: Referencias hacia el CONTRATISTA de los servicios requeridos. Servicios brindados por el CONTRATISTA. El CONTRATISTA tiene la obligación de presentar informes mensuales escritos y/o electrónicos a la Sección de Investigación y Análisis del DEPARTAMENTO DE SERVICIOS CONTRATADOS, y a la Unidad del INSTITUTO que refiera pacientes relacionados con la naturaleza de los servicios prestados, indicando claramente el -24-

25 número de CONTRATO relacionado, la Unidad de la Institución atendida, así como la cantidad y nombre del servicio prestado. Lo anterior debe ser trasladado antes de finalizar la primera quincena del mes posterior al servicio prestado. En caso de ser necesario, el INSTITUTO podrá requerir cualquier otra información relacionada con los servicios prestados INFORMACIÓN DEL PERSONAL DEL CONTRATISTA El CONTRATISTA deberá informar por escrito al DEPARTAMENTO DE SERVICIOS CONTRATADOS cualquier cambio o incorporación del personal adjuntando la documentación completa solicitada de conformidad al numeral 1 Recurso Humano de las Especificaciones Técnicas. Todo lo anterior dentro de los quince (15) días posteriores al cambio o incorporación del personal. Si el nuevo personal labora en otra Institución Estatal o Privada, además de laborar para el CONTRATISTA, deberá presentar declaración jurada en la que conste no existe traslape de horarios, entre el horario que labora en otra Institución y el horario en el que laborará para el CONTRATISTA, debiendo detallarse para el efecto los horarios propuestos SUPERVISIÓN El INSTITUTO a través del Departamento de Supervisión de la Subgerencia de Integridad y Transparencia Administrativa y/o dependencia correspondiente, realizará las supervisiones programadas para verificar la calidad de los servicios brindados como parte del CONTRATO suscrito, así como la vigencia de los documentos solicitados para la suscripción del CONTRATO y su respectiva prórroga. Para aquellos casos especiales que Gerencia considere pertinentes, instruirá a dicha dependencia, para que se realice la supervisión de forma inmediata. El supervisor tiene la obligación de emitir los informes correspondientes de las supervisiones realizadas. En caso de comprobar que el CONTRATISTA no brinda los servicios de acuerdo a lo estipulado en el CONTRATO, el supervisor está en la obligación de rendir un informe a su Jefe inmediato, quien notificará al DEPARTAMENTO DE SERVICIOS CONTRATADOS los hallazgos, incluyendo las recomendaciones o sugerencias para ajustarse a lo establecido en el CONTRATO suscrito, para que dicho hallazgo sea inmediatamente subsanado o recomendando la sanción correspondiente y de ser necesario se solicite la ejecución del seguro de caución de cumplimiento a la Autoridad que corresponda. El supervisor en cumplimiento de sus deberes, está facultado para solicitar toda aquella información que considere oportuna, para la evaluación de pacientes, revisión de expedientes, registros e informes médicos generados, evaluación de infraestructura y equipo médico, información estadística, así como la cantidad e -25-

26 idoneidad del recurso humano que brinda el servicio. El supervisor podrá ingresar a las instalaciones del CONTRATISTA durante el servicio que les esté prestando a los pacientes referidos por el INSTITUTO, para la evaluación correspondiente RESPONSABILIDADES El CONTRATISTA responderá por cualquier daño y/o perjuicio que cause a los pacientes y por consiguiente, el INSTITUTO queda exento de toda responsabilidad. El CONTRATISTA deberá responder por escrito a toda solicitud, informe o documentos requeridos por Autoridad del INSTITUTO, relacionado con la prestación del OBJETO de la presente negociación. Los Médicos del INSTITUTO que tienen a su cargo la referencia de los pacientes y los médicos supervisores, no podrán participar activamente en ninguno de los servicios contratados con el CONTRATISTA y éste no debe permitirlo. 6. ANEXOS 6.1. Formulario de COTIZACIÓN 6.2. Cuadros de calificación de la calidad de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 6.3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 6.4. FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE 6.5. Diseño del Rótulo -26-

27 6.1 FORMULARIO DE COTIZACIÓN DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN DSC-C-52/2014 Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- del departamento Totonicapán Oftalmología Procedimientos Diagnósticos DESCRIPCIÓN 1 Precio unitario (Q.) 2 Cantidad 3 Precio total (Q.) 4 PROCEDIMIENTOS POR OJO 0 Angiofluoresceína retiniana ambos ojos Q Q OCT macular ambos ojos (tomografía óptica coherente de mácula) OCT nervio óptico ambos ojos (tomografía óptica coherente de nervio óptico) Q Q Q Q USG A ambos ojos (Biometría) Q Q Paquimetría corneal ambos ojos Q Q Perimetría (campimetría) ambos ojos Q Q FDT (tomografía de doble frecuencia) ambos ojos Q Q Foto de nervio óptico ambos ojos Q Q Histeresis corneal ambos ojos Q Q Cantidad y precio total de la oferta en números Q Precio total en letras en Quetzales 6 : De acuerdo con lo que establece el artículo 10 del decreto del Congreso de la República de Guatemala, los precios unitarios y totales ofertados incluyen el Impuesto al Valor Agregado -IVA-. Persona Individual 7 Nombre del Propietario: Nombre de la Empresa Mercantil: Persona Jurídica 8 Nombre del Representante Legal o Mandatario: Razón o Denominación Social: Firma del propietario, representante legal o mandatario 9-27-

28 6.1 FORMULARIO DE OFERTA DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN DSC-C-52/2014 Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- del departamento Totonicapán Oftalmología Procedimientos Medico Quirúrgicos DESCRIPCIÓN 1 RETINA POR OJO Inyección intravítrea una dosis en ambos ojos de Anti-VEGF (inhibidor del factor de crecimiento endotelial vascular) Precio unitario (Q.) 2 Cantidad 3 Precio total (Q.) 4 Q Q Cantidad y precio total de la oferta en números 5 24 Q Precio total en letras en Quetzales 6 : De acuerdo con lo que establece el artículo 10 del decreto del Congreso de la República de Guatemala, los precios unitarios y totales ofertados incluyen el Impuesto al Valor Agregado -IVA-. Persona Individual 7 Nombre del Propietario: Nombre de la Empresa Mercantil: Persona Jurídica 8 Nombre del Representante Legal o Mandatario: Razón o Denominación Social: Firma del propietario, representante legal o mandatario 9-28-

29 6.1 FORMULARIO DE OFERTA DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN DSC-C-52/2014 Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- del departamento Totonicapán Oftalmología Procedimientos Medico Quirúrgicos DESCRIPCIÓN 1 Precio unitario (Q.) 2 Cantidad 3 Precio total (Q.) 4 GLAUCOMA POR OJO 0 Iridectomía periférica láser (iridotomía) ambos ojos Q Q Cirugía de catarata sin lente intraocular más trabeculectomía ambos ojos (anestesia local asistida) Q Q Cantidad y precio total de la oferta en números 5 5 Q Precio total en letras en Quetzales 6 : De acuerdo con lo que establece el artículo 10 del decreto del Congreso de la República de Guatemala, los precios unitarios y totales ofertados incluyen el Impuesto al Valor Agregado -IVA-. Persona Individual 7 Nombre del Propietario: Nombre de la Empresa Mercantil: Persona Jurídica 8 Nombre del Representante Legal o Mandatario: Razón o Denominación Social: Firma del propietario, representante legal o mandatario 9-29-

30 6.1 FORMULARIO DE OFERTA DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN DSC-C-52/2014 Servicios de Oftalmología para Pacientes de las diferentes Unidades del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- del Departamentos Totonicapán Oftalmología Procedimientos Medico Quirúrgicos DESCRIPCIÓN 1 Precio unitario (Q.) 2 Cantidad 3 OFTALMOPEDIATRIA POR OJO 0 Sondeo de vías lagrimales ambos ojos (anestesia Precio total (Q.) 4 Q Q general) Cantidad y precio total de la oferta en números 5 2 Q Precio total en letras en Quetzales 6 : De acuerdo con lo que establece el artículo 10 del decreto del Congreso de la República de Guatemala, los precios unitarios y totales ofertados incluyen el Impuesto al Valor Agregado -IVA-. Persona Individual 7 Nombre del Propietario: Nombre de la Empresa Mercantil: Persona Jurídica 8 Nombre del Representante Legal o Mandatario: Razón o Denominación Social: Firma del propietario, representante legal o mandatario 9-30-

31 Instrucciones para el llenado del Formulario de COTIZACIÓN: A efecto que el Formulario de COTIZACIÓN no sea modificado en su contenido y forma, deberá cumplirse con las siguientes observaciones para cada una de las casillas, según su numeración: Casilla No Instrucciones Es la Descripción de cada uno de los Renglones solicitados por lo cual NO DEBERÁ SER MODIFICADO. En cada uno de los renglones que conforman la casilla, se deberá establecer el precio unitario para cada renglón, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado -IVA-; la cantidad deberá ser consignada únicamente en números. En cada uno de los renglones que conforman la casilla, se deberá consignar la cantidad de servicios que se ofertan, de acuerdo a lo establecido en los Documentos de Cotización. En cada uno de los renglones que conforman la casilla, se deberá consignar la cantidad que resulte de la multiplicación del Precio Unitario (Casilla No.2) por la Cantidad de Servicios (Casilla No.3); dicha cantidad deberá incluir el Impuesto al Valor Agregado -IVA- y consignada únicamente en números. Es la sumatoria de todos los renglones ofertados correspondientes a Cantidad de Servicios (Casilla No.3) y a Precio Total (Q) (Casilla No.4) respectivamente; la sumatoria de todos los renglones ofertados correspondiente a Precio Total (Q) (Casilla No.4), debe incluir el Impuesto al Valor Agregado -IVA- y deberá ser consignado únicamente en números. Deberá consignarse en letras, la sumatoria de todos los renglones ofertados correspondiente a Precio Total (Q) (Casilla No.4); los decimales pueden escribirse en números, sin consignar nuevamente la palabra Quetzales que ya está consignada. No debiendo agregar ninguna otra palabra. En caso de ser persona individual, se deberá indicar el nombre del propietario de la empresa y el Nombre de la Empresa Mercantil, respectivamente. En caso de ser persona jurídica, se deberá indicar el nombre del Representante Legal o Mandatario y la Razón o Denominación Social, respectivamente; No debe utilizarse abreviaturas. El propietario de la Empresa Mercantil, representante legal o mandatario, según sea el caso, deberá ÚNICAMENTE poner su firma en dicha casilla sin establecer su nombre ni estampar ningún tipo de sello. Cualquier modificación de forma o fondo del Formulario de COTIZACIÓN será motivo para RECHAZAR la Oferta presentada, por lo que se deberá seguir las instrucciones anteriores al pie de la letra. Para los servicios de Oftalmología Procedimientos Medico Diagnósticos, si no oferta algún renglón deberá consignar 0, en la casilla de cantidad y verificar la sumatoria de la cantidad total de servicios ofertados (casilla 5). -31-

32 6.2 CUADROS DE CALIFICACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS OFTALMOLOGÍA PROCEDIMIENTOS MEDICO QUIRURGICOS ASPECTO EVALUADO Calificación Obtenida Calificación Máxima 1. Recurso Humano Subtotal: 35 a) Personal Profesional 20 b) Personal Paramédico de Apoyo 5 c) Personal Administrativo 5 d) Personal de Servicios Varios 5 2. Infraestructura Subtotal: 25 a) Acceso y Localización 10 b) Condiciones Físicas Mobiliario y Equipo Subtotal: 35 a) Mobiliario de la Sala de Espera 10 b) Mobiliario de Archivo 10 c) Equipo de Apoyo Administrativo 5 d) Equipo Médico de Tratamiento Médico-Quirurgico 5 e) Equipo de Apoyo Técnico 5 4. Medicamentos e insumos Subtotal: 5 TOTAL

33 6.2 CUADROS DE CALIFICACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS OFTALMOLOGÍA PROCEDIMIENTOS DIAGNÓSTICOS OFTALMOLOGÍA ASPECTO EVALUADO Calificación Obtenida Calificación Máxima 1. Recurso Humano Subtotal: 30 a) Personal Profesional 24 b) Personal Administrativo 4 c) Personal de Servicios Varios 2 2. Infraestructura Subtotal: 30 a) Acceso y Localización 12 b) Condiciones Físicas Mobiliario y Equipo Subtotal: 40 a) Mobiliario de la Sala de Espera 10 b) Mobiliario de la Clínica Médica 10 c) Equipo Médico Clínico para Procedimientos de Diagnóstico 7 d) Equipo de Apoyo Administrativo 7 e) Registros 6 TOTAL

34 6.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE OFTALMOLOGÍA PROCEDIMIENTOS MÉDICO QUIRÚRGICOS. Para prestar los Servicios de Oftalmología Procedimientos Médico Quirúrgicos, el CONTRATISTA deberá satisfacer los requisitos y condiciones mínimas que se establecen a continuación: 1. RECURSO HUMANO: a) PERSONAL PROFESIONAL: Médico y Cirujano, con especialidad en Oftalmología. Título o Diploma de Médico y Cirujano egresado de las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresado de Universidad extranjera incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Presentar fotocopia legalizada del anverso y reverso del Diploma o Título. Título o Diploma de Oftalmólogo que acredite su especialidad, reconocido por las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresado de Universidad extranjera, incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala; en su defecto presentar fotocopias legalizada del anverso y reverso del Título, Diploma o Certificación que acredite la especialidad obtenida. Diploma o título que acredite la subespecialidad, con un mínimo de un (1) año de entrenamiento, emitida por Institución Clínica u Hospital que pertenezca a uno de los programas de postgrados de Oftalmología reconocidos en el país. Si el Título, Diploma o Certificación es emitido por una entidad en el extranjero, deberá indicar claramente el tiempo de entrenamiento, el cual no podrá ser menor a un (1) año. Presentar fotocopias legalizadas del anverso y reverso del Diploma o Título. Certificación de colegiado activo (original). La colegiación deberá mantenerse en ese estatus durante la vigencia del contrato. Médico y Cirujano con especialidad de Anestesiología. Título o Diploma de Médico y Cirujano egresado de las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresado de Universidad extranjera incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Presentar fotocopia legalizada del anverso y reverso del Título o Diploma. Título o Diploma que acredite la especialidad de Anestesiología, reconocido por las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresado de una Universidad extranjera incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Presentar fotocopia legalizada del anverso y reverso del Diploma o Título. Certificación de colegiado activo (original). La colegiación deberá mantenerse en ese estatus durante la vigencia del contrato. -34-

35 b) PERSONAL PARAMÉDICO DE APOYO: Auxiliar de Enfermería Egresadas de la Escuela Nacional de Enfermería o de otra escuela legalmente autorizada en el país. Fotocopia legalizada del anverso y reverso del título o diploma que lo (a) acredite, que incluya el sello del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Experiencia mínima de dos (2) años como Auxiliares de Enfermería. Tarjeta de Salud vigente (la Tarjeta de Salud deberá mantenerse en ese estatus durante la vigencia del contrato). c) PERSONAL ADMINISTRATIVO: Secretaria Recepcionista. Fotocopia legalizada del anverso y reverso del Título o Diploma de nivel medio. d) PERSONAL DE SERVICIOS VARIOS: Personal de mensajería. Personal de mantenimiento y limpieza. Personal de seguridad. OBSERVACIONES: El Recurso Humano propuesto por el CONTRATISTA que labora en otra Institución Estatal o Privada, deberá presentar Declaración Jurada contenida en Acta notarial en la que conste que en el horario, en el que labora en la otra Institución y en el que laborará para el CONTRATISTA, no existe traslape debiendo detallarse para el efecto los horarios. 2. INFRAESTRUCTURA: a) ACCESO Y LOCALIZACIÓN: Rápido acceso y fácil localización. Ubicación segura para los pacientes. Identificación visible. Horario de atención comprendido de 8:00 a 16:00 horas de lunes a viernes y de preferencia sábado de 8:00 a 12:00 horas. Licencia sanitaria vigente. b) CONDICIONES FÍSICAS: Adecuada iluminación, ventilación e higiene. Clínica médica, la cual debe de contar con: Apropiada distribución de ambientes. Sala de exámenes adecuada. -35-

36 Sala de espera cómoda. Servicios sanitarios (agua, jabón, toalla de papel para secado de manos y papel higiénico). Extinguidores vigentes con bitácora de mantenimiento. Luces de emergencia. Señalización de rutas de evacuación. Rampas para facilidad de locomoción para pacientes discapacitados. Sala de aplicación laser. Sala de cirugía menor equipada: Camilla quirúrgica. Fuente de luz: Lámpara portátil de intensidad graduable Carro de curaciones. Mesa de mayo. Instrumental quirúrgico oftalmológico de cirugía menor. Sala de cirugía mayor equipada: Área Gris. Área Verde. Camilla quirúrgica. Fuente de luz: Lámparas quirúrgicas empotradas al techo. Microscopio quirúrgico. Carro de curaciones. Mesas de mayo. Instrumental quirúrgico oftalmológico de cirugía mayor, según la Subespecialidad (Segmento Anterior, Oculoplástica, Oftalmopediátrica, Trauma Ocular). En el área de Segmento Anterior, se debe incluir FACO emulsificador y vitreófago anterior; Segmento posterior, debe incluir Vitreófago posterior y Endoláser. Área de recuperación. Set quirúrgicos para cataratas, glaucoma, retina vítreo, estrabismo, Oculoplástica. Depósitos para desechos sólidos que incluya basura normal, biológica y desechos punzo-cortantes (guardianes). Planta generadora de energía eléctrica. 3. MOBILIARIO Y EQUIPO: a) MOBILIARIO DE LA SALA DE ESPERA: Mobiliario para personal administrativo (escritorio y sillas). Sillas en número adecuado. Dispensador de agua potable. b) MOBILIARIO DE ARCHIVO: Archivo para fichas clínicas. -36-

37 Archivo para órdenes de procedimientos. Archivo para Hoja de consentimiento informado al paciente del procedimiento. Archivo para record operatorio. Archivo para record de anestesia. Archivo para record de egreso. c) EQUIPO DE APOYO ADMINISTRATIVO: Equipo y material de oficina. Ordenador, impresora. Máquina de escribir. Medios de comunicación: Teléfono, Fax, Internet y correo electrónico. d) EQUIPO MÉDICO DE TRATAMIENTO MÉDICO-QUIRÚRGICO: Laser Yag. Electrocauterio. Aspirador. Laser diodo. Vitreófagos. Críos. Endoláser. Faco emulsificador. Set de lentes intraoculares. Visco elástico, BSS. Válvulas para filtrantes. Suturas oftálmicas. Soluciones para IV Venóclisis. Máquina de anestesia-accesorios funcionales completa. Equipo de resucitación. Stock de medicamentos para uso transoperatorio y postoperatorio. Fuente de luz para quirófanos, de uso en oftalmología. Microscopio quirúrgico. Camilla de sala de operaciones. e) EQUIPO DE APOYO TÉCNICO: Central de equipo. Central de esterilización. Ropería para uso de quirófano (batas, mascarillas, gorros, zapatos, botas, toallas y campos estériles). Luces de esterilización de quirófanos e insumos para esterilización de los mismos. -37-

38 4. MEDICAMENTOS E INSUMOS: Deberá contar con medicamentos e insumos utilizados en la atención pre, trans y post-operatorios de los pacientes. Los medicamentos que se administrarán a los pacientes serán antibióticos, antiinflamatorios, anestésicos, antivertiginosos y/o antihistamínicos. La anestesia a brindar será con los diferentes medicamentos e insumos a utilizar los cuales deben ser de calidad, en buen estado y proporcionados por el CONTRATISTA. 5. LINEAMIENTOS DE REFERENCIA Y CONTRA-REFERENCIA: Previa evaluación del Médico Oftalmólogo, la Unidad Institucional Referente del área metropolitana o departamental, extiende al paciente, la Solicitud de Atención Médica a Entidades Estatales, Privadas o Médicos Particulares (Forma SPS-465), indicando el procedimiento codificado a efectuar y debiendo especificar el tipo de anestesia, así como también, fotocopias y/u original de las evaluaciones preoperatorias (evaluación pediátrica, en caso de niños, evaluación por médico internista y cardiólogo en caso de adultos) si fuera necesario, las cuales son llevadas por el paciente al centro de referencia. EL CONTRATISTA brindará al paciente una consulta preoperatoria, debiendo elaborar durante la misma, expediente médico respectivo. Informará al paciente o encargado sobre el tipo de procedimiento a realizar y detallar los beneficios y riesgos/complicaciones. El paciente firmará la hoja de autorización de procedimiento y en caso de que sea menor de edad, serán los padres o responsables del menor quienes firmarán la misma. Además, el CONTRATISTA, extenderá prescripción médica, si fuera necesario, para medicamentos pre y post operatorios, lo cual, anotará en su recetario personal, con base en el Listado de Medicamentos del Instituto, indicándole al paciente que lo solicite en su unidad referente. El CONTRATISTA proporcionará al paciente las indicaciones médicas y técnicas a observar para la adecuada y segura ejecución del procedimiento, deberán ser entregadas por escrito (Presentación del paciente en ayunas, omisión o continuación de medicamentos, dieta previa al procedimiento, etc.). El CONTRATISTA deberá implementar una agenda de citas para anotar el nombre del paciente referido, número de afiliación, Unidad del Instituto referente, fecha y hora de la cita, teléfono y/o dirección del paciente. La cita debe ser asignada por el CONTRATISTA dentro de un período no mayor de 15 días calendario a partir de la fecha en que se solicita y, en los casos que ameriten atención inmediata, en un período no mayor de veinticuatro (24) horas. -38-

39 El tiempo de espera del paciente en la clínica del CONTRATISTA para la realización del procedimiento, de preferencia, no deberá ser mayor de treinta (30) minutos. El CONTRATISTA, podrá atender tanto a pacientes del Instituto como privados, por lo que deberá contar con un sistema de asignación por turnos conforme se encuentren citados los pacientes, debiendo respetar el mismo. En caso que el paciente no pueda asistir a su cita programada para su procedimiento en la clínica del CONTRATISTA, éste deberá notificar en un plazo máximo de ocho (8) días al CONTRATISTA para que se le asigne una nueva cita, dentro del periodo de vigencia de la Solicitud de Atención Médica a Entidades Estatales, Privadas o Médicos Particulares (Forma SPS-465), (30 días). Si el paciente no asiste a su procedimiento, después de haber modificado la cita para el procedimiento en dos oportunidades, se le considerará como paciente faltista, debiendo incluirse en el listado de pacientes faltistas. Se considerará como caso concluido, al paciente que no se presentó a la cita en el plazo de ocho (8) días y no solicitó cambio de la misma. El procedimiento deberá ser realizado únicamente por los especialistas propuestos por el CONTRATISTA, debiendo ellos mismos firmar y sellar el informe a ser entregado a la Unidad Institucional referente. El CONTRATISTA está obligado a proporcionar al paciente Institucional tres (3) consultas postoperatorias como mínimo según criterio médico, debiendo en la última consulta elaborar un informe de evolución y recomendaciones para seguimiento del paciente en el Instituto. Del informe de evolución y recomendaciones elaborado deberá enviar copia a la Unidad Referente, vía fax, vía correo electrónico, etc. El CONTRATISTA archivará la copia del record del procedimiento de forma impresa y adjuntará la copia de la Solicitud de Atención Médica a Entidades Estatales, Privadas o Médicos Particulares (Forma SPS-465). El CONTRATISTA dará constancia de asistencia a los afiliados que así lo requieran. En caso de que el paciente presente complicaciones o una situación de emergencia, el CONTRATISTA debe brindar la atención inmediata para estabilizarlo y participará activamente en el traslado del mismo a un servicio de emergencia del Instituto, a través de ambulancia Institucional u otro medio de transporte según lo requiera el caso. -39-

40 Si hubiere una complicación inherente a la enfermedad de base del paciente o al procedimiento en sí y que ésta no se deba a negligencia o impericia, será cubierta por el Instituto, de lo contrario, el CONTRATISTA asumirá los costos de atención de la emergencia y no reclamará al Instituto la cobertura de dichos gastos. 6. LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN El CONTRATISTA debe contar con las normas de bioseguridad e higiene establecidas para la prestación del servicio. El CONTRATISTA deberá presentar documentación que compruebe la contratación del servicio de manejo y extracción de desechos bioinfecciosos. 7. REDACCIÓN DEL INFORME: El informe debe presentarse de la siguiente forma y en hojas membretadas del CONTRATISTA: Nombre específico del tipo de procedimiento Datos Generales Fecha: Nombre del paciente: Edad: Sexo: Número de afiliación: Unidad de procedencia: Ambulatorio: Servicio: Cama: Médico que envía: Hospitalizado: Indicación o impresión clínica: Medicación: Hallazgos: Descripción clara y amplia, enfatizando en los hallazgos anormales. Diagnóstico: Deberá reflejar fielmente los hallazgos. Sugerencia de tiempo de suspensión médica: Comentario: Anestesia Utilizada (nombre): 8. ENTREGA DEL INFORME: El informe generado para los pacientes de la Unidad Médicas del Instituto ubicadas dentro del área de la localidad, como consecuencia del servicio prestado, deberá enviarse en original y copia por medio de mensajería al área administrativa correspondiente, en un sobre debidamente cerrado, debiendo adjuntar las imágenes en medio impreso y/u óptico en los casos que corresponda (CD o DVD), y las Unidad Médicas del Instituto ubicadas en los demás -40-

41 departamentos, serán las responsables de recoger el informe en las instalaciones del CONTRATISTA. El tiempo de entrega de los informes después de realizado el procedimiento, será: Para pacientes hospitalizados: 2 días hábiles como máximo. Para pacientes ambulatorios: 5 días hábiles como máximo. En aquellas situaciones en que por alguna eventualidad o por la gravedad del caso, el paciente amerite atención inmediata, el Médico Especialista propuesto por el CONTRATISTA entregará al paciente una nota de contra-referencia en sobre sellado, el cual llevará anotada la palabra URGENTE y le indicará al paciente que la entregue al Médico Tratante Institucional a la brevedad posible, o bien, la dirigirá al Servicio de Emergencia, si así lo considerara necesario, siempre y cuando no sea una complicación del procedimiento efectuado. En el caso que la complicación sea secundaria al procedimiento realizado, el CONTRATISTA absorberá los gastos que incurra el Instituto por la atención de ésta. El CONTRATISTA en los primeros cinco días hábiles de cada mes enviará el informe estadístico al, sobre los procedimientos efectuados. 9. ASPECTOS ÉTICOS: El CONTRATISTA se abstendrá de hacer comentarios que deterioren la imagen del Instituto y/o Médico Tratante Institucional. Los pacientes referidos por el Instituto deberán ser atendidos con la debida consideración como si fueran pacientes que acuden de forma particular al servicio. En caso de prescribir medicamentos postoperatorios, deberán ser del listado de medicamentos de la Institución. 10. RESPONSABILIDADES: EL CONTRATISTA responderá por cualquier daño y/o perjuicio que cause a los pacientes y por consiguiente, EL INSTITUTO queda exento de toda responsabilidad. EL CONTRATISTA deberá responder por escrito a toda solicitud, informe o documentos requeridos por Autoridad de EL INSTITUTO, relacionado con la prestación del OBJETO de la presente negociación. Los Médicos de EL INSTITUTO que tienen a su cargo la referencia de los pacientes y los médicos supervisores, no podrán participar activamente en -41-

42 ninguno de los servicios contratados con EL CONTRATISTA y éste no debe permitirlo. Los Servicios, los prestará EL CONTRATISTA con toda dedicación, diligencia y esmero con apego a las prescripciones científicas y legales, siendo en todo caso responsable de los daños y/o perjuicios que cause a EL INSTITUTO, a los jubilados, así como a los afiliados, pensionados o beneficiarios de EL INSTITUTO, por dolo, culpa, inexperiencia, impericia, negligencia o ignorancia inexcusable; y de la actuación del personal profesional, técnico y otros que intervengan en la prestación de los Servicios que se brinde a los pacientes de EL INSTITUTO en las instalaciones señaladas por EL CONTRATISTA ; en consecuencia, EL INSTITUTO queda exento de toda responsabilidad. Si por alguna circunstancia EL INSTITUTO fuere demandado por el afiliado, pensionado jubilado o beneficiario por causas que fueren imputables a EL CONTRATISTA y resultare condenado por parte de los Tribunales de Justicia, EL CONTRATISTA se obliga a resarcir las responsabilidades (daños y/o perjuicios) en su totalidad a EL INSTITUTO. 11. OPERATIVIDAD DE SISTEMAS ELECTRÓNICOS: 1) Para poder operar sistemas electrónicos que EL INSTITUTO utiliza o que en el futuro se implementen, EL CONTRATISTA, debe contar en sus instalaciones con la infraestructura necesaria para el funcionamiento de sistemas electrónicos, esta infraestructura debe estar compuesta por computadoras, impresoras en sus servicios de admisión, en el área de atención, así como con una red de área local y conexión a internet como mínimo de 5 (Cinco) Mbps (Megabytes por segundo). 2) EL INSTITUTO se reserva el derecho de generar cambios con el propósito de optimizar el manejo de la información generada y prestar un mejor servicio. 3) EL CONTRATISTA se obliga a su costa a realizar las modificaciones solicitadas por las autoridades competentes de EL INSTITUTO. 4) EL CONTRATISTA será el único responsable del uso y manejo de la clave y usuario asignado, asimismo, será responsable de la información electrónica que se genere durante la atención de los pacientes de EL INSTITUTO y la información que quede registrada en el expediente electrónico, y responderá ante EL INSTITUTO del mal uso, sin perjuicio de las sanciones legales y administrativas que procedan. -42-

43 6.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE OFTALMOLOGÍA PROCEDIMIENTOS DIAGNÓSTICOS Para prestar los Servicios de Oftalmología Procedimientos Diagnósticos, el CONTRATISTA deberá satisfacer los requisitos y condiciones mínimas que se establecen a continuación: 1) RECURSO HUMANO: a) PERSONAL PROFESIONAL: Médico y Cirujano, con especialidad en Oftalmología: Título o Diploma de Médico y Cirujano egresado de las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresado de Universidad extranjera incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Presentar fotocopia legalizada del anverso y reverso del Diploma o Título. Título o Diploma de Oftalmólogo que acredite su especialidad, reconocido por las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresado de Universidad extranjera, incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala; en su defecto presentar fotocopia legalizada del anverso y reverso del Título, Diploma o Certificación que acredite la especialidad obtenida. Diploma o título que acredite la subespecialidad, con un mínimo de un (1) año de entrenamiento, emitida por Institución Clínica u Hospital que pertenezca a uno de los programas de postgrados de Oftalmología reconocidos en el país. Si el Título, Diploma o Certificación es emitido por una entidad en el extranjero, deberá indicar claramente el tiempo de entrenamiento, el cual no podrá ser menor a un (1) año. Presentar fotocopias legalizadas del anverso y reverso del Diploma o Título. Certificación de colegiado activo (original). La colegiación deberá mantenerse en ese estatus durante la vigencia del contrato. b) PERSONAL ADMINISTRATIVO: Secretaria Recepcionista Fotocopia legalizada del anverso y reverso del Título o Diploma de nivel medio. c) PERSONAL DE SERVICIOS VARIOS: Personal de mensajería. Personal de mantenimiento y limpieza. Personal de seguridad. OBSERVACIONES: El Recurso Humano propuesto por el CONTRATISTA que labora en otra Institución Estatal o Privada, deberá presentar Declaración Jurada contenida en Acta Notarial en -43-

44 la que conste que en el horario, en el que labora en la otra Institución y en el que laborará para el CONTRATISTA, no existe traslape debiendo detallarse para el efecto los horarios. 2) INFRAESTRUCTURA: a) ACCEO Y LOCALIZACIÓN: Rápido acceso y fácil localización. Ubicación segura para los pacientes. Identificación visible. Horario de atención comprendido de 8:00 a 16:00 horas, de lunes a viernes y de preferencia sábado de 8:00 a 12:00 horas. b) CONDICIONES FÍSICAS: Adecuada iluminación, ventilación e higiene. Adecuada señalización y distribución de ambientes. Clínica médica. Sala de procedimientos adecuada. Sala de espera cómoda. Servicios sanitarios (agua, jabón, papel higiénico y toallas de papel). Extinguidores en buen estado y con bitácora de mantenimiento. Luces de emergencia. Señalización de rutas de evacuación. Depósitos para desechos sólidos que incluya basura normal, biológica y desechos punzo-cortantes (guardianes). Rampas para facilidad de locomoción para pacientes discapacitados. 3) MOBILIARIO Y EQUIPO: a) MOBILIARIO DE LA SALA DE ESPERA Y RECEPCIÓN: Mobiliario para personal administrativo (escritorio, sillas). Archivos de metal (preferentemente). Archivo para fichas clínicas y ordenes de diagnóstico. Archivo para informes y documentos de consulta. Sillas en número adecuado. Dispensador de agua potable. b) MOBILIARIO DE LA CLINICA MEDICA: Escritorio del profesional. Silla para paciente. Sillón cómodo para la documentación del paciente. Carro de curaciones. -44-

45 c) EQUIPO MÉDICO CLÍNICO PARA PROCEDIMIENTOS DE DIAGNÓSTICO: OCT (tomografía de coherencia óptica). Paquímetros. Topógrafos cornéales. Ultrasonidos oculares. Cámara de fondo de ojo. Equipo para Angiofluoresceina Retiniana. Biómetros. Perímetros computarizados. Keratómetros. Perimetría (FDT) de doble frecuencia. Kit de medicamentos para uso en diagnóstico. Equipo de reanimación. d) EQUIPO DE APOYO ADMINISTRATIVO: Equipo y material de oficina. Ordenador con impresora. Máquina de escribir. Medios de comunicación: Teléfono, Fax, Internet y correo electrónico. e) REGISTROS: Sistema de registro de pacientes para Consulta Externa. Agenda de citas. Libro de control de asistencia. Fichero médico. Programa de mantenimiento preventivo y correctivo periódico para los equipos y sus accesorios. 4) LINEAMIENTOS DE REFERENCIA Y CONTRA-REFERENCIA Para prestar este servicio, el paciente deberá ser referido oficialmente de una Unidad institucional, con la Solicitud de Atención Médica a Entidades Estatales, Privadas o Médicos Particulares (Forma SPS-465) para el procedimiento codificado, la cual es llevada por el paciente al lugar o clínica del CONTRATISTA, previa evaluación de un Oftalmólogo. El CONTRATISTA deberá implementar una agenda de citas para anotar el nombre del paciente referido, número de afiliación, Unidad del Instituto referente, fecha y hora de la cita, teléfono y/o dirección del paciente. La cita debe ser asignada por el CONTRATISTA dentro de un período no mayor de 15 días calendario a partir de la fecha en que se solicita y en los casos que amerite atención inmediata, en un período no mayor de veinticuatro (24) horas. -45-

46 El tiempo de espera del paciente en la clínica del CONTRATISTA para la realización del estudio, no deberá ser mayor de treinta (30) minutos. El CONTRATISTA, podrá atender tanto a pacientes del Instituto como privados, por lo que deberá contar con un sistema de asignación por turnos conforme se encuentren citados los pacientes, debiendo respetar el mismo. En caso que el paciente no pueda asistir a su cita programada en la clínica del CONTRATISTA, éste deberá notificar en un plazo máximo de ocho (8) días al CONTRATISTA para que se le asigne una nueva cita, dentro del periodo de vigencia de la Solicitud de Atención Médica a Entidades Estatales, Privadas o Médicos Particulares (Forma SPS-465), (30 días). Si el paciente no asiste a su cita, después de haber modificado la cita en dos oportunidades, se le considerará como paciente faltista, debiendo de incluirse en el listado de pacientes faltistas. Se considerará como caso concluido, al paciente que no se presentó a la cita en el plazo de ocho (8) días y no solicitó cambio de la misma. Inmediatamente antes del procedimiento, el CONTRATISTA, deberá informar al paciente sobre el tipo de estudio a realizar y detallar los beneficios, riesgos y/o complicaciones si las hubiere y en el caso que el procedimiento implique un riesgo, el paciente debe firmar hoja de consentimiento de informado. El CONTRATISTA proporcionará al paciente las indicaciones médicas y técnicas a observar para la adecuada y segura ejecución del estudio, de preferencia deberán ser entregadas por escrito, y si es de forma verbal, deberá cerciorarse que el paciente comprenda bien las indicaciones brindadas (Presentación del paciente en ayunas si el caso lo amerita, omisión o continuación de medicamentos, dieta previa al procedimiento, etc.). El estudio deberá ser realizado e interpretado únicamente por los médicos especialistas afines al examen diagnóstico, propuestos por el CONTRATISTA, debiendo ellos mismos firmar y sellar el informe a ser entregado a la Unidad Institucional referente. El CONTRATISTA archivará la copia del estudio de forma impresa y adjuntará la copia de la Solicitud de Atención Médica a Entidades Estatales, Privadas o Médicos Particulares (Forma SPS-465). El CONTRATISTA dará constancia de asistencia a los afiliados que así lo requieran, debiendo considerar el tiempo de recuperación del paciente posterior al estudio. -46-

47 En caso que el paciente presente complicaciones o una situación de emergencia, el CONTRATISTA debe brindar la atención inmediata para estabilizarlo y participará activamente en el traslado del mismo a un servicio de emergencia del Instituto, a través de ambulancia Institucional u otro medio de transporte según lo requiera el caso. Si hubiere una complicación inherente a la enfermedad de base del paciente o al procedimiento en sí y que ésta no se deba a negligencia o impericia, será cubierta por el Instituto, de lo contrario, el CONTRATISTA asumirá los costos de atención de la emergencia y no reclamará al Instituto la cobertura de dichos gastos. 5) LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN El CONTRATISTA debe contar con las normas de bioseguridad e higiene establecidas para la prestación del servicio. El CONTRATISTA deberá presentar documentación que compruebe la contratación del servicio de manejo y extracción de desechos bioinfecciosos. 6) REDACCIÓN DEL INFORME: El informe debe presentarse de la siguiente forma y en hojas membretadas del CONTRATISTA: Oftalmología Procedimientos Diagnósticos (Nombre específico del tipo de examen diagnóstico realizado) Datos Generales Fecha: Nombre del paciente: Edad: Sexo: Número de afiliación: Unidad de procedencia: Ambulatorio: Servicio: Cama: Médico que envía: Hospitalizado: Indicación o impresión clínica: Medicación: Hallazgos: Descripción clara y amplia, enfatizando en los hallazgos anormales. Diagnóstico: Deberá reflejar fielmente los hallazgos. Comentarios: -47-

48 7) ENTREGA DEL INFORME El informe generado para los pacientes de la Unidad Médica del Instituto ubicada dentro del área de la localidad, como consecuencia del servicio prestado, deberá enviarse en original y copia por medio de mensajería al área administrativa correspondiente, en un sobre debidamente cerrado, debiendo adjuntar las imágenes en medio impreso y/u óptico en los casos que corresponda (CD o DVD), y la Unidad Médica del Instituto ubicadas en los demás departamentos, serán las responsables de recoger el informe en las instalaciones del CONTRATISTA. El tiempo de entrega de los informes después de realizado el examen diagnóstico, será: Para pacientes hospitalizados: 02 días hábiles como máximo. Para pacientes ambulatorios: 05 días hábiles como máximo. En aquellas situaciones en que por alguna eventualidad o por la gravedad del caso, el paciente amerite atención inmediata, el Médico Especialista propuesto por el CONTRATISTA entregará al paciente una nota de contra-referencia en sobre sellado, el cual llevará anotada la palabra URGENTE y le indicará al paciente que la entregue al médico tratante institucional a la brevedad posible, o bien, la dirigirá al Servicio de Emergencia, si así lo considerara necesario, siempre y cuando no sea una complicación del procedimiento efectuado. En el caso que la complicación sea secundaria al procedimiento efectuado, el CONTRATISTA absorberá los gastos que incurra el Instituto por la atención de ésta. 8) ASPECTOS ÉTICOS: El CONTRATISTA se abstendrá de hacer comentarios que deterioren la imagen de la Institución y/o Médico tratante, asimismo comentarios relacionados con los hallazgos del examen diagnóstico realizado, la indicación de nuevos exámenes diagnósticos y/o medidas terapéuticas, funciones que están asignadas específicamente al Médico tratante. Los pacientes referidos por el Instituto deberán ser atendidos con la debida consideración como si fueran pacientes que acuden de forma particular, asignando el horario en forma ordenada según la antelación de la cita. El CONTRATISTA no podrá utilizar los casos atendidos o los resultados para generar informes, presentaciones científicas o trabajos de investigación fuera de la Institución. 9. RESPONSABILIDADES: EL CONTRATISTA responderá por cualquier daño y/o perjuicio que cause a los pacientes y por consiguiente, EL INSTITUTO queda exento de toda responsabilidad. EL CONTRATISTA deberá responder por escrito a toda -48-

49 solicitud, informe o documentos requeridos por Autoridad de EL INSTITUTO, relacionado con la prestación del OBJETO de la presente negociación. Los Médicos de EL INSTITUTO que tienen a su cargo la referencia de los pacientes y los médicos supervisores, no podrán participar activamente en ninguno de los servicios contratados con EL CONTRATISTA y éste no debe permitirlo. Los Servicios, los prestará EL CONTRATISTA con toda dedicación, diligencia y esmero con apego a las prescripciones científicas y legales, siendo en todo caso responsable de los daños y/o perjuicios que cause a EL INSTITUTO, a los jubilados, así como a los afiliados, pensionados o beneficiarios de EL INSTITUTO, por dolo, culpa, inexperiencia, impericia, negligencia o ignorancia inexcusable; y de la actuación del personal profesional, técnico y otros que intervengan en la prestación de los Servicios que se brinde a los pacientes de EL INSTITUTO en las instalaciones señaladas por EL CONTRATISTA, en consecuencia, EL INSTITUTO queda exento de toda responsabilidad. Si por alguna circunstancia EL INSTITUTO fuere demandado por el afiliado, pensionado jubilado o beneficiario por causas que fueren imputables a EL CONTRATISTA y resultare condenado por parte de los Tribunales de Justicia, EL CONTRATISTA se obliga a resarcir las responsabilidades (daños y/o perjuicios) en su totalidad a EL INSTITUTO. 10. OPERATIVIDAD DE SISTEMAS ELECTRÓNICOS: 1) Para poder operar sistemas electrónicos que EL INSTITUTO utiliza o que en el futuro se implementen, EL CONTRATISTA, debe contar en sus instalaciones con la infraestructura necesaria para el funcionamiento de sistemas electrónicos, esta infraestructura debe estar compuesta por computadoras, impresoras en sus servicios de admisión, en el área de atención, así como con una red de área local y conexión a internet como mínimo de 5 (Cinco) Mbps (Megabytes por segundo). 2) EL INSTITUTO se reserva el derecho de generar cambios con el propósito de optimizar el manejo de la información generada y prestar un mejor servicio. 3) EL CONTRATISTA se obliga a su costa a realizar las modificaciones solicitadas por las autoridades competentes de EL INSTITUTO. 4) EL CONTRATISTA será el único responsable del uso y manejo de la clave y usuario asignado, asimismo, será responsable de la información electrónica que se genere durante la atención de los pacientes de EL INSTITUTO y la información que quede registrada en el expediente electrónico, y responderá ante EL INSTITUTO del mal uso, sin perjuicio de las sanciones legales y administrativas que procedan. -49-

50 Datos del OFERENTE: 6.4 FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Nombre del Propietario: Persona Individual Nombre de la Empresa Mercantil: Persona Jurídica Nombre del Representante Legal o Mandatario: Razón o Denominación Social: Dirección: Teléfono(s) del OFERENTE: Teléfono(s) móvil(es): Fax: Correo electrónico: Número de Identificación Tributaria, -NIT-: Firma del propietario Representante Legal o Mandatario Nombre del propietario Representante Legal o Mandatario -50-

51 6.5 DISEÑO DEL RÓTULO MEDIDAS: 40 CMS. DE ALTO POR 50 CMS. DE ANCHO IMPRESIÓN DIRECTA EN PVC (3MM GROSOR) FULL COLOR -51-

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