Aplicaciones de controles de calidad de efluentes

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Ángel Correa Ruiz
hace 8 años
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1 Aplicaciones de controles de calidad de efluentes Ingeborg Suckel, Superintendencia de Servicios Sanitarios noviembre de 2014

LEY 18.902 Dictada en 1990, crea la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) y establece lo siguiente: Art.

2 LEY Dictada en 1990, crea la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) y establece lo siguiente: Art.1: La SISS es un Servicio funcionalmente descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, sujeto a la supervigilancia del Presidente a través del MOP. Art.2: Corresponde a la SISS la regulación y la fiscalización de las empresas sanitarias y el control de los residuos industriales líquidos (Riles) que se encuentren vinculados a las prestaciones o servicios de las empresas Sanitarias. Gobierno de Chile Superintendencia de Servicios Sanitarios 2

3 Ley General de Servicios Sanitarios DFL MOP N 382/88 Establece las condiciones de funcionamiento de las empresas sanitarias, en sus etapas de: Producción Distribución Recolección Tratamiento Gobierno de Chile Superintendencia de Servicios Sanitarios 3

4 NE: DS 609/98 Empresa y Viviendas NE: DS 90/00 NE: DS 90/00 Cauces superficiales Sistema Tto Aguas Servidas Balnearios NE: DS 46/02 NE: DS 46/02 NE Aguas subterráneas 4

5 Evolución de la cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas 100% 90% 86,0% 86,4% 86,7% 87,1% 90,7% 94,2% 99,8% 99,9% 80% 70% 69,6% 75,4% 77,2% 60% 50% 40% 42,1% 44,7% 30% 20% 10% 18,2% 21,9% 22,5% 0% Fuente: Informe de Gestión del Sector Sanitario 2013

6 A diciembre de 2013, hay un total de establecimientos afectos a la norma de emisión D.S. MOP N 609/98 Gráfico 74. Cantidad de Establecimientos Industriales por región Fuente: Informe de Gestión del Sector Sanitario 2013

7 PERO: qué establecimientos están afectos a la norma de emisión D.S. MOP N 609/98?

8 D.S. MOP N 609/98 Mayor a 100 personas Carga Contaminante de Menor a 100 personas la Actividad Económica Establecimiento Industrial, EI Simple Actividad Económica, SAE Genera Riles No Genera Riles Si Se aplica el autocontrol a su descarga No

10 Cumplimiento de la norma por región y semestre (2013) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1 Semestre 2 Semestre

Cumplimiento de la norma año 2013 Semestre I cumplimiento EI en convenio cumplimiento EI con y sin convenio Semestre II cumplimiento EI en convenio cumplimiento EI con y sin convenio Aguas Andinas

11 Cumplimiento de la norma año 2013 Semestre I cumplimiento EI en convenio cumplimiento EI con y sin convenio Semestre II cumplimiento EI en convenio cumplimiento EI con y sin convenio Aguas Andinas 64,2 % 72 % 57,1 % 64,4 % promedio país 52 % 66,5 % 48,5 % 62,8 % Aguas Andinas promedio país Fuente: Informe de Gestión del Sector Sanitario 2013 Gobierno de Chile Superintendencia de Servicios Sanitarios 11

12 HERRAMIENTAS DE CONTROL D.S. MOP N 609/98 MONITOREOS Autocontrol Controles Directos (SISS) Controles Directos (ES)

13 PROCESO DE AUTOCONTROL Ley Art.11B: Los establecimientos industriales deben solicitar a la SISS la Resolución de Programa de Monitoreo, en adelante RPM, que fija las condiciones técnicas para la ejecución del autocontrol a sus descargas

sus residuos líquidos y al que puedan tener acceso los

14 CÁMARA DE MUESTREO Para cada descarga de Riles, el EI deberá habilitar un lugar de muestreo, al que concurran sus residuos líquidos y al que puedan tener acceso los órganos a cargo de la fiscalización de la norma. Cámara de Monitoreo

15 CÁMARA DE MUESTREO

16 A los Establecimientos Emisores, se dicta un Programa de Monitoreo por parte de la SISS EI DS MOP N 609/98 Gobierno de Chile Superintendencia de Servicios Sanitarios 16

17 RESOLUCIÓN PROGRAMA DE MONITOREO (RPM) Ejemplo de un programa de monitoreo PARÁMETROS (*) UNIDAD LIMITE MÁXIMO PERMITIDO FRECUENCIA DE MONITOREO (*) TIPO DE MUESTRA Aceites y Grasas mg/l mensuales Compuesta DBO5 mg/l mensuales Compuesta Sólidos Suspendidos Totales mg/l mensuales Compuesta Nitrógeno amoniacal mg/l 80 2 mensuales Compuesta ph Unidad 5,5 9,0 8 mensuales Puntual Sólidos Sedimentables ml/l/h 20 2 mensuales Puntual Temperatura C 35 8 mensuales Puntual Poder Espumógeno mm 7 2 mensuales Compuesta Volumen de descarga diario (VDD) Volumen de descarga mensual (VDM) m3/d 400 diario m3/mes 8000 mensual (*) Depende de las características de cada EI Gobierno de Chile Superintendencia de Servicios Sanitarios 17

18 TENER PRESENTE EN UNA RPM El muestreo se debe efectuar en todas y cada una de las descargas del EI que contengan residuos industriales líquidos, mezcladas o no con aguas servidas domésticas, en el o los puntos coordenados establecidos en la RPM Gobierno de Chile Superintendencia de Servicios Sanitarios 18

TENER PRESENTE EN UNA RPM Medición de caudal: Se realizará con equipo portátil o fijo y con registro continuo en ambos casos. Metodología de Muestreo: NCh 411/10. Metodología de Análisis: NCh 2313.

19 TENER PRESENTE EN UNA RPM Medición de caudal: Se realizará con equipo portátil o fijo y con registro continuo en ambos casos. Metodología de Muestreo: NCh 411/10. Metodología de Análisis: NCh Días de control: Los días de autocontrol deberán corresponder a aquellos en que, de acuerdo a la planificación de la industria, se viertan los residuos generados en máxima producción. Gobierno de Chile Superintendencia de Servicios Sanitarios 19

TENER PRESENTE EN UNA RPM NORMA 411/10 Of. 2005 Regula la recolección y manejo de las muestras. Aplica a la forma de extraer y preservar la muestra y a los equipos y materiales usados.

20 TENER PRESENTE EN UNA RPM NORMA 411/10 Of Regula la recolección y manejo de las muestras. Aplica a la forma de extraer y preservar la muestra y a los equipos y materiales usados. Aplica a autocontrol y a control directo. Su cumplimiento indica que el proceso de toma de muestras se realizó de manera correcta. Informe de monitoreo: Contenidos exigidos: Manual aplicación 411/10 SISS, disponible en Gobierno de Chile Superintendencia de Servicios Sanitarios 20

TENER PRESENTE EN UNA RPM Control Normativo de contaminantes no incluido en el programa de monitoreo: Todos los establecimientos deberán realizar una vez al año (de acuerdo al mes establecido en la

21 TENER PRESENTE EN UNA RPM Control Normativo de contaminantes no incluido en el programa de monitoreo: Todos los establecimientos deberán realizar una vez al año (de acuerdo al mes establecido en la RPM) el monitoreo de todos los parámetros de la Tabla N 4 del DS MOP N 609/98. Criterio de cumplimiento de la Norma: Punto 6.4 del DS MOP N 609/98. Por oficio SISS Ord. N 3989 de fecha 23 de octubre del 2014, se precisa que tolerancia NO APLICA a parámetros en convenio. Informes a la Empresa Sanitaria (ES): El EI debe informar a la ES los resultados de los monitoreos realizados. En caso que no exista descarga de Riles, el EI igualmente debe informar este antecedente a la ES, dentro de los primeros 20 días corridos del mes siguiente al periodo que se informa. Gobierno de Chile Superintendencia de Servicios Sanitarios 21

$TENER PRESENTE EN UNA RPM Incumplimientos: Los incumplimientos a las obligaciones contenidas en la RPM, será considerada infracción del Art. 11 inciso 2 de la Ley 18.$

22 TENER PRESENTE EN UNA RPM Incumplimientos: Los incumplimientos a las obligaciones contenidas en la RPM, será considerada infracción del Art. 11 inciso 2 de la Ley , pudiendo la SISS aplicar sanciones, de hasta UTA (MM$485) e inclusive la clausura total o parcial del establecimiento industrial. La Empresa Sanitaria podrá aplicar la suspensión de la prestación del servicio de recolección de Aguas Servidas (art. 45 del DFL 382/88). Vigencia de la RPM: Comenzará a regir a partir del primer día del mes siguiente a la fecha de la notificación de la respectiva RPM. Gobierno de Chile Superintendencia de Servicios Sanitarios 22

23 OBLIGACIONES DE LOS ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES Cumplir con los valores máximos de los parámetros establecidos en la RPM. Realizar los autocontroles en un laboratorio acreditado por el INN y en el o los puntos señalados en la RPM. Enviar los informes de monitoreos a la ES. Realizar una vez al año (de acuerdo al mes establecido en la RPM) el monitoreo de todos los parámetros de la Tabla N 4 del DS MOP N 609/98. Gobierno de Chile Superintendencia de Servicios Sanitarios 23

24 DERECHOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES Entrega de los resultados de los Controles Directos realizados por la ES. Detalle de los valores cobrados por concepto de Controles Directos. Consultas y reclamos puede realizarlos a la SISS, sitio web Gobierno de Chile Superintendencia de Servicios Sanitarios 24

25 Conclusiones y Recomendaciones La ley faculta a la SISS a supervigilar la fiscalización y cumplimiento de la norma de emisión de residuos líquidos a sistemas de alcantarillado público La SISS dicta Programa de Monitoreo a los Establecimientos El establecimiento debe conocer su Programa de Monitoreo y aplicarlo En caso de no realizar la gestión de autocontrol, los establecimientos se exponen a sanciones, o a taponamiento de su empalme de alcantarillado Ante la duda, se recomienda CONSULTAR Gobierno de Chile Superintendencia de Servicios Sanitarios 25

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