Programa Institucional de la Autoridad del Espacio Público de la Ciudad de México

Transcripción

1 Actualización del Diagnóstico del Programa Institucional de la Autoridad del Espacio Público de la Ciudad de México Elaborado por AEP al 28 de septiembre de 2018 Contenido: 1. Oficio de envío del documento 2. Diagnóstico actualizado

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16 DIAGNÓSTICO Actualización En la búsqueda por mejorar la calidad de vida de los habitantes de las urbes alrededor del mundo, se han estudiado los factores que determinan el bienestar de las personas y su relación con el entorno urbano. En esta relación, se ha determinado que el espacio público en las ciudades, es un activo determinante que impacta directamente en la salud y el bienestar de sus habitantes; generando impactos positivos en la seguridad y en la economía local. (ONU Habitat, Temas Habitat III, 2015). A lo largo de la historia, el espacio público en la Ciudad de México ha generado vínculos sociales y recreativos con el entorno a través de espacios de encuentro y lugares que propician la interacción humana. El espacio público incluye todas las áreas que pueden ser utilizadas para el bien común, englobando en él, como aquellos espacios considerados como áreas verdes, camellones, bosques urbanos, parques públicos, plazas, calles, avenidas, paseos, viaductos e inclusive remanentes urbanos como los bajo puentes. La Autoridad del Espacio Público, conforme a lo establecido en su Programa Institucional, genera proyectos que mejoran el entorno urbano, con el objetivo de dotar a la ciudad espacios públicos integrales, que disminuyan los índices de marginalidad y de incidencia del delito, generando con ello, aumento en el desarrollo económico y social, así como, la resignificación de espacios para la convivencia. A partir de la implementación de proyectos de urbanismo táctico de carácter fijo y temporal, como los Parques Públicos de Bolsillo y #MiCalle y #MiPlaza, se generan proyectos de rehabilitación y adecuaciones geométricas en banquetas de forma permanente; intervenciones que redistribuyen el espacio de manera más equitativa y accesible para todos los que viven, residen o transitan en ella, principalmente, los peatones. El proyecto ejecutado recientemente, denominado "Rehabilitación de la Av. 20 de noviembre Etapa 1", reafirma la intención inicial con la que se gestionó el proyecto piloto en el año 2014 de #MiCalle 20 de Noviembre y consolida a esta Avenida como el acceso principal al Zócalo, dotándole con esta intervención, banquetas que garantizan la accesibilidad universal que promueve una movilidad eficiente y segura, debido a que, además de las adecuaciones geométricas realizadas, se incorpora una ciclovía que cumple con todas las normativas solicitadas por la Dirección de Cultura, Diseño e Infraestructura Ciclista de la Secretaria del Medio Ambiente de la Ciudad de México. Del 2013 al 2018 la AEP ha intervenido 49 espacios en las 16 demarcaciones políticas, dando con ello seguimiento a diferentes programas. Los proyectos se han caracterizado como actividades nuevas e innovadoras, contaron con una fecha de

17 inicio y una de conclusión, pero enfocadas en mejorar el espacio público Es importante señalar que en cada uno de estos proyectos, se definen objetivos y alcances específicos y cuentan con un presupuesto finito, de tal manera que se han concentrado esfuerzos para la realización de éstos. Por otro lado, los Programas se definen como un conjunto de acciones que se realizan con continuidad para llegar a objetivos específicos. Cabe destacar, que el Programa de Estacionamiento en la Vía Pública (ECOPARQ) que surge a partir de la idea de mejorar la movilidad de diferentes zonas, a partir de la implementación de una política de estacionamiento público, que permitiera recuperar el espacio público del polígono donde se estableciera, con el objetivo también de reducir la congestión vehicular, y disminuir los hechos de transito, asimismo uno de sus objetivos en la recuperación de aquellos espacios señalados, era la de dotar de accesibilidad universal y garantizar la inclusión de todos los habitantes que residen o visitan dichas zonas, pues el programa de estacionamiento, beneficia, al que vive en el sitio, pero también al que se desplaza a trabajar en él. Sin embargo, es importante señalar que dicho Programa deja de formar parte de la Autoridad del Espacio Público, para integrarse a la Secretaría de Movilidad a partir del 02 de agosto de Aun así, es importante destacar, que durante la supervisión de esta AEP sobre dicho programa, se realizaron más de 25 obras en materia de espacio público, en beneficio de las zonas donde este programa opera. Meta Institucional 1. PROYECTOS ESTRATÉGICOS INTERVENIDOS EN EL ESPACIO PÚBLICO La creación, recuperación y mantenimiento de espacios públicos emblemáticos a diferentes escalas y en diferentes zonas de la Ciudad, deriva en la meta del Programa Institucional para atender Programas del Espacio Público mediante la intervención de al menos 61 proyectos estratégicos que deriven en espacios recuperados, distribuidos en al menos tres Delegaciones centrales, ahora Alcaldías. Esta meta no fue alcanzada para el 2018 debido a dos factores; el primero de ellos, recae en la partida presupuestal, toda vez que a partir del ejercicio fiscal 2016 disminuyó considerablemente el presupuesto de egresos que se determina hacia este Órgano Desconcentrado desde la Asamblea. Por lo que proyectos estratégicos, como los denominados: Rehabilitación Integral del Parque Vicente Guerrero, Rehabilitación Integral del Canal Nacional Tomatlán - Culhuacán CTM ; Recuperación del Antiguo Barrio San Juan y Rehabilitación y Mejoramiento del Equipamiento Urbano "Casa de la Justicia y Ermita" ; no se lograron culminar en la etapa de ejecución derivado de la obtención y/o aprobación de los recursos necesarios. El segundo factor se encamina a la diferencia de características con las que cuentan los proyectos estratégicos, es decir, a mayores dimensiones, mayor inversión; por

18 lo que se debe considerar que la rehabilitación del espacio público relativa a un proyecto de 1000 m2, siempre presentará un impacto mayor en sus resultados, a diferencia de rehabilitar dos espacios de 500 m2 cada uno; en este sentido, los proyectos realizados al final de esta administración fueron proyectos de grandes dimensiones buscando el cambio de variables, por lo que los números registrados en los resultados parecen bajos, sin embargo; si este indicador se expresará en metros cuadrados de intervención, los resultados serían más significativos. Meta Institucional 2. PROYECTOS DE PARQUES Y PLAZAS INTERVENIDOS EN AL MENOS 4 DELEGACIONES DE LA CDMX Desde el 2013 hasta el 2018 la AEP ha desarrollado un total de 17 proyectos relacionados con la creación y rehabilitación de plazas y parques, en al menos cuatro delegaciones de la Ciudad de México, para el disfrute de sus habitantes, cumpliendo con la meta establecida en el programa institucional. 1. Rehabilitación Parque de la Bombilla, etapa 1 en la explanada y andadores laterales, Delegación Álvaro Obregón. 2. Rehabilitación Parque de la Bombilla, etapa 2 en la explanada y andadores laterales, Delegación Álvaro Obregón. 3. Parque Jardín Pushkin y su entorno, cruce seguro Calle Morelia-Calle Tabasco, Calle Morelia- Calle Colima, Delegación Cuauhtémoc. 4. Parque Jardín Pushkin, zona sur y su entorno, Delegación Cuauhtémoc. 5. Parque Jardín Pushkin, zona norte y su entorno, Delegación Cuauhtémoc. 6. Parque Lineal La Viga Calle Compartida, Delegación Venustiano Carranza. 7. Parque Lineal La Viga zona norte y zona sur, Delegación Venustiano Carranza. 8. Jardín Antonio Machado etapa 1, Delegación Miguel Hidalgo. 9. Parque Jardín Pushkin etapa 2, Delegación Cuauhtémoc. 10. Jardín Antonio Machado etapa 2, Delegación Miguel Hidalgo. 11. Corredor La Viga - Chabacano Viaducto, Delegación Venustiano Carranza. 12. Parque Lúdico Escultórico, Jardín Artes Gráficas, Delegación Cuauhtémoc. 13. Rehabilitación del Parque Cholula, Delegación Cuauhtémoc. 14. Rehabilitación de la Rotonda de los Locutores, Fuente y Áreas recreativas de la Plaza San Juan y Reconfiguración de la Calle Ernesto Pugibet, Delegación Cuauhtémoc. 15. Rehabilitación del Parque Picos "Espacio de Juegos CDMX", Delegación Iztapalapa. 16. Parque Benito Juárez en la explanada de la Delegación Azcapotzalco como Medida de Integración Urbana. 17. Rehabilitación del Parque Japón, Delegación Álvaro Obregón. Meta Institucional 3. PROYECTOS DE PARQUES PÚBLICOS DE BOLSILLO RECUPERADOS EN EL ESPACIO PÚBLICO Los PPB son un proyecto de la AEP que surge a partir del Programa "Decisiones por Colonia". Se generan a partir de los espacios en remanentes urbanos o viales

19 subutilizados o abandonados, que se transforman en parques de convivencia y recreación con una dimensión de 100 a 400 m2, con la finalidad de generar espacios públicos seguros, activos y accesibles para todos los ciudadanos. Hasta el 2018, se cumple la meta institucional de recuperar este tipo de espacios en remanentes Urbanos (contenido en 2 parámetros, abierto, y contenido en tres parámetros) y Viales (aguja, isleta y glorieta), convertidos en 34 Parques Públicos de Bolsillo distribuidos en las siguientes Delegaciones, ahora Alcaldías, de la ciudad: 1. Parque Público de Bolsillo Condesa - Carrot, Delegación Cuauhtémoc. 2. Parque Público de Bolsillo Pasteros - Metro Tezozomoc, Delegación Azcapotzalco. 3. Parque Público de Bolsillo Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez. 4. Parque Público de Bolsillo Juárez Hamburgo, Delegación Cuauhtémoc. 5. Parque Público de Bolsillo Pueblo de San Jerónimo Lídice, Delegación La Magdalena Contreras. 6. Parque Público de Bolsillo Morelos - Reforma Norte, Delegación Cuauhtémoc. 7. Parque Público de Bolsillo La Concepción, Delegación Coyoacán. 8. Parque Público de Bolsillo Lomas de Chapultepec - La Ausencia, Delegación Miguel Hidalgo. 9. Parque Público de Bolsillo Barrio de San Marcos, Delegación Azcapotzalco. 10. Parque Público de Bolsillo Centro Histórico - Zócalo, Delegación Cuauhtémoc. 11. Parque Público de Bolsillo Condesa - Vicente Suárez, Delegación Cuauhtémoc. 12. Parque Público de Bolsillo El Parque, Delegación Venustiano Carranza. 13. Parque Público de Bolsillo Granjas de San Antonio, Delegación Iztapalapa. 14. Parque Público de Bolsillo Del Carmen, Delegación Coyoacán. 15. Parque Público de Bolsillo San Ángel, Delegación Álvaro Obregón. 16. Parque Público de Bolsillo Santa María Tepepan, Delegación Xochimilco. 17. Parque Público de Bolsillo Vasco de Quiroga, Delegación Gustavo A. Madero. 18. Parque Público de Bolsillo Andres Molina, Delegación Iztacalco. 19. Parque Público de Bolsillo Milpa Alta, Delegación Milpa Alta. 20. Parque Público de Bolsillo Tlaxcoaque, Delegación Cuauhtémoc. 21. Parque Público de Bolsillo Granadas, Delegación Miguel Hidalgo. 22. Parque Público de Bolsillo Polanco - Euler, Delegación Miguel Hidalgo. 23. Parque Público de Bolsillo Céfiro - Pedregal de Carrasco, Delegación Coyoacán. 24. Parque Público de Bolsillo El Tanque, Delegación La Magdalena Contreras. 25. Parque Público de Bolsillo La Manzanita, Delegación Cuajimalpa. 26. Parque Público de Bolsillo Pedregal de las Águilas, Delegación Tlalpan. 27. Parque Público de Bolsillo La Viga 1, Delegación Venustiano Carranza. 28. Parque Público de Bolsillo La Viga 2, Delegación Venustiano Carranza. 29. Parque Público de Bolsillo El Oasis, Delegación La Magdalena Contreras. 30. Parque Público de Bolsillo Ojo de Agua, Delegación La Magdalena Contreras. 31. Parque Público de Bolsillo San Martín Xochináhuac, Delegación Azcapotzalco. 32. Parque Público de Bolsillo San Francisco Tlaltenco, Delegación Tlahuac. 33. Parque Público de Bolsillo Cananea, Delegación Iztapalapa. 34. Parque Público de Bolsillo Sierra Vertientes, Delegación Miguel Hidalgo. Meta Institucional 4. PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE BAJO PUENTES El Programa de Recuperación de Bajo Puentes de la Ciudad de México, tiene como objetivo la recuperación de aquellos espacios que se consideraban como focos de

20 inseguridad, para transformarlos en espacios públicos de convivencia social, dotados de seguridad y calidad para el peatón. Hasta el 2018 se ha cumplido la meta del Programa Institucional, recuperando un total de 15 bajo puentes, que se consideraban lugares inseguros y focos de contaminación, basureros, centros de comercio informal; para ser transformados con apoyo de la iniciativa privada en sitios seguros y dignos para los ciudadanos, con servicios para la comunidad, ubicados en: 1. Cruce de Circuito Interior (Tramo Maestro José Vasconcelos) con Eje 2 Sur - Juan Escutia. 2. Cruce de Circuito Interior (Tramo Río Consulado) con Eje Central Lázaro Cárdenas. 3. Cruce de Circuito Interior (Tramo Río Churubusco) con Eje 3 Poniente - Av. Coyoacán y Av. Universidad. 4. Cruce de Circuito Interior (Tramo Río Churubusco) con Av. División del Norte. 5. Cruce de Circuito Interior (Tramo Av. Instituto Técnico Industrial) con Av. México - Tacuba y Ribera de San Cosme. 7. División del Norte frente a los números 2824 y 2826 de la Calzada de Tlalpan, cruce de la Calle Cruce de Circuito Interior (Tramo Río Churubusco) con Av. México Coyoacán y Av. Centenario. 9. Cruce de Río San Joaquín con Av. Lago Alberto, Lago Hielmar, Miguel de Cervantes Saavedra y FFCC Cuernavaca. 10. Cruce de Río San Joaquín con Prolongación Moliere. 11. Circuito Interior (Bicentenario) tramo Río Churubusco cruce con Vía Láctea. 12. Aquiles Serdán cruce con Invierno. 13. Avenida Río San Joaquín cruce con Legaria. 14. Avenida Masaryk cruce con Solón. 15. Avenida Masaryk y FFCC Cuernavaca. Meta Institucional 5. METROS CUADRADOS RECUPERADOS DE BANQUETAS Y ÁREAS DE DISFRUTE EN EL ESPACIO PÚBLICO DE LA CDMX Con relación a la intervención de al menos 87 intersecciones con riesgo de accidentes mediante adecuaciones geométricas en las intersecciones viales, colocación de señalamientos horizontal y vertical, reconfiguración de carriles, ampliación de áreas de resguardo peatonal, rediseño de la operación de semáforos; se supera la meta institucional establecida con la recuperación de 57,096 m2, alcanzando un total acumulado de 75,259 m2. En relación a las intervenciones con riesgo de accidentes, uno de los compromisos de esta administración ha sido unir esfuerzos en pro del peatón, ya que, a pesar de ser el actor más importante de la pirámide de movilidad, es uno de los menos valorizados y mayormente expuestos en la ciudad, es por eso que fijamos como una de nuestras prioridades devolver espacios y seguridad a diversas intersecciones viales que tenían un bajo índice de seguridad peatonal.

21 PROYECTO M2 1 Rehabilitación del Corredor Julio Verne entre Emilio Castelar y Campos Elíseos, 4,322 Polígono Ecoparq Polanco, Delegación Miguel Hidalgo. 2 Rehabilitación de Cruces Seguros en la calle de Cicerón entre FFCC 1,480 Cuernavaca, Solón, Plinio, Sófocles, Sócrates, Platón, Seneca y Moliere, Polígono Ecoparq Polanco, Delegación Miguel Hidalgo. 3 Rehabilitación de Cruce Seguro Rubén Darío esquina con Wallón, Polígono 580 Ecoparq Polanco, Delegación Miguel Hidalgo. 4 Rehabilitación de Glorieta Schiller con Campos Elíseos, Polígono Ecoparq 2,669 Polanco, Delegación Miguel Hidalgo. 5 Rehabilitación de Cruce Seguro entre Gutemberg y Goethe, Polígono Ecoparq 680 Anzures, Delegación Miguel Hidalgo. 6 Rehabilitación de Cruce Seguro Víctor Hugo entre Goethe y Circuito Interior, 620 Polígono Ecoparq Anzures, Delegación Miguel Hidalgo. 7 Rehabilitación de calle Volcán entre Barrilaco y FFCC Cuernavaca y calle Prado 7,667 Norte entre Volcán y Sierra Mojada, Polígono Ecoparq Lomas, Delegación Miguel Hidalgo. 8 Rehabilitación de Cruce Seguro Eje 3 Sur Baja California entre Nuevo León y 2,311 Alfonso Reyes, Polígono Ecoparq Roma-Hipódromo, Delegación Cuauhtémoc. 9 Rehabilitación de los Cruces Seguros de la calle Víctor Hugo entre Miltón, 3,180 Descartes, Shakespeare, Leibnitz y Dante, Polígono Ecoparq Anzures, Delegación Miguel Hidalgo. 10 Rehabilitación del Cruce Seguro en Av. Sonora y Durango, Polígono Ecoparq 2,000 Roma-Hipódromo, Delegación Cuauhtémoc. 11 Rehabilitación del Corredor Orizaba y banquetas entorno a la Plaza Río de 9,975 Janeiro, Polígono Ecoparq Roma-Hipódromo, Delegación Cuauhtémoc. 12 Rehabilitación de la calle Parras y banquetas de Av. México, Polígono Ecoparq 6,565 Roma-Hipódromo, Delegación Cuauhtémoc. 13 Rehabilitación del Cruce Seguro en Vito Alessio Robles esquina con Tecoyotitla, 2,500 Polígono Ecoparq Florida, Delegación Álvaro Obregón. 14 Rehabilitación del Cruce Romero de Terreros, Avenida Coyoacán y Adolfo Prieto 3, Reconfiguración del Entorno Vial relativo a la "Rehabilitación del Parque Japón" 18,163 Meta Institucional 6. TOTAL 75,259 METROS CUADRADOS INTERVENIDOS EN ÁREAS DE TRANSFERENCIA DE TRANSPORTE PÚBLICO EN ESTACIONES Las intervenciones de las áreas de transferencia de transporte público en estaciones tienen como objetivo mejorar los entornos y garantizar una circulación cómoda, eficiente, accesible y segura en la vía pública, generando prioridad para los peatones, ciclistas y usuarios del transporte público, así como la pacificación del tránsito y ordenamiento de las calles, con mantenimiento y señalización adecuados. Esta meta institucional establecida con la recuperación de al menos 61,570 m2, se supera satisfactoriamente al considerar como prioridad la mejora de estos espacios que cuentan una gran afluencia peatonal, alcanzando un total de 79,499 m2.

22 Las áreas de transferencia de transporte público, son espacios potencialmente utilizados por la población y en donde convergen diversos sistemas de movilidad, lamentablemente muchas de estas áreas se encuentran deterioradas, es por eso que esta administración cree fundamental brindar atención a lugares que beneficien un alto índice de población. PROYECTO M2 1 Rehabilitación Integral de la Plaza Pino Suarez 19,256 2 Rehabilitación de la Glorieta Chilpancingo 11,000 3 Rehabilitación Integral de la Glorieta de Etiopía "Plaza de la Transparencia" 13,900 4 Rehabilitación Integral de la Plaza Pino Suarez 19,256 5 Rehabilitación de la Glorieta Chilpancingo 11,000 6 Rehabilitación Integral de la Glorieta de Etiopía "Plaza de la Transparencia" 13,900 7 Rehabilitación de banquetas CDMX en Avenida Insurgentes 32,800 8 Rehabilitación de banqueta CDMX en Avenida Insurgentes. 44,156 9 Rehabilitación del nodo peatonal "Transbordo Xola" 2,543 TOTAL 79,499