2. Planes y reformas económicas Consenso de Washington. Critica de Stiglitz. Consenso de Washington ampliado. Enfoque institucional de Rodrik.

Transcripción

1 MATERIA: POLITICA MACROECONOMICA EN ARGENTINA AÑO: 2015 PROFESORES: Profesor Titular: Profesor Ayudante B: Alejandro Gay Fernando Zarzosa PROGRAMA ANALITICO 1.El marco teórico de la política económica Justificación de la política económica. Objetivos e instrumentos de la política económica. El marco de referencia de Tinbergen. Regla de Mundell. Instituciones políticas extractivas e instituciones políticas inclusivas. Instituciones económicas extractivas e instituciones económicas inclusivas. La logica de las instituciones extractivas. 2. Planes y reformas económicas Consenso de Washington. Critica de Stiglitz. Consenso de Washington ampliado. Enfoque institucional de Rodrik. 3. Crecimiento económico Crecimiento comparado de Argentina. Progreso tecnológico. Productividad total de los factores. Reducción de costos reales. Calidad del trabajo. Calidad del capital. Condiciones para la reducción de costos reales. 4. Solvencia externa Cuenta corriente. Paridad de poder adquisitivo. Determinantes del tipo de cambio real de equililbrio. Tipo de cambio real, competitividad y crisis cambiaria. 5. Estabilidad de Precios Costos de la inflación. Señoreaje e impuesto inflacionario. Modelo monetario de la hiperinflación. Planes de estabilización: Populismo, Estabilización con ancla monetaria, Estabilización con ancla cambiaria, Metas de inflación. Planes heterodoxos. 6. Pleno empleo Mercado laboral. Funciones del mercado laboral: asignación de recursos, asignación de ingresos y asignación de riesgos. Creación y destrucción de empleo. Regulaciones en el mercado laboral. Tipo de cambio real y empleo. Terapias para los problemas laborales. 7. Equidad distributiva Determinantes de la distribución personal del ingreso. Crisis macroeconómicas e incremento en la desigualdad. Medidas de desigualdad: ratio de deciles, coeficiente de Gini, funciones de densidad. Pobreza e indigencia. Bienestar agregado. Políticas redistributivas. 8. Ciclos económicos: Consumo, Ahorro e Inversión Crisis macro en Argentina. Indicador de turbulencia de mercado. Ingredientes de las crisis. Costos de las crisis. Ciclos económicos: factores nominales versus factores reales. Ciclo económico real. Carácterísticas del ciclo económico en Argentina. 9. Política monetaria Represión financiera. Demanda de dinero. Instrumentos de política monetaria. Política monetaria en economías dolarizadas. Estrategias de política monetaria: metas de tipo de cambio, metas monetarias, metas de inflación. Regla de Taylor. 1

2 Carta orgánica del BCRA. 10. Política fiscal Estructura de las finanzas públicas. Señoreaje y financiamiento inflacionario. La restricción presupuestaria intertemporal. Dinámica de la deuda pública. Solvencia fiscal. Superávit primario estructural. Impulso fiscal y evaluación de la postura fiscal. Política fiscales contra-cíclicas. 11. Política cambiaria y arancelaria Enfoques de política cambiaria: ancla nominal, metas reales, estabilidad del tipo de cambio, estrategia de desarrollo. Tipo de cambio competitivo y desarrollo. Regulación de la movilidad de capitales. El control de cambios. Regulaciones y brecha en el mercado paralelo. 12. Regulaciones Razones para regular. Fallas de mercado. Falla distributiva. Fallas del gobierno: expropiación regulatoria y captura del regulador. Regulaciones y políticas populistas. Desregulación. Objetivos regulatorios. Mecanismos regulatorios: tasa de retorno y precio máximo. 13. Políticas de las Políticas Públicas El proceso de formulación de políticas. Actores y el resultado en Argentina: un juego no cooperativo. Características de las políticas públicas: estabilidad, adaptabilidad coherencia y coordinación, calidad de la implementación y ejecución, orientación al interés general, eficiencia. 14. Estrategia en las Reformas Distorsiones de mercado y crecimiento. Interacciones sub-óptimas y bienestar. Tipología de estrategias de reforma: reforma integral, reformar lo más que se pueda, reforma sub-óptima, eliminar las principales distorsiones, eliminar el principal obstáculo al crecimiento. Arbol de decisiones para identificar el principal obstáculo. BIBLIOGRAFIA ANALITICA CAPITULO 1. Acemoglu, Daron y James Robinson (2013), Por qué fracasan los Países: Los Orígenes del Poder, la Prosperidad y la Pobreza, Deusto. [338.9 A 53343] Cuadrado Roura, Juan (ed.), Política Económica. Objetivos e Instrumentos, McGraw- Hill, Madrid, 1995, capítulo 3. Capítulo 5 en [T C 42563] Sachs Jeffrey y Felipe Larraín, Macroeconomía en la economía global, Prentice Hall Hispanoamericana, México, 1994, capítulo 19. [T 339 S 41118] CAPITULO 2. Williamson John (1990), "What Washington Means by Policy Reform", en Latin American Adjustment: How Much Has Happened? Williamson John (ed.), Institute for International Economics, Washington. Lora Eduardo y Ugo Panizza (2002), Un escrutinio a las reformas estructurales en América Latina, Banco Interamericano de Desarrollo. Rodrik Dani (2004), Growth strategies, Handbook of Economic Growth, Harvard University, August. GrowthHB2005.pdf Sachs Jeffrey (2006), El fin de la pobreza, Debate, Buenos Aires, capítulo 4. [ S 49297] Williamson John (2002), "Did the Washington Consensus fail?," Institute for International Economics, Washington, november. 2

3 World Bank (2005), Economic Growth in the 1990s: Learning from a Decade of Reform, Washington, DC, World Bank. [ E 51027] Mankiw Gregory (2007), El macroeconomista como científico y como ingeniero, Desarrollo Económico, vol.47, nº185. [H 35460, n.185, 2007] _El_macroeconomista.pdf CAPITULO 3. Easterly, William (2001), En busca del crecimiento, Antoni Bosch, Barcelona. [ E 48463] Elías Víctor (1992), Fuentes del crecimiento: un estudio de siete economías latinoamericanas, Centro Internacional para el Desarrollo Económico. [F E 16286] Harberger Arnold (1998), "A Vision of the Growth Process," American Economic Review. [H 1890 v.88 n.1, 1998] Kydland Finn y Zarazaga Carlos (2005), "Argentina's Capital Gap Puzzle", Federal Reserve Bank of Dallas, Center for Latin American Economics Working Paper. Gay Alejandro (2011), Función de producción dinámica y fuentes del crecimiento en Argentina: , XLVI Reunión Anual Asociación Argentina de Economía Política. CAPITULO 4. Gay Alejandro (1998), La Competitividad Internacional de la Economía Argentina ( ), Económica, Número Especial, La Plata. Gay Alejandro y Santiago Pellegrini (2003), The Equilibrium Real Exchange Rate of Argentina, 8th Annual Meeting of the Latina American and Caribbean Economic Association (LACEA), Puebla. Krugman Paul, Obstfeld Maurice, Economía Internacional, McGraw-Hill, Madrid, [T K 42665] De Gregorio José (2007), Macroeconomía, Teoría y Políticas, Pearson-Prentice Hall, capitulo 8 y 9. [ D 52404] CAPITULO 5. Press, capítulo 6. [338.9 A 46253] Canavese Alfredo y Di Tella Guido (1988), "Inflation Stabilization or Hyperinflation Avoidance? The Case of the Austral Plan in Argentina", en Inflation Stabilization: The Experience of Israel, Argentina, Brazil, Bolivia and Mexico, Bruno Michael, Di Tella Guido y Fisher Stanley (eds.), MIT Press. [ R v.1] De Gregorio José (2003), "El Banco Central y la Inflación," Documentos de Política Económica 5, Banco Central de Chile, Santiago de Chile. Romer David (2002), Macroeconomía Avanzada, McGraw-Hill, Madrid, capítulo 10. [T 339 R 47042] CAPITULO 6. Damill, Mario y Frenkel, Roberto (2006), "El mercado de trabajo argentino en la globalización financiera", Revista de la CEPAL, n 88. [H no. 88, 2006] Ministerio de Economía y Producción (2005), Empleo e ingresos en el nuevo contexto macroeconómico, Análisis III, Secretaría de Política Económica, marzo. Pagés-Serra, Carmen (2004), Se buscan buenos empleos. Los mercado laborales en América Latina, Banco Interamericano de Desarrollo. 3

4 Andrés Luis y Carola Pessino (2005), Creación y destrucción de empleos en Argentina, en Gustavo Márquez (ed.) Para bien o para mal?, Banco Interamericano de Desarrollo, Washington, D.C.. CAPITULO 7. Altimir Oscar, Luis Beccaria y Martín González Rozada (2002), La distribución del ingreso en Argentina , Revista de la CEPAL 78, diciembre. [H n.78, 2002] Debraj Ray (1998), Economía del desarrollo, Antoni Bosch, Barcelona, capitulos 6 y 7. [338.9 R 47389] Gasparini Leonardo (2005), El fracaso distributivo de Argentina: el papel de la integración y las políticas públicas, en Gustavo Márquez (ed.) Para bien o para mal?, Banco Interamericano de Desarrollo, Washington, D.C. CAPITULO 8. Press, cap. 2. [338.9 A 46253] Amado Néstor, Cerro Ana María y Meloni Osvaldo (2006), Making explosive cocktails: recipes and costs for 26 crises from 1823 to 2003, XXI Jornadas Anuales de Economía, Banco Central del Uruguay, Montevideo, agosto. Gay Alejandro (2006), Understanding Consumption in Open Economies: Argentina , XXI Jornadas Anuales de Economía, Banco Central del Uruguay, Montevideo, agosto. Kydland Finn y Zarazaga Carlos (1997), "Is the Business Cycle of Argentina "Different"?," Economic Review, Federal Reserve Bank of Dallas. [ J 44131] Ricardo Lopez Murphy, Fernando Navajas (1998), Domestic savings, public savings and expenditures on consumer durable goods in Argentina, Journal of Development Economics, Vol. 57. [H v. 57, n. 1, 1998] (Documento de Trabajo N 51, FIEL) CAPITULO 9. Agénor Pierre-Richard (2000), The Economics of Adjustment and Growth, Harvard University Press, chap. 4. [338.9 A 46253] Mishkin Frederic S. y Savastano Miguel A. (2001), "Monetary policy strategies for Latin America," Journal of Development Economics, vol.66, n 2. [H v. 66, n. 2, dec. 2001] Levy Yeyati Eduardo (2011), Política Monetaria. Memo para el futuro Presidente/a y sus Ministros, CIPPEC. i_cippec_2011.pdf Banco Central de la República Argentina (2012), Carta Orgánica, Ley y modificatorias CAPITULO 10. Press, chap. 3. [338.9 A 46253] Braun Miguel y Gadano Nicolás (2007), Para qué sirven las reglas fiscales? Un análisis crítico de la experiencia argentina, Revista de la CEPAL, n 91, abril. Gay Alejandro y Matías Escudero (2011), El resultado fiscal estructural en la Argentina , Seminario regional de política fiscal, CEPAL, Santiago de Chile, enero. Teijeiro Mario (2001), Una vez más, la Política Fiscal..., Centro de Estudios Públicos, mimeo. 4

5 Perry Guillermo y Serven Luis (2002), "La anatomía de una crisis múltiple: qué tenía Argentina de especial y qué podemos aprender de ella," Desarrollo Económico, vol.42, n 167. [H v.42 n.167, 2002] CAPITULO 11. Calvo Guillermo y Mishkin Frederic (2003), "The Mirage of Exchange Rate Regimes for Emerging Market Countries," Journal of Economic Perspectives, vol.17, n 4, pp [H v.17 n. 4, 2003] Williamson John (2003), Exchange Rate Policy and Development, Initiative for Policy Dialogue Task Force on Macroeconomics. Berlinski Julio (2003), International Trade and Commercial Policies of Argentina, en della Paolera Gerardo y Taylor Alan M. (eds.), A New Economic History of Argentina, Cambridge, Cambridge University Press. [ D 48900] Bouzas Roberto y Keifman Saúl (2003), Making Trade Liberalization Work, en Pedro Pablo Kuczynski y John Williamson, Después del Consenso de Washington, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Lima, CAPITULO 12. FIEL, La regulación de la competencia y de los servicios públicos, Buenos Aires, IERAL (1999), Las regulaciones en la Argentina, Reunión Anual 99 de la Asociación de Bancos de la Argentina (ABA), Buenos Aires, junio, capítulos 1, 2. Gadano Nicolás (2011), Energía: Memo para el futuro Presidente y sus ministros, CIPPEC. CAPITULO 13. Stein, Ernesto y Mariano Tommasi (2006), La Política de las Políticas Públicas, Política y Gobierno 13, docnum= Spiller y Tommasi (2010), Un país sin rumbo. Cómo se hacen las políticas públicas en Argentina?, en Scartascini, Spiller, Stein y Tommasi, El juego político en América Latina: Cómo se deciden las políticas públicas?, Banco Interamericano de Desarrollo, cap Krueger Anne O. (1996), La economía política de la reforma en los países en desarrollo, Alianza Editorial, Madrid. CAPITULO 14. Albrieu Ramiro y Fanelli José María (2008), Diagnóstico de Crecimiento para Argentina desde una perspectiva regional, en Albrieu, Arza, Bittencourt, Bonelli, Castelar, Fanelli, Lopez, y Reig, en Diagnóstico de Crecimiento para el Mercosur: la Dimensión Regional y la Competitividad, Serie Red Mercosur, Vol. 13., pp Hausmann Ricardo, Rodrik Dani y Velasco Andrés (2006), Para acertarle al diagnóstico, Finanzas y Desarrollo, marzo. Hausmann Ricardo, Rodrik Dani y Velasco Andrés (2005), Growth Diagnostics, Harvard Univesity. &type=pdf Stiglitz Joseph (2003), "El rumbo de las reformas. Hacia una nueva agenda para América Latina," Revista de la CEPAL, n 80, pp [H n.80, 2003] Ministerio de Economía y Producción (2007), Lineamientos estratégicos para el 5

6 desarrollo productivo de la Argentina, Buenos Aires. sarrollo_productivo.pdf BIBLIOGRAFIA GENERAL OBLIGATORIA Press. [338.9 A 46253] De Gregorio, José (2003), Macroeconomía, Universidad de Chile, Santiago de Chile. [ D 52404] BIBLIOGRAFIA GENERAL COMPLEMENTARIA Khan Mohsin, Nsouli Saleh y Wong Chorng-Huey (2002), Macroeconomic Management. Programs and Policies, International Monetary Fund Institute, Washington, D.C.. Kuczynski, Pedro-Pablo y John Williamson (2003), Después del Consenso de Washington, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Lima. 6