Informativo Legal 38. En Breve
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- Alfredo Murillo
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1 Informativo Legal 38 En Breve Solar Decathlon América Latina y el Caribe La Secretaría de Energía de los Estados Unidos vocera del Plan de Acción Climática del presidente Obama intenta trabajar en países en vía de desarrollo para avanzar a un modelo energético más sostenible. A través de este concurso diferentes universidades del mundo participan en el diseño y construcción de casas sostenibles y eficientes en las cuales la energía solar se encuentre integrada. Colombia participará con un proyecto de energía solar para casas de interés social que se llevará a cabo en la ciudad de Cali. Csota Rica participará con el proyecto Tropika Tec Team es/newsol.asp?id=8753 Bogotá, 27 de febrero de 2014 (MADS). Con destino a la financiación del Proyecto Nacional de Mitigación para el Cambio Climático en el sector transporte, los gobiernos de Reino Unido y Alemania aportaron a Colombia 17 millones de dólares.
2 1 Nueva Normatividad 1
3 Presidencia y Ministerios Ministerio de Ambiente y Desarrollo Ssotenible Establecen listado de las especies silvestres amenazadas en Colombia. La Resolución 192 de 2014,define especie amenazada como aquella que ha sido declarada como tal por Tratados o Convenios Internacionales aprobados y ratificados por Colombia o haya sido declarada en alguna categoría de amenaza por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. De acuerdo con la Directora de Bosques Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del MADS, Maria Claudia García, más de 1200 especies silvestres del país se encuentran amenazadas, debido entre otras acciones al tráfico ilegal y a la destrucción del hábitat. Ministerio de Minas y Energía Colombia adopta los criterios de los planes de mitigación de emisiones de CO2 para los sectores de Energía Eléctrica, Minería e Hidrocarburos mediante la Resolución del Decreto 480 de 2014 El Gobierno establece las condiciones y requisitos para la celebración y ejecución del Subcontrato de Formalización Minera. Autoridad de Licencias y Permisos Ambientales Resolución 189 DE 2014 Esta resolución instruye sobre las actividades consideradas modificaciones menores de las licencias ambientales o Planes de Manejo ambiental para el sector de la minería. Mecanismos para proteger el derecho de prelación de los grupos indígenas y de las comunidades negras La Agencia Nacional Minera por medio de la Resolución 396 de 2013 publicada el 7 de marzo de 2014 establece un procedimiento para que los grupos indígenas y las comunidades negras ejerzan su derecho a fin de obtener el título minero frente a las propuestas de contrato de concesión, las 2
4 solicitudes de legalización y las de autorización temporal. Será el Ministerio del Interior el responsable de notificar a dichas comunidades para que puedan hacer efectivo su derecho de prelación. Ministerio del Trabajo Decreto 567 de 2014 El Decreto tiene por objeto estructurar la Red Nacional de Formalización Laboral para garantizar la consolidación del trabajo decente, la cobertura en seguridad social para todos y el desarrollo de las políticas activas de empleo. Este decreto contiene el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios que deben cumplir los importadores y exportadores de alimentos para el consumo humano, materias primas e insumos para alimentos destinados al consumo humano para ser utilizados en la fabricación de alimentos, así como el procedimiento para habilitar fábricas de alimentos ubicadas en el exterior, con el fin de proteger la salud humana y prevenir posibles daños a la misma y las prácticas que puedan inducir a error, confusión o engaño a los consumidores. Resolución 892 de 2014 El Ministerio adopta el Formulario Único de Intermediarios del Sistema General de Riesgos Laborales, para organizar la inscripción, actualización o retiro de los corredores de seguros, agencias y agentes de seguros, con el fin de identificarlos y verificar su idoneidad profesional y su infraestructura humana y operativa. Ministerio de Salud Decreto 584 de
5 Alcaldía Mayor y Corporaciones Autónomas Regionales Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca. Primer área protegida para conservación de suelos en el departamento. Acuerdo 013 de 2014, la CVC declara el Distrito de Conservación de Suelos Cañón Río Grande, ubicado en los municipios de Cumbre, Restrepo y Dagua. Acuerdo 14 de 2014 Adopta el Plan de Manejo y los objetivos de conservación de la Reserva Forestal Protectora Regional de Bitaco. Resolución 076 de 2014 Fija los objetivos de calidad de la cuenca del río Dagua. Corporación Autónoma Regional Rio Negro y Nare Resolución de 2014 Por medio de la cual se fijan las tarifas del laboratorio de análisis de aguas de COR- NARE. Resolución 0100 NÚMERO de2014 La CVC fija las tarifas para los servicios que presta la CVC durante el año Resolución 033 de 2014 Fija las tarifas para el cobro de servicios de evaluación de licencias ambientales, permisos y demás instrumentos de manejo y control ambiental para proyectos, obras o actividades cuyo valor sea inferior a 2115 smmv. 4
6 2 JURISPRUDENCIA Declaran EXEQUIBLE el artículo 37 de la Ley 685 de 2001, La Corte Constitucional declara exequible la competencia exclusiva de la nación para la declaratoria de zonas excluidas de la minería, en el entendido de que en desarrollo del proceso por medio del cual se autorice la realización de actividades de exploración y explotación minera, las autoridades competentes del nivel nacional deberán acordar con las autoridades territoriales interesadas, las medidas necesarias para la protección del ambiente sano, y en especial, de sus cuencas hídricas, el desarrollo económico, social, cultural de sus comunidades y la salubridad de la población, mediante la aplicación de los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad previstos en el artículo 288 de la Constitución Política. Decisión Corte Constitucional sobre la Licencia Social, caso Hidroeléctrica del Quimbo Dos conclusiones fundamentales contiene la sentencia de acción de tutela T- 135 de 2013 frente al alcance del procedimiento para la constitución del censo de afectados por el desarrollo de una megaobra, como la hidroeléctrica del Quimbo. En primer término considera la Corte que es carga del desarrollador del proyecto demostrar la falta de verdad de quien alegue ser afectado por la obra y, en segundo lugar que, considerar que la condición de afectado sólo puede alegarse dentro del término legal puede resultar irrazonable o desproporcionado, en atención a que la la afectación por causa del proyecto puede surgir paulatinamente. En cuanto al alcance y objetivo de la participación ciudadana la sentencia insiste en que : En lo referente a la elaboración del censo mismo, no considera la Sala que se hayan empleado los medios razonables para que la participación pueda considerarse efectiva. Elaborar unos listados y hacer 5
7 unas convocatorias por medios, que fue esencialmente lo que se hizo, resulta insuficiente cuando hay muchos intereses de tantas personas de por medio, en especial en sitios rurales donde las comunicaciones muchas veces son precarias. El Consejo de Estado niega tutela a pescadores que alegaron falta de consulta previa en maniobras de exploración 3D. En esta oportunidad los demandantes alegaban la vulneración del derecho fundamental a la consulta previa es el mismo: las exploraciones sísmicas 3D en los bloques RC08 y RC10. Para el caso en concreto, el Consejo de Estado destaca que existía sentencia de acción de tutela proferida por el Tribunal Administrativo de la Guajira que otorgó bajo efectos inter comunis el amparó al derecho a la consulta previa de la comunidad de Marbacella y suspendió las exploraciones sísmicas 3D en los bloques RC08 y RC10 y, por lo tanto, no es procedente un nuevo amparo constitucional. Derecho a la valoración integral de la pérdida de capacidad laboral de un trabajador Estima la Sala que el hecho de que al accionante no se le haya valorado la pérdida de su capacidad laboral en debida forma vulnera su derecho a la seguridad social, tal circunstancia constituye un obstáculo insalvable frente a su pretensión de obtener el reconocimiento y pago de una pensión de invalidez que le permita hacer frente a las contingencias derivadas de la pérdida de su capacidad para permanecer activo en el medio laboral. Declarada nulidad de Resolución que permitía fumigación con glifosafo en parques nacionales Radicación número: M.P. Guillermo Vargas Ayala. La sala estimó que la disposición no era proporcional, pues, aunque busca eliminar los cultivos ilícitos y así mantener el orden público, la forma de hacerlo no es la más indicada debido a que es nociva para los intereses generales y el medio ambiente, que tiene protección de índole constitucional. Corte Constitucional, Sentencia T-341/13 M.P. Nilson Pinilla Pinilla. 6
8 3 Acontecimientos Segundo encuentro Subregional Unidos por el fortalecimiento de la Gestión Integral de Residuos Sólidos en los municipios de Santafe de Antioquia, San Jerónimo y Ebéjico, Sábado 5 de abril de
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