El Pleno de la Diputación Provincial de Granada el día 27 de febrero de 1991, tomó el siguiente acuerdo:

Transcripción

1 El Pleno de la Diputación Provincial de Granada el día 27 de febrero de 1991, tomó el siguiente acuerdo: 1º Aprobar la Normativa de Prestación de la Asistencia Técnica a los Municipios, Organización, Funcionamiento y Régimen Económico. 2º Adaptar a la citada Normativa el Reglamento de Régimen Interior del Area de Obras y Servicios. 3º Suprimir el Reglamento de Funcionamiento del Servicio Provincial de Asistencia Municipal, el Artículo 2.3. que hace referencia a la prestación de Asistencia Técnica. El Pleno de la Diputación Provincial de Granada del día 8 de Marzo de 1991, aprobó la Ordenanza Fiscal reguladora del Régimen Económico de la Prestación de Asistencia Técnica Municipal.

2 I. INTROCUCCIÓN: MARCO LEGAL ASISTENCIA TÉCNICA A LOS MUNICIPIOS De conformidad con lo que se establece en los Artículos 26, 31 y 36 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y 10.a-14 de la Ley 11/1987 de 26 de diciembre, reguladora de la Relaciones entre la Comunidad Autónoma de Andalucía y las Diputaciones Provinciales de su territorio, la Diputación Provincial de Granada prestará los servicios de asistencia jurídica, económicofinanciera y técnica a los municipios de su territorio, especialmente a los de menor capacidad económica y de gestión. De conformidad con el Artículo 14 de la Ley 11/1987 de 26 de diciembre las Diputaciones Provinciales suplirán y completarán con asistencia técnica la actuación de los municipios mediante: a) La elaboración de estudios, proyectos y direcciones en su caso, relativos a la realización de obras, prestación de servicios, explotación de bienes o cualquier otra actividad propia de las Entidades Locales. b) El asesoramiento e impulso de las medidas y actividades tendentes a mejorar la organización administrativa de los Ayuntamiento para la debida prestación de los servicios que tienen encomendados, con especial atención a los sistemas de trabajos y mecanización de tareas. c) La asistencia en materia de planeamiento, gestión y disciplina urbanística, que se instrumentará mediante la suscripción de convenios de colaboración con la Comunidad Autónoma o con los Ayuntamientos. II. MARCO ORGÁNICO Según el Artículo 1º. Del Reglamento de Régimen Interior del Área de Obras y Servicios corresponde al Área de Obras y Servicios la ejecución de la política de la Diputación en materia de cooperación municipal a través de los Planes Provinciales de Obras y Servicios, la formulación y gestión de planes territoriales y sectoriales, La Asistencia Técnica a los Municipios y en urbanismo, ordenación territorial y medio ambiente, así como la conservación y mantenimiento de carreteras y edificios e instalaciones. Asimismo, compete al Área de Obras y Servicios la ejecución y el seguimiento de los Planes de Instalaciones Deportivas, V Centenario y otros equipamientos cuya elaboración sea competencia de las Áreas de cultura y de Juventud y Deportes. También en el Artículo 2.3. del Reglamento de Funcionamiento del Servicio Provincial de Asistencia a Municipios señala por su parte que la Asistencia Técnica se

3 prestará sin prejuicio de las competencias atribuidas al Área de Obras y Servicios en su Reglamento de Régimen Interior y en armonía con las mismas. III. MATERIAS A) URBANISMO 1. Planeamiento urbanístico: General y de desarrollo. 2. Asesoramiento técnico y jurídico municipal sobre gestión urbanística. 3. Preparación de expedientes y proyectos de ejecución de los sistemas de Compensación, Cooperación y Explotación. 4. Informes previos al otorgamiento de licencia y expedientes de ruina. 5. Informes sobre expedientes sancionadores y en general sobre disciplina urbanística. B) MEDIO AMBIENTE. 1. Informes previos en los expedientes de licencia de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. 2. Informes sobre legalización de actividades molestas. 3. Informes en expedientes sancionadores de actividades molestas. 4. Estudios sobre abastecimiento, depuración de aguas residuales y residuos sólidos urbanos. C) PROYECTOS DE OBRAS Y DIRECCIONES TÉCNICAS. 2. Proyectos y Direcciones Técnicas de Infraestructura. D) MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN. a) Cooperación a la continuidad de las redes e instalaciones municipales de agua y alumbrado público, velando por el mantenimiento del nivel técnico y la calidad, y proponiendo las modificaciones y mejoras que aconseje la evolución urbana, tecnología y economía, encaminada a conseguir un mayor ahorro energético y aumentar las condiciones de seguridad de las instalaciones. b) Estudio de tarifas de agua potable. c) Asistencia y Cooperación sobre sistemas de tratamiento y depuración de aguas residuales y gestión de residuos sólidos urbanos. IV. ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO. A) La Asistencia en materia de Urbanismo y Medio Ambiente se prestará por el Servicio de Planificación y Normativa, los medios serán los adscritos actualmente y además, y con objeto de potenciar y sistematizar esta asistencia, se creará una Unidad de Apoyo, formada

4 en una primera fase por cinco Arquitectos y un Auxiliar Administrativo, que darán servicio a cada una de las cinco zonas en que quedaría dividida la provincia. En principio está división coincidirá con la existencia en el Servicio de Proyectos y Obras. Si el trabajo lo demandase, en su día, podría aumentarse a diez Arquitectos y dos Auxiliares Administrativos; con lo cual cada zona estaría formada por 16 municipios aproximadamente. En la medida en que los servicios requeridos excedan de las posibilidades o medios o competencia profesional, esta Unión sería asistida por las Secciones de Urbanismo, Planificación Territorial y Medio Ambiente, y Cartografía, Documentación y Normativa. B) La Asistencia en materia de Proyectos y direcciones Técnicas de Infraestructura y Equipamientos, se realizará por el Servicio de Proyectos y Obras, a través de sus cinco Secciones De Ingeniería Civil, dos de Arquitectura, Ingeniería Industrial e Instalaciones Deportivas de acuerdo con su zonificación actual y con el personal existente. En el caso de que en el momento de la petición de trabajo no pudiera realizarse con personal propio, se encargará el proyecto o dirección a un profesional competente abonándose los honorarios correspondientes. C) La Asistencia en materia de Conservación y Mantenimiento, se realizará por el Servicio de Conservación y Mantenimiento. Actualmente se presta apoyo en mantenimiento de las redes de agua, en estudios sobre mejora de las instalaciones eléctricas y de tarifas de agua. En un futuro y con el objeto de acoger estas actuaciones y de controlar la gestión de las Plantas de Depuración de Aguas Residuales y de Recogida y tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos; deberá crearse una Sección de Mantenimiento de Instalaciones Municipales. V. FUNCIONAMIENTO Y RÉGIMEN ECONÓMICO. La prestación del Servicio se realizará previa petición oficial del Ayuntamiento, acompañando la carta de pago acreditativa del abono del precio público. En el caso de que el Servicio se preste conforme a presupuesto, será necesario, además de la petición, el compromiso de pago del precio público. Las cuantías que corresponde abonar serán las siguientes: 1. Por la emisión de todo tipo de informes necesarios para la prestación de un servicio municipal que no genere el cobro de tasa o precio público, solo se cobrarán pesetas a los Municipios de población superior a mil habitantes, y pesetas a los de menos de mil habitantes, para hacer frente a los gastos de desplazamiento y dietas.

5 2. Por la emisión de informes para la prestación de un servicio que genere o pueda generar el devengo de una tasa de precio público para el Ayuntamiento, además de la cantidad del punto I, se cobrará, 2.1. Informes previos a licencia: 0,3% P.E.C Otros informes: 10% de la tasa devengada Si no existen tasas o precios establecidos se cobrarán los honorarios oficiales. 3. Por la redacción de Proyectos o Direcciones de Obras, se cobrarán el 80% de las tarifas oficiales.