FIGURAS ASOCIATIVAS RURALES DR. ISAÍAS RIVERA RODRÍGUEZ GUADALAJARA, JALISCO, SEPTIEMBRE DE 2013.

Transcripción

1 FIGURAS ASOCIATIVAS RURALES DR. ISAÍAS RIVERA RODRÍGUEZ GUADALAJARA, JALISCO, SEPTIEMBRE DE 2013.

2 MODALIDADES Y SU MARCO LEGAL. ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD RURAL EN MÉXICO 1. LIMITACIONES Y RESTRICCIONES A LA PROPIEDAD 2. SOCIEDADES PREVISTAS EN LA LEY AGRARIA 2.1 SOCIEDADES RURALES 2.2 SOCIEDADES CONSTITUIDAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS DE EJIDOS Y COMUNIDADES 2.3 NUEVOS EJIDOS 2.4 SOCIEDADES CON APORTACIÓN DE USUFRUCTO DE TIERRAS AGRARIAS 2.5 SOCIEDADES CON APORTACIÓN DE PROPIEDAD DE TIERRAS AGRARIAS 3. SOCIEDADES PROPIETARIAS DE TIERRAS 3.1 SOCIEDADES CIVILES Y MERCANTILES 4. OTRAS FIGURAS ASOCIATIVAS 5. CONSIDERACIONES

3 FACTOR PRODUCTIVO ACTIVIDAD ECONÓMICA PRODUCTIVA GÉNERO 1, RÉGIMEN CIVIL: EMPRESA RURAL ESPECIES 1: PERSONAL, FAMILIAR, COLECTIVA, FORMAL, INFORMAL GÉNERO 2, RÉGIMEN AGRARIO: EMPRESA AGRARIA ESPECIES 2: PERSONAL, FAMILIAR, COLECTIVA, FORMAL, INFORMAL GÉNERO 3, CONTRATOS AGRARIOS ESPECIES 3: CIVILES, MERCANTILES, ADMINISTRATIVOS, ASOCIATIVOS, ETC. FACTOR SUSTENTABLE MEDIOS DE APOYO GÉNERO 1, RÉGIMEN CIVIL: SECTOR AGROPECUARIO ESPECIES 1: SAGARPA Y ORGANISMOS; ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN; FINANCIAMIENTO; ASESORÍA TÉCNICA Y COMERCIAL GÉNERO 2, RÉGIMEN AGRARIO: PROCESO AGRARIO ESPECIE 2: JUSTICIA ESPECIALIZADA GÉNERO 3: INSTITUCIONES AGRARIAS ESPECIES 3: SRA, PA, RAN, SAGARPA; ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN; FINANCIAMIENTO; ASESORÍA TÉCNICA Y ESTRUCTURA COMERCIAL DE LA PROPIEDAD RURAL EN MÉXICO FACTOR HUMANO PERSONAS FÍSICAS Y MORALES GÉNERO 1, RÉGIMEN CIVIL: PRODUCTORES RURALES ESPECIES 1: PEQUEÑOS PROPIETARIOS; SOCIEDADES CIVILES Y MERCANTILES PROPIETARIAS GÉNERO 2, RÉGIMEN AGRARIO: SUJETOS AGRARIOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS ESPECIES 2: EJIDOS, COMUNIDADES, EJIDATARIOS, COMUNEROS, POSESIONARIOS, AVECINDADOS FACTOR MATERIAL RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE GÉNERO 1, RÉGIMEN CIVIL: TIERRA, CONCESIONES MINERAS E HÍDRICAS ESPECIES 1: PEQUEÑA PROPIEDAD; PROPIEDAD SOCIETARIA; COLONIAS; TITULARIDAD CONCESIONARIA GÉNERO 2, RÉGIMEN AGRARIO: TIERRA, CONCESIONES MINERAS E HÍDRICAS ESPECIES 2: EJIDOS Y COMUNIDADES; TITULARIDAD CONCESIONES

4 1. LIMITACIONES Y RESTRICCIONES A LA PROPIEDAD 1.1 LIMITACIONES LATIFUNDISMO EXTENSIÓN MÁXIMA: PROPIEDAD AGRÍCOLA, GANADERA Y FORESTAL INDIVIDUAL Y SOCIETARIA ACCIONES T INVERSIÓN EXTRANJERA FRONTERAS Y COSTAS ACCIONES T SIN LIMITACIONES EN APROVECHAMIENTO 1.2 RESTRICCIONES EN USO Y APROVECHAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRARIA CONTRACTUALIDAD: PLAZO Y PRÓRROGA

5 2. SOCIEDADES PREVISTAS EN LA LEY AGRARIA 2.1 SOCIEDADES RURALES UNIONES DE EJIDOS Y COMUNIDADES COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, ASISTENCIA MUTUA, COMERCIALIZACIÓN U OTRAS NO PROHIBIDAS (108) ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN DE NIVEL MEDIO Y SUPERIOR ASOCIACIONES RURALES DE INTERÉS COLECTIVO INTEGRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS, NATURALES, TÉCNICOS Y FUNANCIEROS, PARA ESTABLECIMIENTO DE INDUSTRIAS, APROVECHAMIENTOS, SISTEMAS DE COMERCIALIZACIÓN U OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS (110) SOCIEDADES DE PRODUCCIÓN RURAL Y UNIONES DE ÉSTAS COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, ASISTENCIA MUTUA, COMERCIALIZACIÓN U OTRAS NO PROHIBIDAS (108, 109, 111, 112) RESPONSABILIDAD ILIMITADA, LIMITADA O SUPLEMENTADA CAPITAL SOCIAL INICIAL MÍNIMO, SEGÚN LA LEY

6 2.2 SOCIEDADES CONSTITUIDAS PARA EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS DE EJIDOS Y COMUNIDADES TIPOS: BAJO CUALQUIER FORMA ASOCIATIVA PREVISTA EN LA LEY (50, 108) SOCIOS: EJIDOS, COMUNIDADES, EJIDATARIOS, COMUNEROS, GRUPOS DE MUJERES CAMPESINAS ORGANIZADAS, HIJOS DE EJIDATARIOS, AVENCINDADOS Y PEQUEÑOS PRODUCTORES (SIC)

7 2.3 NUEVOS EJIDOS APORTACIÓN DE TIERRAS POR MÍNIMO 20 INDIVIDUOS POR ACTIVIDAD PRODUCTIVA: AGROPECUARIOS: AGRÍCOLAS, GANADEROS O FORESTALES URBANOS: HABITACIONALES, TURÍSTICOS E INDUSTRIALES SUBDIVISÓN TERRITORIAL INTERNA: ASENTAMIENTO HUMANO: ZONA DE URBANIZACIÓN; LOTES URBANOS USO COMÚN: COTITULARIDAD PARCELAS: TITULARIDAD INDIVIDUAL DOCUMENTOS ACREDITANTES DE PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIO: NUEVA CARPETA BÁSICA: ESCRITURA PÚBLICA REGLAMENTO INTERNO PLANOS INSCRIPCIÓN EN RAN: FOLIO AGRARIO CERTIFICADOS SUJETOS AGRARIOS: EJIDATARIOS Y POSESIONARIOS

8 2.3 NUEVOS EJIDOS VENTAJAS MARCO LEGAL PROTECTOR TRATO PREFERENCIAL APOYOS SOCIALES SUBSIDIOS NO REQUIERE AUTORIZACIONES CAPITALIZACIÓN DE PLUSVALÍA OBJETO Y CAPACIDAD AMPLÍSIMAS SIN RESTRICCIONES PARA DESINCORPORACIÓN FISCALES DESVENTAJAS COMPLEJIDAD EN LA MODALIDAD DE LA PROPIEDAD: USO, USUFRUCTO Y NUDA PROPIEDAD AUSENCIA DE GARANTÍAS; SOLO FONDO DE GARANTÍA O USUFRUCTO SUJECIÓN A LEY AGRARIA Y SUS RESTRICCIONES NO MUY ÁGIL

9 2.4 SOCIEDADES CON APORTACIÓN DE USUFRUCTO DE TIERRAS AGRARIAS NO QUEDA SUJETO A LOS LÍMITES CONTRACTUALES AGRARIOS CONTROVERSIA? APORTACIÓN: PARCELAS, EJIDATARIO (79) NO, EN PRINCIPIO, SOBRE TIERRAS DE USO COMÚN TIPOS DE SOCIEDADES. CIVILES O MERCANTILES Y OTRAS? NO HAY ACCIONES T, PUES NO HAY PROPIEDAD

10 2.5 SOCIEDADES CON APORTACIÓN DE PROPIEDAD DE TIERRAS AGRARIAS SOLO DE TIERRAS DE USO COMÚN (75) ATENTO A LA CONFLUENCIA DE LA NUDA PROPIEDAD Y LOS ATRIBUTOS DEL USO Y USUFRUCTO COLECTIVOS POR ACUERDO DE ASAMBLEA DE FOMALIDADES ESPECIALES EFECTOS DESINCOPORRACIÓN DEL RÉGIMEN AGRARIO REQUISITOS PARTICIPACIÓN ACCIONARIA DEL NÚCLEO AGRARIO OPINIÓN DE LA PA COMISARIO ESPECIAL ACCIONES T DERECHOS PREFERENCIA SOBRE LAS TIERRAS, EN CASO DE LIQUIDACIÓN

11 3. SOCIEDADES PROPIETARIAS DE TIERRAS SOCIEDADES CIVILES ASOCIACIÓN CIVIL SOCIEDAD CIVIL SOCIEDADES MERCANTILES LEY GENERAL DE SOCIEDADES MERCANTILES SOCIEDAD EN NOMBRE COLECTIVO SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA SOCIEDAD ANÓNIMA SOCIEDAD ANÓNIMA PROMOTORA DE INVERSIÓN ACCIONES T

12 4. OTRAS FIGURAS ASOCIATIVAS SOCIEDADES COOPERATIVAS LEY DE SOCIEDADES COOPERATIVAS CONTRATOS ESPECÍFICOS ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN MEDIERÍA APARCERÍA

13 5. CONSIDERACIONES LA MEJOR FIGURA ASOCIATIVA ES LA QUE SE ACOMODE A LAS NECESIDADES Y PROYECTOS ESPECÍFICOS. TOMAR EN CUENTA LOS ASPECTOS: OPERATIVOS FINANCIAMIENTOS APOYOS FISCALES LIMITACIONES Y RESTRICCIONES AGRARIAS QUE NO HAY PARA EL USO Y APROVECHAMIENTO