Universidad Tec Milenio: Profesional NI04001 Tratados Comerciales Internacionales de
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- Mario Castilla Marín
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1 NI04001 Tratados Comerciales Internacionales de México Tema 13 Tratado de Libre Comercio México Israel 1 Objetivo de aprendizaje del tema Al finalizar el tema serás capaz de: Conocer los aspectos generales del TLC México Israel e identificar la evolución del comercio con el país del Medio Oriente. 2 D.R. Universidad TecMilenio 1
2 Introducción del tema El día 6 de marzo del 2000, México firmó el Tratado de Libre Comercio Israel - México (TLCIM), el primer acuerdo comercial que se suscribe con una nación del Medio Oriente y el octavo acuerdo de este tipo que se había concretado hasta ese momento en México, mismo que permite fortalecer las relaciones de comercio e inversión entre las comunidades empresariales de ambos países y estrechar los lazos de amistad, de cultura y de cooperación mutua en los avances científicos. El comercio de México e Israel es complementario: México vende a Israel petróleo, alimentos y manufacturas (equipo eléctrico y electrónico, productos de madera, químicos y algunos textiles). 3 Introducción del tema Israel vende a México, productos con mayor desarrollo tecnológico; tal es el caso de maquinaria agrícola, semillas herbicidas y fertilizantes, así como productos farmacéuticos, equipo médico y algunos aparatos eléctricos. Los productos agrícolas (la mitad de las exportaciones mexicanas) quedaron libres de arancel a la entrada en vigor del TLCIM, el 25% adicional bajo cuota y el 12% con reducciones entre el 25 y el 50% sobre aranceles aplicados. México tiene acceso a ese mercado para productos como: café, azúcar, jugos concentrados de naranja y otros cítricos, cerveza, tequila y mezcal. 4 D.R. Universidad TecMilenio 2
3 Introducción al tema Por su parte, Israel tendrá acceso, entre otros productos, a bulbos, plantas, flores, hierbas y café kosher en paquetes individuales, además de considerar que el 99% de las importaciones mexicanas son semillas de hortalizas y concentrados de soya, importantes insumos para la ganadería. En lo que se refiere a bienes industriales, se acordó la eliminación de aranceles al año 2003; con excepciones a plazo inmediato y al 2005, todos los productos industriales están comprendidos en el TLC. El arancel promedio para ellos es de 7.6%. 5 Introducción al tema En lo que toca a estos últimos productos, México obtuvo acceso libre e inmediato en automóviles, camiones y autobuses, acero, ciertos químicos, jabones, fibras sintéticas y medicina. Para otros productos con potencial exportador, como artículos de vidrio para cocina, muebles de madera, zapatos con suela de caucho, plástico o piel, velas y cirios, convertidores estáticos, ceras artificiales, motores diesel y de émbolo, nuestro país obtuvo libre acceso en el año D.R. Universidad TecMilenio 3
4 Introducción al tema Para este sector, Israel tuvo acceso libre e inmediato a bienes que reflejan su desarrollo tecnológico: sistemas de irrigación, invernaderos, equipo agrícola y equipo médico. Ambos países siguieron con sus licencias de importación, México para el petróleo y maquinaria, ropa y automóviles usados e Israel para cárnicos no kosher, ropa usada, así como para residuos y desperdicios de plástico, hule, papel, metal y vidrio. 7 Introducción al tema Como en todos los acuerdos de esta naturaleza, se determinaron las reglas de origen para los productos que serán sujetos del trato preferencial arancelario, mismas que permiten beneficiar a los productores de ambos países, para esto se estableció un grupo de trabajo sobre reglas de origen y procedimientos aduaneros. En este Tratado también se establecieron procedimientos de aplicación de las salvaguardas para evitar daño como resultado de un aumento de las importaciones en ambas naciones; las reglas para acceso a los mercados de compras gubernamentales y el compromiso de cumplir con sus leyes de competencia y cooperar en este tema para evitar las prácticas que pudieran tener efectos adversos al comercio bilateral. 8 D.R. Universidad TecMilenio 4
5 Introducción al tema Además, incorpora mecanismos claros y expeditos para la solución de posibles controversias, incluyendo la creación de paneles y supervisión de la implantación del Tratado, para el cual ambas partes reafirman sus derechos y obligaciones bajo la Organización Mundial de Comercio en prácticas desleales de comercio, normas técnicas, medidas sanitarias y fitosanitarias, servicios y propiedad intelectual. El TLCIM generará sinergias debido a que ambos países tienen tratados de libre comercio con Estados Unidos, Canadá y la Unión Europea. 9 Entrada en vigor El 10 de abril de 2000 se firma el Tratado de Libre Comercio de México con el Estado de Israel. Entra en vigor el 1º de julio del mismo año. 10 D.R. Universidad TecMilenio 5
6 Objetivo general Establecer una Zona de Libre Comercio para intensificar el comercio y la economía por medio de la liberalización de gravámenes y restricciones a las importaciones originarias de los países signatarios. 11 Objetivos específicos Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios. Promover condiciones de competencia leal en la Zona de Libre Comercio. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, para su administración conjunta y solución de controversias. Establecer lineamientos para la ulterior cooperación bilateral y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios del tratado. 12 D.R. Universidad TecMilenio 6
7 Comercio de bienes Acceso a mercados. Se de trato nacional a los productos. Se aplica el principio de nación favorecida para el arancel base. Se eliminan los aranceles para los bienes originarios en 4 etapas. Sector industrial y normas técnicas. Confirmación de derechos y obligaciones según el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos de la OMC. 13 Comercio de bienes Reglas de origen y procedimientos aduaneros. Se eliminan los derechos de trámite aduanero a un bien originario sobre base ad valórem. Se da la desgravación inmediata de automóviles, camiones y autobuses, acero, químicos, azúcar, jugos de naranja concentrados, jugos de cítricos concentrados, café verde, tostados e instantáneos, cerveza, tequila y mezcal. 14 D.R. Universidad TecMilenio 7
8 Comercio de bienes Se reconocen los productos distintivos. Se da trato arancelario preferencial a bienes originarios. Se implementa un certificado de origen único. 15 Comercio de bienes Sector agropecuario y medidas sanitarias y fitosanitarias. Desgravación inmediata de 50% de los productos, y otro 25% con cuota. Confirmación de derechos y obligaciones según el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC. 16 D.R. Universidad TecMilenio 8
9 Comercio de servicios e inversión El comercio de servicios se apega a los derechos y obligaciones según el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios de la OMC. En cuanto a la inversión: Hay promoción y difusión de oportunidades de inversión extranjera directa. Seguridad y certidumbre para inversionistas y sus inversiones por medio de acuerdos de protección recíproca. 17 Aspectos institucionales Se dividen en: Solución de controversias. Elección libre para ventilar controversias frente a la OMC, seguida de una comisión como segunda instancia y un grupo arbitral como tercera instancia. Instituciones. Establecimiento de una Comisión de Libre Comercio integrada por representantes con rango de secretario de Estado o personas designadas por ellos. 18 D.R. Universidad TecMilenio 9
10 Compras de gobierno Se otorga trato nacional y no discriminatorio. Se transparenta la licitación de obra pública con imposibilidad de implementar reglas de origen a bienes importados diferentes a las que ya se aplican. Se fomenta la solución de disputas ante una instancia revisora y el acceso a compras por cualquier medio contractual. 19 Propiedad intelectual Se apega a los derechos y obligaciones según el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual de la OMC. 20 D.R. Universidad TecMilenio 10
11 Texto del tratado El documento en sí, cuenta con: XXII capítulos. La versión publicada en el Diario de la Federación alcanza las 185 páginas en dos partes. 21 Principales productos de exportación de México a Israel Miel, sorgo, ajo, ajonjolí, frutas en almíbar, jugos, limón y naranja, aceites esenciales de frutas, café, pimienta, bebidas alcohólicas, confitería, atún enlatado y camarón congelado, objetos de vidrio para mesa, estatuillas, objetos de cerámica, joyería de plata, motores de émbolo, diesel o semidiesel, calzado de cuero con suela de cuero o plástico, botas de cuero con suela de plástico. 22 D.R. Universidad TecMilenio 11
12 Principales productos de exportación de México a Israel Extractos, curtientes vegetales, cueros y pieles depiladas, manufactura de aluminio, artículos de grifería y convertidores estáticos, muebles rústicos, placas y tiras de plástico, ácido fluorhídrico, antibióticos, cosméticos y detergentes en tableta, terciopelo y felpa por trama, trajes de algodón y ropa interior para dama. 23 Comercio con Israel En 1999 el comercio total de México con Israel alcanzaba la cantidad de millones de dólares. Para el 2001 el comercio total entre ambos países ya era de millones de dólares. Para el año 2007, el comercio total con el Estado de Israel alcanzó los millones de dólares. 24 D.R. Universidad TecMilenio 12
13 Cierre Israel es un país relevante para México ya que existen fuertes lazos culturales entre ambas naciones, además de que la población israelita en México cuenta con un número importante. El Tratado de Libre Comercio con Israel acaba de cumplir cinco años. Esta nación ocupa el primer lugar como inversionista del Medio Oriente en nuestro país, concentrándose principalmente en el sector comercial, seguido de la industria manufacturera y el sector de servicios. Dicho país representa un mercado potencial importante para México; asimismo, cuenta con acceso preferencial a Estados Unidos y Canadá. 25 Para aprender más Tratado de Libre Comercio con Israel. Sitio Oficial de la Secretaría de Economía: Acuerdan México e Israel fortalecer agenda de cooperación comercial, en el sitio del Sistema de Información sobre el Comercio Exterior: cooperacion_comercial_s.pdf 26 D.R. Universidad TecMilenio 13
14 Referencias bibliográficas Arámbula, Alma. (Marzo, 2008). Tratados comerciales de México. México, Centro de Documentación, Información y Análisis. OMC (2008).Evolución del Comercio México - Israel. Textos jurídicos. Consultado en Diciembre 7, de 2008 en: mx/pics/pages/ base/tlcim_comercio_e_inversion.pdf 27 Créditos Diseño de contenido: Lic. Juan Manuel Haces Valdez, M.A. Coordinador académico del área: Lic. Roberto Dessommes Zambrano Edición de contenido: Ing. Karla L. Alvarez Contreras, MCE. Edición ió de texto: t Lic. Hilda Nelly Richer, M.P.S. Diseño Gráfico: Ing. Nuria Aguirre Villalobos 28 D.R. Universidad TecMilenio 14
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