PEMUAL PLAN TERRITORIAL DE PROTECCIÓN CIVIL DE ALCOBENDAS

Transcripción

1 PEMUAL PLAN TERRITORIAL DE PROTECCIÓN CIVIL DE ALCOBENDAS El Plan Territorial de Protección Civil de Alcobendas se ha concebido como un operativo que permita una rápida aplicación y la previsión de todos los mecanismos que faciliten la movilización de los recursos humanos y materiales necesarios para la protección de personas y bienes en caso de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, así como el esquema de coordinación entre las distintas Administraciones Públicas llamadas a intervenir. OBJETIVOS Establecer el marco organizativo general que asegure de forma permanente las funciones básicas de la Protección Civil Municipal. Identificar, analizar y cuantificar los diferentes riesgos y elementos vulnerables del Territorio. Definir medidas de prevención para evitar y reducir los riesgos detectados. Coordinar todos los servicios, medios y recursos existentes incluyendo los de las entidades públicas y privadas y los procedentes de otras Administraciones Públicas. Informar y concienciar a la población sobre los riesgos y las medidas de prevención y protección a adoptar. Promover las actividades necesarias tanto para las acciones de prevención como para las intervenciones en emergencias. Fomentar la autoprotección corporativa y la cultura de autoprotección ciudadana. Asegurar su integración en los Planes Territoriales de ámbito superior, de acuerdo con el procedimiento de homologación previsto en la Norma Básica de Protección Civil, de manera muy particular con el Plan Territorial de Protección Civil de la Comunidad de Madrid (PLATERCAM).

2 CONTENIDO DEL PEMUAL El Plan Territorial de Protección Civil de Alcobendas está estructurado en 8 documentos con los siguientes contenidos: Documento 0: Introducción y objetivos. Documento 1: Análisis de la Normativa vigente. Documento 2: Alcance del Plan. Conocimiento del riesgo y del Territorio Qué riesgos?. Elementos territoriales: Dónde se localizan?. Análisis de riesgos: Cuantificación e inventario de riesgos. Documento 3: Organización y actuaciones para la respuesta ante la emergencia. Análisis Orgánico-Funcional. Notificación y activación del Plan. Procedimientos de actuación. Documento 4: Medidas básicas de protección. Medidas de protección a la población. Medidas de protección a los grupos de acción. Medidas de protección al medio ambiente. Medidas de protección a los bienes. Medidas de actuación de socorro. Documento 5: Catálogo de medios y recursos. Medios y recursos de titularidad pública y O.N.G. Estatal. Autonómico. Local. O.N.G. Medios y recursos de titularidad privada. Documento 6: Implantación y mantenimiento. Revisión y actualización del PEMUAL. Documento 7: Anexos. Cartografías. Directorios de empresas. Planes Especiales de la Comunidad de Madrid.

3 ESTRUCTURA DEL PLAN TERRITORIAL ESTRUCTURA DE DIRECCIÓN Director del Plan CECOPAL Comité Asesor SACOP CETRA Gabinete de Información ESTRUCTURA DE TRANSMISIÓN Puesto de Mando Avanzado ESTRUCTURA OPERATIVA Grupo de Seguridad Grupo de Intervención Grupo Sanitario Grupo de Apoyo Técnico Grupo Logístico y de Apoyo Grupo de Salud Pública y Asistencia Social

4 ESTRUCTURA DE DIRECCIÓN DIRECTOR DEL PLAN. DIRECCIÓN: Es única y corresponde al Alcalde, como Jefe de Protección Civil. SUPLENTE: Concejal Delegado de Seguridad Ciudadana. Establece los objetivos y actuaciones prioritarias, así como su ejecución. Dirige el CECOPAL, mantiene el contacto con la Comunidad Autónoma de Madrid, informando de los sucesos y su evolución y es el responsable de solicitar la intervención de medios y recursos necesarios que pertenezcan a otras Administraciones. CECOPAL. Es el Centro de Coordinación de Operaciones, su función principal es la de servir como centro neurálgico de las emergencias y se configura como soporte de las comunicaciones entre las distintas Estructuras en la emergencia. El CECOPAL lo forman: CETRA: Centro de Transmisiones. SACOP: Sala de Control de Operaciones. COMITÉ ASESOR. RESPONSABLE: Concejal Delegado de Protección Civil. SUPLENTE: Director de Seguridad Ciudadana. COMPOSICIÓN: Jefes de Grupo de Acción y Asesores Técnicos Municipales como: o Coordinador de Medios. o Jefe del Servicio de Protección Civil. o Gerente del Patronato de Salud e Integración Social. o Jefe de la Policía Local. o Director de Servicios Públicos. o Jefe de Obras Municipales. o Jefe de Medio Ambiente. o Gerente de Seromal. o Oficial Jefe de Bomberos de la Comunidad Autónoma de Madrid.

5 Así como aquellas personas que cuyos conocimientos pudieran ser de interés para la resolución de la emergencia. Este Comité estudia la situación generada por la emergencia para informar y asesorar al Director del Plan en la toma de decisiones. Asesora sobre la información y recomendaciones dirigidas a la población, así como sobre la vuelta a la normalidad. GABINETE DE INFORMACIÓN. RESPONSABLE: Jefe del Gabinete de Prensa del Ayuntamiento. Asesora al Director del Plan sobre los contenidos de la información que se traslada a la población, transmite a través de los medios de comunicación los comunicados que decida el Director y se encarga de distribuir y centralizar la información sobre circulación viaria, ferroviaria, estado de las carreteras y servicios esenciales a todos los organismos o personas que la soliciten. ESTRUCTURA DE TRANSMISIÓN PUESTO DE MANDO AVANZADO. El Puesto de Mando Avanzado aparece a partir de la fase de emergencia y se constituye como órgano de trabajo del COORDINADOR DE OPERACIONES. Está formado por un representante de cada uno de los Grupos de Acción. El COORDINADOR DE OPERACIONES será el Responsable del Grupo de Acción en base al tipo de siniestro y es designado por el Director del Plan. El Puesto de Mando Avanzado realiza las funciones de enlace entre la Estructura de Dirección y la Estructura Operativa y coordina las actuaciones de los distintos Grupos de Acción.

6 ESTRUCTURA OPERATIVA GRUPO DE INTERVENCIÓN. RESPONSABLE: Oficial efe de Guardia del Servicio de Extinción de Incendios de la Comunidad Autónoma de Madrid. COMPOSICIÓN: Servicio de Extinción de Incendios y de Salvamento de la Comunidad Autónoma de Madrid. GRUPO DE SEGURIDAD. RESPONSABLE: Jefe de la Policía Local / Comisario C.N.P. COMPOSICIÓN: Policía Local y Cuerpo Nacional de Policía. GRUPO SANITARIO. RESPONSABLE: Médico del INSALUD que llegue en la primera UVI Móvil / Gerente del Patronato de Salud e Integración Social. COMPOSICIÓN: Miembros de las UVIS desplazadas a la zona, componentes de las ambulancias de Protección Civil, Cruz Roja y personal médico municipal. GRUPO LOGÍSTICO Y DE APOYO. RESPONSABLE: Responsable del Servicio Municipal de Protección Civil / Gerente de Seromal. COMPOSICIÓN: Servicio de Protección Civil, Agrupación de Voluntarios de Protección Civil y Seromal.

7 GRUPO DE APOYO TÉCNICO. RESPONSABLE: Será designado, en función del tipo de emergencia, por el órgano de Dirección del Plan. COMPOSICIÓN: Técnicos de las distintas áreas implicadas y/o cualquier facultativo de la propia Administración u Organismos que pudieran ser requeridos. GRUPO DE ASISTENCIA SOCIAL. RESPONSABLE: Gerente del Patronato de Salud e Integración Social. COMPOSICIÓN: Personal de los Servicios Sociales Municipales, personal técnico del Laboratorio Municipal y Grupo de Apoyo de Voluntarios de Protección Civil y Cruz Roja.

8 ESQUEMA GENERAL DE LA ZONA DE OPERACIONES GAS GAT ÁREA DE BASE GSA GSC ÁREA DE SOCORRO ÁREA DE INTERVENCIÓN GL SINIESTRO GI PUESTO DE MANDO AVANZADO GSC GRUPO DE SEGURIDAD GAS GRUPO ASISTENCIA SOCIAL GL GRUPO LOGÍSTICO GAT GRUPO APOYO TÉCNICO GI GRUPO DE INTERVENCIÓN GSA GRUPO SANITARIO

9 En el siguiente cuadro se muestra la equivalencia e interfase del Plan Territorial de Alcobendas (PEMUAL) con el Plan Territorial de la Comunidad de Madrid (PLATERCAM). La interfase se produce cuando la situación de la emergencia no es controlable con los medios municipales y requieren la intervención y coordinación de la Comunidad Autónoma. A partir de ese momento el Director del PEMUAL se integra en el CECOP de la Comunidad de Madrid. PEMUAL PLATERCAM PREEMERGENCIA EMERGENCIA PARCIAL SITUACIÓN 0 EMERGENCIA EMERGENCIA GENERAL I EMERGENCIA GENERAL II INTERFASE SITUACIÓN 1 FIN DE EMERGENCIA