MEDICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL EMPLEO

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1 555 MEDICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL EMPLEO BANCO CENTRAL REPÚBLICA DOMINICANA

2 556 Medición y caracterización del empleo ÍNDICE Página Conceptos y Definiciones Utilizadas para la Medición del Empleo Análisis del Cuestionario Formas en que se Miden los Ingresos por Trabajo Indicadores de Empleo Producidos Desafíos Identificados para Mejorar la Medición del Empleo en el Futuro

3 Medición y caracterización del empleo 557 Conceptos y Definiciones Utilizadas para la Medición del Empleo A través de la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo se recavan las informaciones acerca del Mercado Laboral Dominicano. Para medir el empleo y desempleo utilizamos las definiciones recomendadas por la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) que consideran ocupadas todas aquellas personas en edad de trabajar ( 10 años y más) que en la semana de referencia ( semana anterior a la encuesta) laboraron por lo menos una hora. Se incluyen aquellas personas que realizaron una actividad económica aunque en el período de referencia no asistieron a su lugar de trabajo por razones circunstanciales como: vacaciones, enfermedad, paro laboral, etc. Además se consideran ocupados los trabajadores no remunerados siempre y cuando su jornada de trabajo durante la semana de referencia haya sido mayor a 15 horas. Población Desocupada Abierta es aquella de 10 años y más que en el período de referencia declaró no tener trabajo, que están disponibles para trabajar de inmediato y que en la últimas cuatro semanas han realizado diligencias para buscar un trabajo. En tanto que la Desocupación Ampliada considera además a aquellas personas que aunque no buscaron trabajo en el período de referencia están disponibles de inmediato para trabajar. Análisis del Cuestionario El cuestionario utilizado para la recolección de las informaciones consta de cinco secciones: Sección I. A) Identificación del Cuestionario B) Ubicación Geográfica C) Información de Control (identificación del encuestador, supervisor, crítico- codificador y digitador) D) Datos sobre la entrevista Sección II. Características de la vivienda: Se pregunta todo lo concerniente a las condiciones física de las viviendas encuestadas en cuanto a:! Tipo de vivienda! Materiales predominantes en paredes, pisos y techos! Forma de tenencia! Cantidad de cuartos y habitaciones de dormir! Ubicación de la cocina! Instalación de agua! Alumbrado público! Condiciones de las calles! Estado y Apariencia de la Vivienda! Monto pagado por alquiler y alquiler imputado

4 558 Medición y caracterización del empleo Sección III. Características del Hogar y sus miembros: Se investigan los artefactos de la vivienda y para todos los miembros del hogar con independencia de su edad, las siguientes características:! Nombre! Edad y sexo! Parentesco o relación con el jefe del hogar! Estado civil! Lugar de nacimiento y tiempo de residencia! Causas de la migración! Alfabetismo, nivel de escolaridad, matriculación, tanda de asistencia escolar y tipo de institución educativa Sección IV. Ocupación e ingresos de los miembros del hogar: Se investigan para los miembros del hogar de 10 años y más, las siguientes características:! Condición de actividad: ocupados, desocupados e inactivos! En el caso de los ocupados se investiga para la ocupación principal la rama de actividad económica, grupo ocupacional, categoría del trabajador y la jornada laboral.! En el caso de los desocupados se investiga a los que buscaron trabajo por primera vez, los cesantes, el tiempo de búsqueda del empleo y razones para no buscar empleo.! Para ambas poblaciones además se investiga el tipo de establecimiento donde laboran o laboraron y el tamaño de mismo.! Ingresos del trabajo por ocupación principal y secundaria! Otras fuentes de ingresos (transferencias) de origen nacional! Además con el propósito de obtener información acerca de la seguridad social se han incluido preguntas adicionales tanto para los ocupados como los desocupados que tienen o hayan tenido un trabajo con categoría de empleado, para el primer caso se investiga acerca de tiempo en el empleo, firma de contrato y tipo, y para los desocupados cesantes, motivos por los cuales dejó de trabajar, si recibió dinero por cesantía y monto. Sección V. Ingresos provenientes del exterior: Se investiga el monto recibido, el país de origen, la moneda, frecuencia y forma de envío. Forma en que se Miden los Ingresos por Trabajo El ingreso por trabajo se investiga tanto para la ocupación principal como secundaria. Es obtenido a través de preguntas directas al entrevistado, con periodicidad al mes anterior a la encuesta. Para la ocupación principal se capta la periodicidad en que lo recibe: diario, semanal, quincenal, o mensual, independientemente de que laboren como asalariados o de manera independiente, como en el caso de los trabajadores por cuenta propia, patrones y empleadores. Cabe señalar que los ingresos captados por los trabajadores independientes o por cuenta propia es el neto, es decir descontando los gastos que se incurren en el desarrollo de la actividad.

5 Medición y caracterización del empleo 559 En adición se investigan los ingresos en especie recibidos por los asalariados y trabajadores no remunerados (alimentos, vivienda, transporte, otros). El análisis sobre la medición del ingreso derivado de la encuesta solo toma en consideración los ingresos provenientes de la actividad principal y no del ingreso total del hogar, es decir que se excluyen las transferencias, ingresos de la actividad secundaria y de la propiedad de activos financieros y no financieros. Indicadores de Empleo Producidos Las informaciones captadas en la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo permiten calcular los principales indicadores del mercado de trabajo: Tasa Global de Participación (TGP): es el cociente entre la Población Económicamente Activa (PEA) y la Población en Edad de Trabajar (PET). TGP = (PEA/PET) x100 Tasa de Ocupación (TO) : es la relación entre la Población Ocupada y la Población en Edad de Trabajar. TO = PO/PET x 100 Tasa de Desocupación Abierta (TDA): se mide por la relación entre la Población Desocupada Abierta y la Población Económicamente Activa. TDA = PDA/PEA x 100 Tasa de Desocupación Ampliada (TDAm): se mide por la relación entre la Población Desocupada Ampliada y la Población Económicamente Activa. TDAm = PDAm/PEA x 100 Tasa de Cesantía (TC): es la relación entre la población Desocupada Cesante y la Población Económicamente Activa. TC = PDC/PEA Tasa de Inactividad (TI): es la relación entre la población Desocupada Inactiva y la Población Económicamente Activa. TI = PDI/PEA Tasa de Informalidad (TI): Cociente entre la Población Informal y la Población Ocupada Tasa de Formalidad (TF): Cociente entre la Población Formal y la Población Ocupada También se obtienen otros indicadores clasificados por Dominio de Estudio, Género, Rama de Actividad Económica, Grupo ocupacional, Situación en el empleo, Educación y Edad. Desafíos Identificados para Mejorar la Medición del Empleo en el Futuro Con la implementación del Programa para el Mejoramiento de las Encuestas y la Medición de las Condiciones de Vida (MECOVI), se tiene contemplado introducir un conjunto de mejoras al instrumento de captación de la información, así como también desarrollar un conjunto de indicadores acorde con los nuevos enfoques contemplados actualmente en el mercado laboral. Específicamente debemos enfocar el análisis del desempleo abierto y oculto, el subempleo visible e invisible y la calidad del empleo generado: informalidad, empleo decente. Así como también debemos incursionar en la medición de los enfoques de género.

6 560 Medición y caracterización del empleo Además se pretende incorporar mejoras en el cuestionario para profundizar en el análisis sobre las interrelaciones existentes entre la pobreza familiar y el mercado de trabajo. Problemáticas especiales abordadas por las encuestas, tales como: calidad del empleo, empleo informal, trabajo infantil y la dimensión del genero. Los resultados de la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo arrojan informaciones que permiten segmentar la población ocupada en formal e informal. La cuantificación de estos sectores está basada en la metodología recomendada inicialmente por la OIT. En este sentido en el sector informal están comprendido todos los ocupados en establecimientos de menos de cinco trabajadores, y en adición los trabajadores del servicio doméstico, trabajadores familiares no remunerados, cuenta propia y patronos que pertenezcan a los grupos ocupacionales: agricultores y ganaderos, operadores y conductores, artesanos y operarios, comerciantes y vendedores. Con relación al trabajo infantil, aunque poseemos informaciones que nos permiten cuantificarlo de 10 a 15 años, no lo abordamos, la Secretaria de Estado de Trabajo está desarrollando un programa conjuntamente con la OIT para la erradicación de la mano de obra infantil en condiciones de preligro a través del cual se tienen informaciones relevantes sobre este tema.