La experiencia de la identificación étnica en los Censos de Población de Colombia.

Transcripción

1 La experiencia de la identificación étnica en los Censos de Población de Colombia. Los retos para el próximo censo Seminario-Taller Censos 2010 y la inclusión del enfoque étnico Hacia una construcción participativa con pueblos indígenas y afrodescendientes de América Latina CEPAL, Santiago de Chile, 19, 20 y 21 de Noviembre, de 2008 Expositora: Astrid Hernández Romero

2 CONTENIDO 1. LOS GRUPOS ÉTNICOS COLOMBIANOS 2. EXPERIENCIAS DE IDENTIFICACIÓN ÉTNICA EN LOS CENSOS COLOMBIANOS 3. CARÁCTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS 4. CONCLUSIONES Y TAREAS CON MIRAS AL CENSO DE LA RONDA DEL 2010

3 1. LOS GRUPOS ÉTNICOS COLOMBIANOS

4 Quiénes son los grupos étnicos colombianos Indígenas Rom-Gitanos Raizales del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina Afrocolombianos

5 Indígenas Esta población está distribuida en 87 pueblos indígenas Se hablan 64 lenguas amerindias 3.3% de la población del país. 731 resguardos titulados ubicados en 27 departamentos y en 233 municipios del país Los departamentos de La Guajira, Cauca, y Nariño concentran aproximadamente la mitad de los indígenas del país

6 Afrocolombianos Territorios Colectivos de Comunidades Negras: 150 territorios colectivos en hectáreas Raizales del Archipiélago de San Andrés, providencia y Santa Catalina Palenqueros de San Basilio Departamentos del Chocó, el Archipiélago de San Andres, Providencia y Santa Catalina, Valle, Bplívar y Cauca

7 Rom o gitanos Son una población principalmente urbana, se encuentran distribuidos en kumpanias. Hablan su propia lengua: el romaní Tradición nómade

8 Territorios étnicos y kumpanias del pueblo rom

9 2. EXPERIENCIAS DE IDENTIFICACIÓN ÉTNICA EN LOS CENSOS COLOMBIANOS

10 Criterios de identificación de los grupos étnicos en los Censos de Población en Colombia, Siglos XX y XXI. Año Total Indígenas % Negros o afrocolombianos % ROM (Gitano s) % Criterio de identificación Ninguno , ,36 Raza , * 6,00 Razgos físicos por percepción del empadronador Ninguno , ,37 Preguntas y asociaciones del entrevistador, por el tipo de lengua y la ubicación rural , ,86 Indígena es la persona perteneciente a un grupo caracterizado por rasgos culturales de origen prehispánico y con una economía de autoconsumo, en áreas previamente establecidas.

11 Criterios de identificación de los grupos étnicos en los Censos de Población en Colombia, Siglos XX y XXI. Año Total Indígena s % Negros o afrocolombia nos % ROM (Gitano s) % Criterio de identificación ,79 Criterio de autorreconocimiento y de pertenencia a la gente indígena y a la consideración de vivir en un territorio especifico de la comunidad o grupo , ,52 Autorreconocimiento como rasgo de identidad. Pertenencia a un pueblo indígena, etnia o comunidad negra , , ,01 Autorreconocimiento cultural (costumbres y tradiciones) o por los rasgos físicos. Pertenecia a indígenas, rom, raizales del Archipiélago de San Andrés, palenqueros de San Basilio, y afrocolombianos, negros, mulatos o afrodescendientes

12 Módulos de identificación étnica en los Censos de 1993 y Año Módulos de identificación étnica Pertenece a alguna etnia, grupo indígena o comunidad negra? SÍ A cuál? NO Habla su lengua indígena? Habla otra lengua indígena? SÍ Cuántas? NO SI NO De acuerdo con su CULTURA, PUEBLO O RASGOS FÍSICOS se reconoce como: 1. Indígena? Nombre del pueblo: 2. Rom? 3. Raizal del archipiélago de San Andrés y Providencia? 4. Palenquero de San Basilio 5. Negro(a), mulato(a), Afrocolombiano(a) o afrodescendiente? 6. Ninguno de los anteriores? Para todas las personas Sólo para las personas censadas con F 2 en áreas predominatemente indígenas Para todas las personas Habla la lengua de su pueblo? 1 SI 2 NO Para indígenas, rom, raizales del archipiélago de San Andrés y Providencia y palenqueros de San Basilio

13 Identificación étnica en los censos experimentales previos al censo 2005 Año Investigación Criterio Preguntas de identificación étnica 1999 Censo experimental del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina - DANE. Autoreconocimiento étnico A cuál de los siguientes grupos de población... Considera que pertenece: 1. Población Raizal, 2. Población no Raizal 2000 y 2004 Registro de Población y Vivienda del resguardo Embera Katio del Alto Sinú. Fase I y II Autoreconocimiento étnico De acuerdo con sus costumbres y tradiciones... Se considera: 1. Indígena, 2. Negro(a), 3. Otro. A cuál grupo o etnia indígena pertenece? 2001 Censo experimental de Yopal Autoreconocimiento étnico en ocho categorías...se considera: 1. Indígena 2. Raizal del Archipiélago 3. Palenquero 4. Rom (li) Gitano(a) 5.Negro(a) 6.Mulato(a) 7. Afrocolombiano(a) Afrodescendiente, 8. Mestizo (a) o Blanco (a) 9.otro cuál? Censo experimental de Soacha Autoreconocimiento étnico en seis categorías De acuerdo con sus costumbres y tradiciones... Se considera: 1. Indígena, 2.Negro(a) afrodescendiente, 3. Raizal del Archipiélago, 4. Palenquero, 5 Gitano(a) Rom (li), 6. Mestizo u otro diferente

14 Ejercicios de prueba de la identificación étnica en otras investigaciones del DANE Año Investigación Criterio Preguntas de identificación étnica Representativida d % pob afro 2000 Encuesta Nacional de Hogares E -110 Autoclasificación racial mediante fotografías Se le solicita al encuestado se clasifique con base a cuatro fotografías Trece áreas metropolitanas 17, Encuesta de Calidad de Vida Autoreconocimient o étnico en cinco categorías De cuál de los siguientes grupos étnicos se considera usted? 1.Indígena, 2.Gitano, 3.Raizal del Archipiélago 4.Palenquero, 5. Negro, Mulato (afrodescendiente), 6. Ninguno de los anteriores Nacional (representativa para zona urbana y rural) 8, Encuesta Continua de Hogares II Trimestre Autoclasificación fenotípica a través de cuatro categorías Autoreconocimient o cultural en cinco categorías De acuerdo con sus características físicas usted es: a) negro, b) blanco, c) mestizo, d) mulato, e) ninguna de las anteriores...es: a) afrocolombiano, b) indígena, c) Rom, d)raizal de San Andrés y Providencia, e) Palenquero, f) ninguno de los anteriores Trece áreas metropolitanas Trece áreas metropolitanas 8,3 1, Encuesta Continua de Hogares II Trimestre Autoclasificación fenotípica en cuatro categorías Autoreconocimient o cultural en cinco categorías De acuerdo con sus características físicas usted es: a) negro, b) blanco, c) mestizo, d) mulato, e) ninguna de las anteriores De acuerdo con su cultura usted es: a) afrocolombiano, b) indígena, c) Rom, d) Raizal de San Andrés y Providencia, e) Palenquero, f) ninguno de los anteriores Nacional (representativa para zona urbana y rural) Nacional (representativa para zona urbana y rural) 9,8 1,2

15 Fotografías empleadas para identificación fenotípica, 2000 A cuál de las siguientes fotografías se asemeja el color de la piel de...?

16 Conclusiones del Taller Técnico de Evaluación de la Pregunta de Autorreconocimiento Étnico, Enero de 2004 Necesidad de captar la pertenencia étnica en dos preguntas separadas que den cuenta de lo étnico y de lo fenotípico; el principal argumento es que mientras los indígenas y los Rom o gitanos se identifican unánimemente como pueblo o etnia, la población afrocolombiana tiene dificultades para hacerlo. Se confirmó el criterio de autorreconocimiento como metodología para la definición de la pertenencia étnica y se hizo énfasis en que la pregunta sobre fenotipo también fuera resuelta por autorreconocimiento para no dejarla al criterio de los encuestadores. Probar la metodología de la Encuesta Continua de Hogares en el II trimestre de 2004

17 Módulo de pertenencia étnica, formulario censal, 2004 Datos sobre PERTENENCIA ÉTNICA 32. De acuerdo con sus RASGOS FÍSICOS... se considera: 1 Negro (a)? 2 Mulato (a)? 3 Mestizo (a)? 4 Blanco (a)? 5 Ninguna de las anteriores? 33. De acuerdo con sus COSTUMBRES Y TRADICIONES... es: Lea las alternativas 1 Indígena? 2 Afrocolombiano o afrodescendiente? 3 Raizal de San Andrés y Providencia? 4 Palenquero? 5 Rom (Li)? 6 Ninguna de las anteriores? Pase a 36 Pase a 35 Pase a A cuál PUEBLO indígena pertenece...? habla la LENGUA de su pueblo? 1 Sí 2 No

18 Módulo de pertenencia étnica, Censo general 2005

19 3. CARÁCTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS

20 Distribución de la población por pertenencia étnica, 2005 y 1993 Censo 2005 Censo 93 De acuerdo con su cultura, pueblo o rasgos físicos se reconoce como: Población % Pertenece a alguna etnia, grupo indígena o comunidad negra? Población % Indígena ,43 Indígena ,61 Rom ,01 Raizal del archipiélago de San Andrés ,08 Palenquero de San Basilio ,02 Negro, mulato, afrocolombiano ,52 Población negra ,52 Sin pertenencia étnica ,94 Sin pertenencia étnica ,87 Sin información Totales Totales Indígena 3,43% Rom 0,01% Afrocolombiano 10,62% Indígena 1,61% Población negra 1,52% Sin pertenencia étnica 85,94% Población Censo 2005 Sin pertenencia étnica 96,87% Población Censo 93

21 Estructuras de la población étnica, y y Total nacional Mujeres Hombres 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% Rom Mujeres Hombres 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 85 y y Indígenas Mujeres Hombres 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% Afrocolombianos Mujeres Hombres 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%

22 4. CONCLUSIONES Y TAREAS CON MIRAS AL CENSO DE LA RONDA DEL 2010

23 Conclusiones Sin visibilización no hay información. La población étnica en los censo varía dependiendo del criterio de identificación utilizado, del fraseo de las preguntas y de las alternativas de respuesta El criterio étnico es adecuado para las poblaciones indígena y rom que han avanzado en el proceso de construcción de su identidad El incremento de la población indígena puede ser ocasionado porque las poblaciones y colonos del área rural usaron como estrategia autorreconocerse como indígenas para acceder a las reivindicaciones de ese grupo étnico La población negra que se identifica por su color de piel o sus rasgos físicos no necesariamente se reconoce étnicamente como afrocolombiana o afrodescendiente Es indispensable de realizar un trabajo mancomunado con las organizaciones étnicas en el proceso de construcción del módulo de pertenencia étnica y en los procesos de sensibilización, capacitación y recolección de datos

24 Tareas para el censo de la ronda de 2010 Evaluar la posibilidad de hacer dos preguntas que separen lo étnico de lo fenotípico y someterlas a prueba. Probar una sola pregunta con categorías de respuesta que se refieran separadamente a los aspectos étnico y fenotípico y desagrega hasta donde sea posible las categorías de respuesta. Continuar con el proceso de sensibilización a la población afrocolombiana para que se reconozca étnicamente. Convocar a las organizaciones étnicas para trabajar en las actividade s que conduzcan a diseñar el módulo de pertenencia étnica del próximo censo. Solicitar el acompañamiento de los organismos internacionales en el proceso de construcción del módulo de pertenencia étnica del Censo de la ronda de 2010.

25 GRACIAS