LA REFORMA ENERGÉTICA -PRIMER SEMESTRE DE RESULTADOS-

Transcripción

1 LA REFORMA ENERGÉTICA -PRIMER SEMESTRE DE RESULTADOS- PEDRO JOAQUÍN COLDWELL Secretario de Energía Marzo de

2 LA REFORMA ENERGÉTICA AVANZA 2

3 PRIMERA ETAPA CONCLUIDA 3

4 PRIMERA ETAPA A. MARCO NORMATIVO EL 31 DE OCTUBRE DE 2014 SE EXPIDIERON LOS 26 REGLAMENTOS Y ORDENAMIENTOS QUE POSIBILITAN LA INSTRUMENTACIÓN DE LA REFORMA ENERGÉTICA. B. CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE INSTITUCIONES Y ORGANISMOS EL 19 DE AGOSTO DE 2014 SE NOMBRÓ AL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS (ASEA); Y EN OCTUBRE SE PUBLICÓ SU REGLAMENTO INTERIOR. EL 28 DE AGOSTO DE 2014 SE EMITIERON LOS DECRETOS DE CREACIÓN DEL CENTRO NACIONAL DE CONTROL DE ENERGÍA (CENACE) Y DEL CENTRO NACIONAL DE CONTROL DEL GAS NATURAL (CENAGAS), SE NOMBRÓ A SUS DIRECTORES GENERALES, Y POSTERIORMENTE SE INSTALARON SUS RESPECTIVOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN. EN SEPTIEMBRE DE 2014 SE NOMBRÓ A LOS NUEVOS COMISIONADOS DE LA CNH Y DE LA CRE, Y A LOS CONSEJEROS INDEPENDIENTES DE PEMEX Y DE CFE. EN SEPTIEMBRE DE 2014 SE CREÓ EL FONDO MEXICANO DEL PETRÓLEO PARA LA ESTABILIZACIÓN Y EL DESARROLLO, Y SE DESIGNÓ A LOS MIEMBROS INDEPENDIENTES DE SU COMITÉ TÉCNICO. 4

5 PRIMERA ETAPA C. NUEVOS FONDOS Y CONTENIDO NACIONAL EN SEPTIEMBRE DE 2014 SE CREARON: Ü Ü Ü EL FONDO PÚBLICO PARA PROMOVER EL DESARROLLO DE PROVEEDORES Y CONTRATISTAS NACIONALES DE LA INDUSTRIA ENERGÉTICA. EL FONDO SENER-NAFINSA PARA LA PARTICIPACIÓN DEL ESTADO MEXICANO EN LOS PROYECTOS DE PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS. EL FONDO DE SERVICIO UNIVERSAL ELÉCTRICO, PARA LLEVAR ELECTRICIDAD A DÓNDE AUN NO EXISTE. EN NOVIEMBRE DE 2014 SE EMITIÓ LA METODOLOGÍA PARA LA MEDICIÓN DEL CONTENIDO NACIONAL EN ASIGNACIONES Y C ONTRATOS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXTRACCIÓN DE HIDROCARBUROS, ASÍ COMO PARA LOS PERMISOS EN LA INDUSTRIA DE HIDROCARBUROS. 5

6 SEGUNDA ETAPA ACCIONES EN MARCHA 6

7 SEGUNDA ETAPA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y RECURSOS HUMANOS EN OCTUBRE DE 2014 SE PRESENTÓ EL PROGRAMA ESTRATÉGICO PARA LA FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN MATERIA ENERGÉTICA. CONSTA DE 60 MIL BECAS Y APOYOS PARA ESTUDIANTES DE NIVEL TÉCNICO, MEDIO, SUPERIOR Y POSGRADOS, A EL 31 DE DICIEMBRE DE 2104 SE FIRMÓ EL CONVENIO PARA EL CENTRO DE ADIESTRAMIENTO DE PROCESOS DE PRODUCCIÓN DE PEMEX EN QUERÉTARO, CON UNA INVERSIÓN TOTAL DE 3 MIL 430 MILLONES DE PESOS. EN 31 DE OCTUBRE DE 2014 SE PUBLICÓ EL DECRETO DE MODERNIZACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO, PARA QUE SEA EL PROVEEDOR DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN PARA TODA LA INDUSTRIA PETROLERA EN MÉXICO. EN 15 DE FEBRERO DE 2015 SE COLOCÓ LA PRIMERA PIEDRA DEL CENTRO DE TECNOLOGÍAS PARA AGUAS PROFUNDAS EN VERACRUZ, EL CUAL TENDRÁ UNA INVERSIÓN DE MIL 800 MILLONES DE PESOS. EL 9 DE FEBRERO DE 2015 SE CERRARON LAS CONVOCATORIAS A LOS CENTROS MEXICANOS DE INVESTIGACIÓN (CEMIES) EN BIOENERGÍA Y OCÉANO, PARA LOS CUALES SE ESTIMA UNA INVERSIÓN DE 700 MILLONES DE PESOS. 7

8 A. ACCIONES ENFOCADAS A PEMEX A.1 RONDA CERO SE ANUNCIÓ EL 13 DE AGOSTO DE PEMEX RECIBIÓ UN PORTAFOLIO BALANCEADO DE PROYECTOS QUE LE PERMITIRÁ PRODUCIR 2.5 MILLONES DE BARRILES DIARIOS POR LOS PRÓXIMOS 20.5 AÑOS. ÁREA CERCANA A 90 MIL KILÓMETROS CUADRADOS. SE ASIGNÓ EL 83% DE LAS RESERVAS 2P NACIONALES (20 MIL 600 MMBPCE), Y EL 21% DE LOS RECURSOS PROSPECTIVOS (23 MIL 500 MMBPCE); 100% Y 67% DE LO SOLICITADO, RESPECTIVAMENTE. A.2 MIGRACIÓN DE CONTRATOS EL 19 DE DICIEMBRE DE 2014 SE RECIBIERON 9 SOLICITUDES DE MIGRACIÓN DE ASIGNACIONES RELACIONADAS CON CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA FINANCIADA (2), Y CONTRATOS INTEGRALES DE EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN (7) A CONTRATOS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXTRACCIÓN DE HIDROCARBUROS POR PARTE DE PEMEX Y SUS ACTUALES CONTRATISTAS. ESTOS 9 CONTRATOS SIGNIFICAN RESERVAS 3P DE 672 MMBPCE, Y RECURSOS PROSPECTIVOS DE MIL 225 MMBPCE. EN UNA SEGUNDA ETAPA PODRÍAN MIGRAR HASTA 13 CONTRATOS MÁS, CON RESERVAS 3P DE 4 MIL 850 MMBPCE, Y RECURSOS PROSPECTIVOS DE 149 MMBPCE. MMBPCE: MILLONES DE BARRILES DE PETRÓLEO CRUDO EQUIVALENTE 8

9 9 B. SECTOR HIDROCARBUROS B.1 RONDA UNO SE ANUNCIÓ EL 13 DE AGOSTO DE 2014, DOS DÍAS DESPUÉS DE LA PROMULGACIÓN DE LAS LEYES SECUNDARIAS. SE TRATA DE 183 BLOQUES: 109 DE EXPLORACIÓN, 60 DE EXTRACCIÓN Y 14 DE FARM-OUTS DE PEMEX. ÁREA DE 29 MIL 112 KM 2. BENEFICIA A LOS ESTADOS DE CAMPECHE, CHIAPAS, COAHUILA, HIDALGO, PUEBLA, TABASCO, TAMAULIPAS Y VERACRUZ. B.2 PRIMERA CONVOCATORIA EL 11 DE DICIEMBRE DE 2014 SE PUBLICÓ LA CONVOCATORIA. SON 14 BLOQUES DE EXPLORACIÓN EN AGUAS SOMERAS EN 4 MIL 222 KM 2, FRENTE A LAS COSTAS DE CAMPECHE, TABASCO Y VERACRUZ. AL VIERNES 6 DE MARZO DE 2015: 46 COMPAÑÍAS DECLARARON INTERÉS, 31 HAN PAGADO EL INGRESO AL CUARTO DE DATOS, Y 23 YA SE HAN INSCRITO A LA LICITACIÓN. LA ADJUDICACIÓN SERÁ EL PRÓXIMO 15 DE JULIO DE INVERSIÓN DE 16 MIL 760 MILLONES DE DÓLARES PARA LOS PRÓXIMOS 5 AÑOS. CASI 168 MIL EMPLEOS TOTALES, MÁS DE 45 MIL DE ELLOS DIRECTOS.

10 B. SECTOR HIDROCARBUROS B.3 SEGUNDA CONVOCATORIA LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN SE PUBLICÓ EL 27 DE FEBRERO. SON 9 CAMPOS EN TABASCO Y CAMPECHE QUE SE LICITARÁN EN 5 CONTRATOS. COMPRENDE RESERVAS TOTALES POR 671 MMBPCE PARA LA EXTRACCIÓN DE HIDROCARBUROS EN AGUAS SOMERAS. SE ESPERA UNA PRODUCCIÓN DE 296 MMB DE CRUDO Y 280 MMMPC DE GAS NATURAL. INVERSIÓN DE 4 MIL 480 MILLONES DE DÓLARES PARA LOS PRÓXIMOS 3 AÑOS. MÁS DE 44 MIL EMPLEOS TOTALES, 12 MIL DE ELLOS DIRECTOS. 10

11 B. SECTOR HIDROCARBUROS B.4 NUEVA RED DE GASODUCTOS Ehrenberg Los Algodones San Luis Río Colorado Tucson Sásabe San Isidro Waha Terminales de regasificación de GNL Gasoductos en operación Gasoductos concluidos en 2014 Gasoductos actualmente en construcción Gasoductos adjudicados mediante licitación (CFE) Pto. Libertad Samalayuca Ojinaga Gasoductos en proceso de licitación Gasoductos en proyecto Guaymas El Encino Colombia Lasalle Webb Agua Dulce Laredo Sur de Texas El Oro Topolobampo La Laguna Escobedo Frontera Los Ramones Durango NUEVAS OPORTUNIDADES Mazatlán 6 CONCLUIDOS 7 EN CONSTRUCCIÓN 5 ADJUDICADOS 4 EN LICITACIÓN 11 EN PROYECTO Aguascalientes Guadalajara Lázaro Cárdenas Acapulco V. Reyes Apaseo el Alto Huexca Tula Naranjos Tuxpan Cempoala Jáltipan Salina Cruz Mérida Cancún Tapachula 11

12 B. SECTOR HIDROCARBUROS B.5 ALERTAS CRÍTICAS ESTA EXPANSIÓN DE LA RED DE GASODUCTOS ES PARTE DE LA ESTRATEGIA INTEGRAL DE SUMINISTRO DE GAS NATURAL. CON SU IMPLEMENTACIÓN SE SUPERARON LAS ALERTAS CRÍTICAS, QUE AFECTABAN LA COMPETITIVIDAD DE CFE PARA GENERAR ELECTRICIDAD Y DE LA INDUSTRIA MEXICANA. 12

13 C. SECTOR ELÉCTRICO C.1 PRINCIPALES AVANCES EN OCTUBRE DE 2014 SE EMITIERON LOS LINEAMIENTOS QUE ESTABLECEN LOS CRITERIOS PARA EL OTORGAMIENTO DE CERTIFICADOS DE ENERGÍAS LIMPIAS Y LOS REQUISITOS PARA SU ADQUISICIÓN. EN NOVIEMBRE DE 2014 SE FORMALIZÓ LA TRANSFERENCIA DE ACTIVOS DE LA CFE AL CENACE. EN DICIEMBRE DE 2014 SE SIMPLIFICARON Y PUBLICARON LOS CRITERIOS DE INTERCONEXIÓN, PARA SU CONSULTA PÚBLICA. SE REDUJERON DE 47 A 9 PASOS. EN FEBRERO DE 2015 SENER INICIÓ ANTE LA COFEMER EL PROCEDIMIENTO DE CONSULTA PÚBLICA RESPECTO DE LAS BASES DEL MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA. 13

14 C. SECTOR ELÉCTRICO -SIGUIENTES PASOS- REQUERIMIENTOS DE ENERGÍAS LIMPIAS PARA 2018 MARZO 2015 PROGRAMA DE DESARROLLO DEL SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL JULIO 2015 DISPOSICIONES OPERATIVAS DEL MERCADO ELÉCTRICO JULIO 2015 PRUEBAS DEL SISTEMA INFORMÁTICO DEL MERCADO ELÉCTRICO OCTUBRE 2015 OPERACIÓN DEL MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA ENERO

15 C. SECTOR ELÉCTRICO -GEOTERMIA- C.3 GEOTERMIA EN ENERO DE 2015 LA CFE PRESENTÓ SU SOLICITUD PARA LA ADJUDICACIÓN DE LAS ÁREAS GEOTÉRMICAS EN LAS CUALES CONTINUARÁ REALIZANDO TRABAJOS DE EXPLORACIÓN O EXPLOTACIÓN (RONDA CERO). EN JULIO DE 2015 SE DEFINIRÁ LA RONDA CERO DE GEOTERMIA. EN AGOSTO DE 2015 INICIARÁN LAS LICITACIONES DE CAMPOS GEOTÉRMICOS. 15

16 C. SECTOR ELÉCTRICO C.4 INVERSIONES EN LOS PRÓXIMOS 3 AÑOS SE INVERTIRÁN 23 MIL 790 MILLONES DE DÓLARES EN LA INSTALACIÓN DE NUEVAS CENTRALES DE GENERACIÓN EN TODO EL PAÍS. EN LOS PRÓXIMOS 4 AÑOS ESTIMAMOS SE INVERTIRÁN 4 MIL 450 MILLONES DE DÓLARES EN MODERNIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA RED NACIONAL DE TRANSMISIÓN. 16

17 C. SECTOR ELÉCTRICO C.2 REDUCCIÓN DE TARIFAS TARIFAS INDUSTRIALES: REDUCCIÓN DE 18% EN TARIFA ORDINARIA Y DE HASTA 26% EN TARIFA HORARIA. TARIFA COMERCIAL: REDUCCIÓN DE 16%. TARIFA DOMÉSTICA DE ALTO CONSUMO: REDUCCIÓN DE 7.5%. TARIFA RESIDENCIAL: REDUCCIÓN DE 2% (Y NO SE INCREMENTÓ EL AJUSTE MENSUAL QUE HACÍA QUE AUMENTARAN 4% CADA AÑO). GAS NATURAL: REDUCCIÓN DE 4%. 17

18 EN RESUMEN 18

19 LA REFORMA ENERGÉTICA AVANZA 1. SE APROBÓ EL MARCO REGLAMENTARIO DE LA REFORMA ENERGÉTICA. 2. SE TRANSFORMARON CFE Y PEMEX EN EMPRESAS PRODUCTIVAS DEL ESTADO. 3. SE FORTALECIERON INSTITUCIONES: CRE Y CNH. 4. SE CREARON ORGANISMOS: ASEA, CENACE, CENAGAS, Y FMP. 5. SE APROBÓ EL PROGRAMA ESTRATÉGICO PARA LA FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN MATERIA ENERGÉTICA. 6. SE MODERNIZÓ EL IMP Y SE INVIERTE EN INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA. 7. SE ASIGNARON CAMPOS A PEMEX EN LA RONDA CERO. 8. PEMEX INICIÓ LA MIGRACIÓN DE CONTRATOS AL NUEVO RÉGIMEN. 19

20 LA REFORMA ENERGÉTICA AVANZA 9. S E PUBLICARON LA PRIMERA Y SEGUNDA CONVOCATORIAS DE LA RONDA UNO. 10. LA EXPANSIÓN DE LA RED DE GASODUCTOS ES UNA REALIDAD. 11. SE SUPERARON LAS ALERTAS CRÍTICAS DE GAS NATURAL. 12. S E EMITIERON LOS LINEAMIENTOS PARA LOS CERTIFICADOS DE ENERGÍAS LIMPIAS. 13. SE PUBLICARON LOS CRITERIOS DE INTERCONEXIÓN Y LAS BASES DEL MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA. 14. SE HAN REDUCIDO LAS TARIFAS DE ELECTRICIDAD Y GAS NATURAL. 15. INICIÓ EL PROCESO DE LA RONDA CERO EN GEOTERMIA. 20

21 NUMERALIA FINAL 1. INVERSIÓN ESTIMADA DE 62 MIL 530 MILLONES DE DÓLARES EN GASODUCTOS*, PRIMERA Y SEGUNDA CONVOCATORIAS, GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN ELÉCTRICA. 2. MÁS DE 212 MIL EMPLEOS TOTALES CON LA PRIMERA Y SEGUNDA CONVOCATORIAS. * Inversión es:mada presentada por CFE de 13 mil millones de dólares. 21

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