Universidad, puesto al que ha tenido que renunciar al tomar posesión de su actual cargo.

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Antonio Crespo Vázquez
hace 7 años
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1 El Consejo de Estado recibe hoy, en calidad de Consejera nata, a Dª Paloma Biglino Campos, que desde el pasado 16 de mayo ocupa la Dirección del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Sustituye en ese cargo a D. José Alvárez Junco, ilustre historiador, cuya innovadora gestión, unánimemente elogiada, ha dado un formidable impulso a un organismo que se ha convertido, bajo su dirección, en un "un centro de alto rendimiento intelectual,. un referente nacional e internacional para investigadores y profesores de todo el mundo. A este juicio elogioso de su actuación, que la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia hizo públicamente en el acto de toma de posesión de la nueva Directora, debo añadir, como Presidente de este Consejo, que además de su participación en nuestros trabajos como miembro del Pleno, el profesor Alvárez Junco, en su calidad de Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, ha asegurado la eficaz colaboración de éste, siempre que la hemos solicitado al amparo de lo dispuesto en el artículo 119 de nuestro Reglamento. Buena muestra de esta colaboración es el volumen que recoge el Informe sobre la Reforma Constitucional, acompañado de los trabajos preparatorios. Un volumen al que pronto se unirá otro con el Informe sobre la relación entre Derecho Europeo y Derecho interno. Creo interpretar fielmente los sentimientos de todos los presentes al expresar públicamente nuestro agradecimiento y nuestro afecto al Consejero que hoy cesa. Y dada la brillantez y la honestidad con la que ha hecho su labor de historiador, sólo nos cabe desear que en el futuro, en la Universidad y fuera de ella, mantenga esta trayectoria ejemplar y siga produciendo, como hasta ahora, obras excelentes. Ayer, al terminar el texto de esta intervención, recibí una carta de Alvárez Junco en la que me expresa su pesar por no poder asistir a este acto en razón de compromisos anteriores y me pide que haga constar su felicitación a la nueva Consejera y transmita un cordial saludo a todos los miembros del Consejo.

2 Paloma Biglino nació en Madrid, ciudad en la que cursó sus estudios hasta obtener en 1977 la licenciatura en Ciencias Políticas por la Universidad Complutense. Tres años más tarde completó su período de formación con el título de Licenciada en Derecho por la Universidad de Valladolid, una Universidad en la que ya impartía clases como profesora ayudante de Derecho Político desde el mes de octubre de 1977 y a la que ha seguido vinculada desde entonces sin solución de continuidad. En 1986 se doctoró en Ciencias Políticas con una tesis sobre El socialismo español y la cuestión agraria ( ), dirigida por el profesor Antonio Elorza, que fue distinguida con el Premio Extraordinario de Doctorado, y publicada ese mismo año por el Ministerio de Trabajo. Desde 1992 es catedrática de Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid, un puesto que ha ocupado siempre con dedicación exclusiva y en el que ha desplegado una intensa actividad. De su compromiso personal con la institución a la que servido sin escamotear esfuerzos a lo largo de treinta años, son buena muestra su historial docente e investigador y la asunción sucesiva de cargos de responsabilidad: Directora del Instituto de Estudios Europeos, Directora del Departamento de Derecho Constitucional, miembro de la Comisión de Doctorado y de la Junta de Gobierno y, en los últimos cuatro años, Decana de la Facultad de Derecho. El desempeño de estas funciones en los órganos de gobierno de la Universidad se ha hecho sin daño ni merma de sus obligaciones como docente, ni de sus tareas de investigación. Prueba de ello son las seis tesis doctorales dirigidas, la participación, en algunos casos como investigadora principal, en numerosos proyectos de investigación y el reconocimiento de cinco tramos de investigación con la correspondiente evaluación positiva. Su labor investigadora ha rendido excelentes frutos. Se ha plasmado en primer lugar en la publicación de tres monografías que han tenido un gran impacto en la doctrina especializada: Los vicios en el procedimiento legislativo (1991); La publicación de la ley (1993) y Federalismo de integración y de devolución: el debate sobre la competencia (2007). Por otra parte, ha dirigido o

3 coordinado la edición de otros siete libros: Defensor del Pueblo y Comunidades Autónomas (1995); Diccionario de Términos Comunitarios (1997); Ciudadanía y Extranjería: Derecho Nacional y Derecho Comparado (1997); La política europea de las Comunidades Autónomas y su control parlamentario (2003); Consejos Consultivos y Comunidades Autónomas: la institución en Castilla y León (2003); Reforma de los Estatutos de Autonomía y pluralismo territorial (2006); y Nuevas expectativas democráticas y elecciones (2008). A estas obras hay que añadir los más de sesenta trabajos sobre muy diversas cuestiones publicados en revistas y libros colectivos, y que explican la autoridad que la comunidad científica le reconoce en diversos temas: la iniciativa legislativa popular, el derecho de participación política, las facultades de los parlamentarios, el principio democrático, el procedimiento electoral, el procedimiento parlamentario, la Unión Europea, el Tribunal y los Consejos de Cuentas, la cláusula de supletoriedad, las cuotas electorales, el principio de competencia, el federalismo, los derechos estatutarios o la reforma del Senado. Les ahorro, señoras y señores, la relación pormenorizada de otros méritos docentes e investigadores: las innumerables conferencias y cursos impartidos, las 46 ponencias presentadas a Congresos nacionales e internacionales, las estancias en Universidades extranjeras (una de ellas en la Law School de la Universidad de Harvard, como Emilë Noel Fellow, en el año 2002) o los Congresos, Seminarios y Jornadas que ha organizado. Sí me gustaría destacar dos datos de su biografía académica. En primer lugar, su experiencia como evaluadora de proyectos de investigación. La nueva Consejera ha formado parte de la Comisión de Selección de Proyectos Nacionales de Investigación en el Marco del marco del Plan Nacional del I+D+I ; ha sido evaluadora de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva y de dos Agencias autonómicas de evaluación de la calidad universitaria: las de Andalucía y Baleares; y en diciembre de 2007 fue designada por el Consejo de Universidades vocal de la Comisión Nacional de Ciencias Jurídicas y Sociales para la acreditación de Catedráticos de

4 Universidad, puesto al que ha tenido que renunciar al tomar posesión de su actual cargo. En segundo lugar, quiero resaltar el profundo respeto que inspira su figura entre sus colegas. En este sentido, resulta reveladora su elección como miembro de la Junta Directiva de la Asociación de Constitucionalistas España, durante el período Ha sido también, hasta su reciente nombramiento, directora de la Revista General de Derecho Constitucional, y es miembro del Consejo de Redacción de la Revista Española de Derecho Constitucional, y de otros consejos editoriales y científicos, nacionales e internacionales. Al margen de su labor profesional, la profesora Biglino ha sido además vocal de la Junta Electoral de Castilla y León y posteriormente, desde noviembre de 2004 a mayo de 2008, de la Junta Electoral Central, órgano en el que ha podido aplicar sus conocimientos como constitucionalista, participando activamente en sus deliberaciones. El perfil y la trayectoria que acabo de resumir justifican sobradamente su designación como Directora del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales y fundamentan la seguridad que el Consejo tiene en la ayuda que con su presencia en él ha de recibir. En su nombre le doy la bienvenida. A la expresión de esta bienvenida institucional debo añadir la satisfacción personal que me produce su presencia entre nosotros. Su incorporación al Consejo nos permitirá continuar dentro de él la relación intelectual y profesional que desde hace muchos años mantenemos. Una relación que ha tenido y, espero, seguirá teniendo en el futuro como marco entrañable, el seminario de profesores de Derecho Constitucional que gracias al esfuerzo del Profesor Aragón y de la propia Profesora Biglino Campos me viene permitiendo reunirme con cadencia más o menos mensual y desde hace ya veinte años, con mis colegas más jóvenes. Un seminario además cuya existencia no ha requerido hasta el presente más ayuda que la que le viene de la pasión intelectual y la vocación académica de sus miembros.

5 Como presidente y como amigo, le reitero, Sra. Consejera, mi felicitación.

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