INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE LA UNIÓN EUROPEA EN FAVOR DE LAS PYMES
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- Valentín Rojo Mendoza
- hace 8 años
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1 INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE LA UNIÓN EUROPEA EN FAVOR DE LAS PYMES INSTRUMENTOS DEL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES El Banco Europeo de Inversiones (BEI), es el órgano financiero comunitario de la Unión Europea. Con sede en Luxemburgo, fue creado en 1958 en el marco de los Tratados de Roma y tiene por misión contribuir al desarrollo equilibrado del territorio comunitario a través de la integración económica y la cohesión social. El Banco opera como orientador del ahorro al servicio de las políticas de la Unión, captando ingentes volúmenes de fondos a escala mundial para sustentar el desarrollo de la economía europea. El BEI proporciona préstamos para financiar actuaciones relacionadas con las 6 prioridades del Banco: i. Apoyo a la cohesión económica y social y las regiones de la convergencia en la UE ampliada. ii. Implementación de la iniciativa Innovación iii. Desarrollo de las redes trans-europeas de transporte iv. Apoyo a las Pymes- Prestamos del BEI para las Pymes v. Protección medioambiental y apoyo a comunidades sostenibles vi. Apoyo a una energía sostenible, competitiva y segura. Los préstamos del BEI para las Pymes. Son préstamos dirigidos a financiar actuaciones empresariales realizadas por autónomos, pequeñas y medianas empresas PYMEs y por empresas de mediana capitalización MIDCAPs y pueden aplicarse a la financiación de cualesquiera inversiones o gastos que sean indispensables para el desarrollo general de una empresa de envergadura moderada, ( con excepción de las operaciones puramente financieras). 1
2 Inversiones materiales (adquisición de bienes de equipo o bienes inmuebles, excluida la adquisición de terrenos, salvo que esta revista una importancia esencial para la inversión) Inversiones inmateriales (gastos vinculados a actividades de investigación y desarrollo, creación/adquisición de redes de distribución en el propio país o en otro estado de la Unión Europea, inscripción/ adquisición de patentes, gastos de transmisión de una empresa, etc.) Capital circulante que permita financiar las obligaciones derivadas del ciclo comercia, como parte de sus actividades normales. Gestión de los préstamos del BEI para las Pymes Los préstamos del BEI se adjudican a través de bancos comerciales de toda la Unión Europea que actúan como intermediarios financieros, y se encargan de evaluar cada una de las solicitudes de préstamo presentadas por empresarios autónomos o por pequeñas y medianas empresas. En la mayoría de operaciones es el banco intermediario quien decide acerca de la concesión de un préstamo a una Pyme. El BEI posibilitará con su intervención unas condiciones financieras más ventajosas y velará porque el intermediario comunique claramente dichas ventajas a las Pyme beneficiarias. En algunas operaciones el BEI podrá además asumir una parte de los riesgos junto con el intermediario. La lista de intermediarios financieros en España puede consultarse en la siguiente dirección: Cuantías y plazos de amortización Los préstamos del BEI pueden financiar actuaciones cuyo costo total no exceda de 25 Millones de Euros, con un plazo de amortización que puede oscilar entre 2 y 12 años (según la vida económica de los activos financiados) y con una aportación del BEI que puede alcanzar hasta el 100% del préstamo concedido por el intermediario financiero, con un límite máximo de 12,5 Millones de Euros. 2
3 Sectores de actividad Son susceptibles de financiación para Pymes y autónomos actuaciones empresariales en todos los sectores de actividad, con las siguientes Excepciones: Armamento Juegos de azar con las instalaciones conexas. Producción, transformación o distribución de tabaco. Actividades que impliquen la experimentación con animales. Actividades cuyo impacto sobre el medio ambiente sólo puede ser atenuado o compensado en escasa medida. Actividades controvertidas por razones de orden moral o ético (por ejemplo la investigación en el campo de la clonación en seres humanos). Actividades cuyo único propósito sea la promoción inmobiliaria. Otros tipos de préstamos El BEI facilita a los bancos intermediarios una gama de productos más sofisticados en los que asume parte de los riesgos con el fin de estimular aquellos segmentos donde la Banca Comercial tiene dificultades para intervenir (Pymes que conllevan riesgos considerados excesivos o garantías estimadas insuficientes) Prestamos en régimen de riesgo compartido con los Bancos Intermediarios, en cuyo caso el BEI garantiza una parte del riesgo global soportado por el intermediario. Prestamos en los que el BEI asume directamente una parte de los riesgos inherentes a la Pyme destinataria, en paralelo con el Banco Intermediario Productos del tipo mezzanine para las Pyme dotadas de un fuerte potencial de crecimiento, gestionados por el Fondo Europeo de Inversiones. El BEI ofrece prestamos participativos equiparables a cuasi-fondos propios, que permiten a las Pequeñas y Medianas empresas incrementar su capacidad de endeudamiento bancario sin necesidad de ampliar capital, ni de constituir garantías importantes (el préstamo participativo, únicamente se convertirá en acciones en el supuesto de que la empresa se viera en la imposibilidad de reembolsarlo). 3
4 Garantías El BEI ofrece garantías para grandes y pequeños proyectos con objeto de hacerlos más atractivos a otros inversores, tanto para deuda principal como para deuda subordinada, y tanto en formato estándar o como garantía de servicio de deuda similar a la ofrecida por las aseguradoras individuales. Los beneficiarios pueden ser grandes proyectos privados y públicos asociados o intermediarios que ofrecen financiación de las Pyme. Asimismo y a través del Mecanismo para las Pymes del Programa Marco de Innovación y Competitividad (CIP, el BEI ofrece a los intermediarios financieros (bancos, compañías de leasing, instituciones de garantía recíproca, etc) garantías que cubren parcialmente sus carteras de financiación para las Pyme. El objetivo general del CIP es mejorar el acceso a financiación para la puesta en marcha y el crecimiento de las PYME y promover las inversiones en innovación, incluida la innovación ecológica en todos los países de la Unión Europea. El mecanismo de garantía Pyme comprende cuatro "ventanillas" (líneas de negocio): Garantías de préstamos para cubrir carteras de Pyme a medio y largo plazo dirigidas a financiar deuda, y se centra en la financiación de inversiones. Garantías para cubrir carteras de micro-créditos para estimular a las instituciones financieras a proporcionar financiación a las microempresas, especialmente a las de nueva creación, como capital semilla y en las fases de puesta en marcha. Garantías cuasi-capital disponibles para cubrir carteras de financiación intermedia tipo mezzanine con objeto de ayudar a las Pyme a mejorar su estructura financiera. Titulización de garantías para que las instituciones financieras pueden movilizar financiación adicional de la deuda para las Pyme. Información sobre créditos para las PYME avalados por la UE 4
5 MICROFINANCIACIÓN La Microfinanciación consiste principalmente en microcréditos (menos de Euros) diseñados específicamente para las microempresas y para las personas que quieren convertirse en auto empleados pero tienen dificultades en acceder a los servicios bancarios tradicionales. Las Instituciones Europeas han desarrollado y gestionan diferentes iniciativas específicas para facilitar el acceso a los microcréditos: Instrumento europeo de Microfinanciación PROGRESS El Instrumento europeo de Microfinanciación es una iniciativa dirigida a facilitar el acceso a la financiación para microempresas (incluidas las de economía social), y para personas en desempleo o con riesgo de estarlo, que desean crear su propia empresa. Al igual que los préstamos del BEI para Pymes, el PROGRESS se gestiona a través de intermediarios financieros seleccionados en cada país que proporcionan la información sobre los requerimientos y procedimientos específicos de las solicitudes en cada país. Iniciativa JEREMIE La iniciativa JEREMIE (Recursos europeos conjuntos para las microempresas y las PYME), es una iniciativa de la Comisión Europea desarrollada junto con el Fondo Europeo de Inversiones. Su finalidad es promover el uso de instrumentos de ingeniería financiera para mejorar el acceso de las PYME a la financiación a través de las intervenciones de los Fondos Estructurales. Los países de la UE pueden utilizar parte de los Fondos Estructurales europeos asignados para invertir en instrumentos reembolsables como fondos de capital riesgo, de préstamo o de garantía. 5
6 FONDOS DE CAPITAL RIESGO Qué es el capital de riesgo? El capital de riesgo es un capital que se ofrece a las empresas que están en las primeras fases del desarrollo de nuevos productos o servicios o en su fase de expansión. Para invertir en capital de riesgo, la UE cuenta con los fondos de capital de riesgo, que son vehículos financieros pensados especialmente para ello. Los fondos de capital de riesgo son muy selectivos a la hora de elegir las empresas en las que invierten. Los sectores característicos de inversión de los fondos de capital de riesgo son la tecnología de la información y las ciencias de la vida - biotecnología. A quién beneficia el capital de riesgo? Las PYME. Los fondos de capital de riesgo identifican sus propias posibilidades de inversión en función de su estrategia de inversión. A quién benefician las inversiones en capital de riesgo de la UE? La UE suministra capital de riesgo a través del Alto Mecanismo para las PYME Innovadoras y de Rápido Crecimiento (MIC), financiado a través del Programa de Iniciativa Comunitaria. El MIC cubre inversiones en fondos de capital de riesgo para las fases iniciales, que incluyen el capital inicial, los fondos destinados a transferencia de tecnología y fondos centrados en las PYME con alto potencial de crecimiento y en fase de expansión. El Fondo Europeo de Inversiones (FEI), organismo financiero de la UE con experiencia en inversiones en capital de riesgo, es quien gestiona los fondos de capital de riesgo del MIC para la Comisión Europea. Una parte del presupuesto se reserva para propuestas que fomenten la ecoinnovación. En la página Gate2Growth de la Comisión se encuentra información sobre la financiación de las fases iniciales: 6
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