Bienestar y Desarrollo Social

Transcripción

1 Bienestar y Desarrollo Social POBREZA, DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA Y DESARROLLO HUMANO Nuevas Mediciones para el Análisis del Bienestar A. Héctor Moreno M. Abril de Tuxtla, Chiapas

2 C O N T E N I D O 1. Marco general de análisis 2. Medición de la pobreza en México 3. Medición de la desigualdad en la riqueza 4. Medición del desarrollo humano en México 5. El desarrollo humano 6. Comentarios finales y diseño de políticas

3 1. Marco General de Análisis Algunos elementos involucrados en los niveles de vida Recursos Capital Capital Físico y Financiero Capital Social Capital Psicológico Distribución inicial de recursos Ingresos Trabajo Renta de la propiedad Transferencias Autoconsumo Producción e Intercambio Niveles de vida Consumo Capacidades para poder elegir entre formas de vida alternativas Distribución del ingreso Instituciones y estructura económica Pobreza Desarrollo Ampliación de derechos

4 1. Marco General de Análisis Recursos Capital Capital Físico y Financiero Capital Social Capital Psicológico Distribución inicial de recursos Ingresos Trabajo Renta de la propiedad Transferencias Autoconsumo Producción e Intercambio Niveles de vida Consumo Capacidades para poder elegir entre formas de vida alternativas Distribución del ingreso Instituciones y estructura económica Pobreza Desarrollo

5 Instituciones y Estructura Económica Reformas Económicas Recientes Fuente: PNUD (2003). Cambios sustanciales en el funcionamiento de la economía Profundización del papel del mercado en la asignación de los recursos.

6 Instituciones y Estructura Económica Gobierno y Entorno Macroeconómico Reciente Mayor participación del gobierno en la redistribución de recursos: expansión del gasto social.

7 2. Medición de la Pobreza en México Recursos Capital Capital Físico y Financiero Capital Social Ingresos Trabajo Renta de la propiedad Transferencias Autoconsumo Niveles de vida Consumo Capacidades para poder elegir entre formas de vida alternativas Pobreza Desarrollo Capital Psicológico Distribución inicial de recursos Producción e Intercambio Distribución del ingreso Instituciones y estructura económica

8 2. Pobreza en México Pobreza Carencia de medios económicos que restringen la libertad una persona para elegir entre formas alternativas de vida. 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 Medición oficial de la pobreza Pobreza en México (% de hogares) 60,2 55,7 44,5 43,6 45,7 42,4 39,7 39,6 35,5 0, Alimentaria Capacidades Patrimonio Fuente: CONEVAL (2007)

9 Pobreza Percepción Bas ed on your per ception is it tr uth or fals e that the pover ty has been r educed in the las t tw o year s? completelly truth truth false completelly false its the same en México y pobreza Probabilidad Fuente: De la Torre (2005) Gráfica 15 La pobreza es carecer de alimentos Probabilidad estimada de respuesta Edad Hr Hu Mr Mu A pesar de la reducción de la pobreza de ingresos la percepción de las personas en pobreza es diversa. Edad, sexo y otras características sociodemográficas son determinantes de la heterogeneidad de las percepciones.

10 3. Distribución de la Riqueza Recursos Capital Capital Físico y Financiero Capital Social Capital Psicológico Distribución inicial de recursos Ingresos Trabajo Renta de la propiedad Transferencias Autoconsumo Producción e Intercambio Niveles de vida Consumo Capacidades para poder elegir entre formas de vida alternativas Distribución del ingreso Instituciones y estructura económica Pobreza Desarrollo

11 3. Distribución de la Riqueza Desigualdad en el Capital Escolaridad promedio en Gini mayores de 12 años Theil Fuente: Estimación propia con ENIGH a nivel hogares (preliminar) La desigualdad de la riqueza en capital humano ha mostrado una tendencia a la baja de manera sostenida a partir de Coincide con la puesta en marcha de programas sociales que impulsan la expansión de capacidades básicas (educación y salud).

12 3. Distribución de la Riqueza Distribución del Capital Físico y Financiero Desigualdad en la riqueza transferible Financiera Neta Financiera Bruta Física Fisica y Financiera Fuente: Estimación propia con ENIGH (preliminar) Desigualdad creciente: En montos de deuda (cíclica) Desigualdadd a la baja: En montos de inversión Valor de terrenos, casas, etc Ligera tendencia a la alza En la riqueza transferible

13 3. Distribución de la Riqueza Evolución del Capital Social Desigualdad en el Capital Social (coeficiente de simpatía) Gini Theil Fuente: Estimación propia (ENIGH). Obtención de capital social con base en metodología de Rodríguez y De la Torre (2004). Preliminar. EL capital social es el activo menos estimado. Bajo un enfoque de simpatía no se observa una tendencia clara en la evolución del capital social.

14 3. Distribución de la Riqueza Evolución de la Desigualdad en la Riqueza Desigualdad de la Riqueza Total (Indice de Gini) Fisica y Financiera Social Fuente: Estimación propia (2008) con ENIGH (preliminar) En resumen: La menor desigualdad se observa en los acervos de capital humano y sigue en retroceso. Elevados niveles de desigualdad en el capital social con una tendencia constante. El capital transferible (físico y financiero) describe un repunte en la desigualdad

15 4. El Desarrollo en México Recursos Capital Capital Físico y Financiero Capital Social Ingresos Trabajo Renta de la propiedad Transferencias Autoconsumo Niveles de vida Consumo Capacidades para poder elegir entre formas de vida alternativas Pobreza Desarrollo Capital Psicológico Distribución inicial de recursos Producción e Intercambio Distribución del ingreso Instituciones y estructura económica

16 4. Desarrollo en México Desarrollo Ampliación equitativa de las opciones que tiene la gente para vivir una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para tener un nivel de vida decente. Salud Educación Ingreso Aguascalientes Baja California Sur Coahuila Chiapas Distrito Federal Estado de México IDH por entidad 2005 Guerrero Jalisco Morelos Nuevo León Puebla Quintana Roo Sinaloa Tabasco Tlaxcala Yucatán Nacional Alto Medio Bajo Fuente: PNUD (2007)

17 4. Desarrollo en México 2000 Fuente: PNUD (2003) La denominada región sur presenta el índice de desarrollo humano más bajo y está compuesto por los estados de Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.

18 4. Desarrollo en México Evolución reciente del IDH estados seleccionados Var. % IDH ( ) Quintana Roo Tabasco Yucatán Puebla Nacional Veracruzruz Michoacán Campeche Guerrero Chiapas Oaxaca Zacatecas Fuente: PNUD (2007) Todos los estados de la zona sur han registrado crecimiento en sus niveles de desarrollo humano. Algunos por encima de la media nacional

19 5. El desarrollo humano y políticas públicas Aplicaciones potenciales del IDH Fuente: De la Torre (2005) Identifica discrepancias entre el nivel de desarrollo y el gasto público

20 6. Comentarios finales Detrás de los altos niveles de pobreza subyacen altos niveles de desigualdad en la riqueza. Entre éstos, la desigualdad más inquietante es la de la riqueza financiera y la riqueza en capital social. La reciente medición del desarrollo humano muestra y cuantifica nuevos contrastes de desigualdad regional en el país. Entre las aplicaciones potenciales del IDH se encuentra la asignaciónn del gasto con criterios regionales de equidad.

21 Bienestar y Desarrollo Social POBREZA, DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA Y DESARROLLO HUMANO Nuevas Mediciones para el Análisis del Bienestar A. Héctor Moreno M. Abril de Tuxtla, Chiapas