I. ANTECEDENTES BÁSICOS

Transcripción

1 GUÍA PAÍS PARAGUAY 2016 I. ANTECEDENTES BÁSICOS 1. CAPITAL Y D I V I S I Ó N P O L Í T I C O-A D M I N I S T R A T I V A D E L P A Í S Paraguay es un Estado unitario que para los efectos de su estructuración política y administrativa, se divide, de mayor a menor grado, en departamentos, distritos o municipios que, dentro de los límites de la constitución, gozan de autonomía política, administrativa y normativa para la gestión de sus intereses, y de autarquía en la recaudación e inversión de sus recursos. El Paraguay está constituido por 17 departamentos y un distrito capital, Asunción, que es el asiento de los poderes del Estado, constituyendo un municipio independiente de todo departamento. Cada departamento está conformado por distritos, y cada departamento posee una capital, asiento de los poderes gubernamentales del departamento. 1 1 DGEEC (2015). Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. Recuperado de Página1

2 2. POB L A C I Ó N, C R E C I M I E N T O Y E S T R U C T U R A E T A R I A La Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (DGEEC) estimaba la población de Paraguay en 2015 en habitantes, mientras que la población, según el último censo de 2002, era de habitantes. La densidad de población, de 16,5 hab./km², es menor que la de gran parte de los países de América Latina, y su distribución a lo largo del territorio es muy irregular: la gran mayoría de la población vive en la Región Oriental, donde se asientan las mayores urbes como Gran Asunción o Ciudad del Este. El Chaco o Región Occidental, que abarca aproximadamente el 60% del territorio, tiene menos del 3% de la población nacional. Paraguay conserva una alta fecundidad (2,5 hijos por mujer), y registra una estructura de población mayoritariamente joven. De cada diez personas, tres son menores de 15 años ( habitantes) y la población de 15 a 29 años representa más de una cuarta parte de la población total. 2 Los departamentos con mayor población son: N Departamento Población Porcentaje 1 Central ,3 2 Alto Paraná ,4 3 Itapúa ,5 4 Caaguazú ,9 5 San Pedro ,0 2 DGEEC (2015). Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. Recuperado de 3. D E S E M P L E O La tasa de desempleo registrada para el cuarto trimestre de 2015 fue de 5,8%, ligeramente inferior a la registrada en el mismo trimestre (6,5%) del año 2014, y a la del tercer trimestre Página2

3 (6,3%) del año El desempleo abierto afectó a cerca de 82 mil personas en el cuarto trimestre de DGEEC (2015). Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. Recuperado de 4. S I S T E M A D E G O BIERN O / PRE S I D E N T E Y/O P R I M E R M I N I S T R O De acuerdo a la Constitución, la República del Paraguay constituye un Estado social de derecho, unitario, indivisible, y descentralizado, adoptando para su gobierno la democracia representativa, participativa y pluralista. El Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente de la República. Además existe un Vicepresidente quien, en caso de impedimento o ausencia temporal del Presidente o vacancia definitiva de dicho cargo, lo sustituye con todas sus atribuciones. El Presidente y el Vicepresidente son elegidos por votación popular en forma conjunta, sobre la misma boleta, para un mandato de cinco años, sin posibilidad de reelección. En los últimos comicios presidenciales resultó vencedor el empresario Horacio Cartes, candidato del Partido Colorado. El Poder Legislativo es ejercido por el Congreso, compuesto de una Cámara de Senadores (Cámara Alta), de 45 miembros, y una Cámara de Diputados (Cámara Baja), que consta de 80 Diputados. Las elecciones para el Congreso se celebran en listas cerradas (no se vota por cada candidato a Diputado o Senador, sino por una lista presentada por cada partido político), simultáneamente con la elección presidencial. Los Diputados se eligen por departamento, mientras que los Senadores se eligen a escala nacional, ambos por un periodo de cinco años, pudiendo ser reelectos. El Poder Judicial está a cargo de la administración de justicia y es ejercido por la Corte Suprema de Justicia, y por los demás tribunales y juzgados que establece la ley. La Corte Suprema es el más alto tribunal del Paraguay. El Senado con el acuerdo del Presidente designa a sus nueve miembros o Ministros, sobre la base de ternas presentadas por el Consejo de la Magistratura. 5. RELIGI Ó N E I D I O M A En Paraguay, la Constitución establece la libertad de culto, y otras leyes y políticas contribuyen a la práctica libre de la religión. La mayoría de la población paraguaya se considera católica. Las denominaciones protestantes más activas de Paraguay son los menonitas en primer lugar, seguidos por los bautistas, bautistas reformados, presbiterianos y pentecostales. Paraguay es un país multicultural y bilingüe, y tiene como idiomas oficiales el español y guaraní. El guaraní fue declarado como lengua oficial del Paraguay en la Constitución del año El español es mayoritario en todos los ámbitos en la capital y en zonas urbanas. La lengua guaraní es hablada y comprendida por gran parte de la población, destacándose su uso en zonas rurales, y aisladamente en zonas urbanas, dependiendo del entorno social. Página3

4 6. S U P E R F I C I E T O T A L / L Í M I T E S El territorio de Paraguay es el octavo en superficie de América del Sur y el sexagésimo en extensión de la tierra. Su superficie totaliza km². Ubicado en el centro de América del Sur, el trópico de Capricornio cruza el territorio, casi exactamente sobre la parte media del Paraguay. El territorio se halla a 611 km del Océano Atlántico y a unos 819 km del Pacífico. Limita al norte con Brasil y Bolivia, al este con Brasil y Argentina, al sur con Argentina y al oeste con Bolivia y Argentina. Si bien es un estado sin litoral marítimo, cuenta con puertos sobre los ríos Paraguay y Paraná que le dan una salida al océano Atlántico a través de la Hidrovía Paraná - Paraguay. Los departamentos con mayor extensión territorial son: 4 N Departamento Población Porcentaje 1 Boquerón ,5 2 Alto Paraguay ,2 3 Presidente Hayes ,9 4 San Pedro ,9 5 Concepción ,4 4 DGEEC (2015). Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. Recuperado de II. HECHOS SOBRE POSICIÓN RELATIVA DE PARAGUAY EN PRODUCTOS INDUSTRIALES 1. POSICIÓN SOBRE LA PRODUCCIÓN MUNDIAL DE CIERTOS PRODUCTOS INDUSTRIALES, MATERIAS PRIMAS Y ALIMENTOS La economía paraguaya es pequeña y abierta, con una tasa de crecimiento anual que alcanzó un 5% en promedio durante la última década, a pesar de exhibir una alta volatilidad en este periodo. Dicho fenómeno viene explicado principalmente por su fuerte dependencia de la producción agropecuaria y del comercio exterior, en particular de la soja, la carne vacuna, arroz, maíz que representaron el 78% de las exportaciones registradas en Respecto a sectores económicos importantes, son la industria inmobiliaria y construcción, el comercio binacional (principalmente con Brasil y Argentina). El 71% del comercio local se encuentra en su capital - Asunción y que ocupa el 44% de la fuerza laboral del país. Los sectores con mayor crecimiento en el último trimestre del año fueron las binacionales, como las hidroeléctricas de Yacyretá, compartida con Argentina, e Itaipú, cogestionada con Brasil, así como la agricultura, principal fuente de ingresos de Paraguay. El sector agrícola creció en 2015 un 4,8% con respecto al año anterior, por lo que acumula tres años consecutivos de incrementos. Página4

5 Este crecimiento se debió al incremento registrado en la producción de maíz y otros productos agrícolas como el arroz, la caña de azúcar, el tabaco, la mandioca y el trigo. Sin embargo, el aumento se vio amortiguado por la disminución de la producción de soja, una oleaginosa de la que Paraguay se destaca como el cuarto exportador mundial, y de la que vendió al exterior 4,4 millones de toneladas en En cuanto a la ganadería, el sector forestal y la pesca, presentaron una caída del 3,6% con respecto al último trimestre de 2014, debido al menor volumen de faenamiento de ganado bovino para exportación, ya que Rusia registró menores envíos de carne, aunque se mantiene como principal mercado para Paraguay. Las proyecciones del BCP para el sector ganadero en 2016 son favorables, dado que está prevista la apertura de nuevos mercados para la carne paraguaya en países de Medio Oriente, lo que permitirá fragmentar la alta dependencia de este producto de unos pocos mercados. Por su parte, el sector de la electricidad y el agua, que incluye a las entidades binacionales como Itaipú y Yacyretá, creció un 8,2% en 2015, gracias a las abundantes precipitaciones que provocaron un aumento del caudal del río Paraná, y una mayor generación de energía. Con una inflación menor al 5%, en los últimos años y un PIB de US$ 25 billones, Paraguay se ha transformado en uno de los países con mayor crecimiento de Latinoamérica en los últimos cinco años. 5 5 BCP (2015). Banco Central del Paraguay. Recuperado de 2. PRINCIPALES INDUSTRIAS Y DESCRIPCIÓN DE ALGUNA RELEVANTE PARA CHILE Sectores de mayor interés (para la exportación) sector agropecuario (maquinaria y fertilizantes) y de transformación (maquinaria) material y equipamiento para la construcción material y equipo eléctrico equipamiento para el tratamiento de agua sector farmacéutico industria del tabaco químicos y perfumería maquinaria para cuero y madera accesorios para vehículos libros, revistas alimentación Hay oportunidades comerciales derivadas de la contratación pública con apoyo financiero multilateral y con recursos locales, especialmente en el campo de las infraestructuras viales, agua y saneamiento, transporte, y los contratos de asesoría y consultoría vinculados. Sectores de mayor interés para la inversión: sector agropecuario construcción sector inmobiliario infraestructuras telecomunicaciones automoción sector financiero servicios call-centers alimentación muebles agroindustria sectores que requieran gran consumo de energía Oportunidades de inversión en actividades productivas intensivas en mano de obra: Página5

6 sector textil calzados cuero equipamiento mobiliario industria de automoción industrias que requieran montaje de componentes, especialmente si se dirige a la exportación Mercosur, ya que podría acogerse al régimen de maquila. Promoción de las inversiones Asociaciones público-privadas En el ámbito público, la Ley de promoción de la inversión en infraestructura pública y ampliación y mejoramiento de los bienes y servicios a cargo del Estado, que regula las Asociaciones Pública Privadas (APP) en el ámbito de las infraestructuras, aprobada en noviembre de 2013, abre nuevas oportunidades a la participación de la empresa privada en el ámbito de las infraestructuras y de los servicios públicos que incluye los sectores de infraestructuras de transporte, energía, telecomunicaciones, agua y saneamiento, infraestructuras sociales y producción y comercialización de bienes que actualmente están en empresas del Estado, como cemento o hidrocarburos. Son necesarias inversiones para la modernización tanto de los servicios públicos de agua, telecomunicaciones y, sobre todo, de energía eléctrica (deficitaria red de transmisión y distribución), como en infraestructuras logísticas, transporte urbano, carreteras, aeropuertos, hidrovía y puertos, obras imprescindibles para que el país, sin litoral marítimo, pueda desarrollarse. III. HECHOS SOBRE LA ECONOMÍA DE PARAGUAY 1. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS Datos Económicos PIB (miles de millones US$) (1) PIB per cápita (PPP US$) (1) Evolución del PIB (%) (1) -1,2 14,2 4,3 3,9 Exportaciones (miles de millones US$) (2) Importaciones (miles de millones US$) (2) Inflación (%) (3) 3,7 2,7 5,0 3,1 Desempleo (%) (1) 5,8 5,4 5,5 5,5 Tasa de Interés (3) 17,2 19,3 21,2 Tasa de Cambio (moneda local por US$) (3) Página6

7 Fuentes: (1) Fondo Monetario Internacional (2015); (2) Base de datos sobre estadísticas de comercio de bienes de la Organización de las Naciones Unidas; (3) Banco Mundial (2016) 2. PRINCIPALES EXPORTACIONES, Nº Producto En US$ miles 1 Combustibles y aceites minerales Semillas y frutos oleaginosos Carne y despojos comestibles Residuos, desperdicios de las industrias alimentarias Cereales Grasas y aceites animales o vegetales Pieles y cueros Máquinas, aparatos y material eléctrico Materias plásticas y manufacturas de estas materias Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera SUBTOTAL RESTO TOTAL Fuente: Trade Map (2015) Estadísticas del comercio para el desarrollo internacional de las empresas. Cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE. 3. PRINCIPALES IMPORTACIONES, Nº Producto En US$ miles 1 Combustibles y aceites minerales Máquinas, aparatos y material eléctrico Máquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecánicos Vehículos, automóviles, tractores Abonos Materias plásticas y manufacturas de estas materias Productos químicos diversos Papel, cartón;manufact. de pasta de celulosa,de papel/de carton Fundición, hierro y acero Página7

8 10 Juguetes, juegos, artículos para recreo o para deporte SUBTOTAL RESTO TOTAL Fuente: Trade Map (2015) Estadísticas del comercio para el desarrollo internacional de las empresas. Cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE. 4. PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES, EXPORTACIONES, Nº País US$ miles 1 Brasil Rusia Argentina Chile Italia SUBTOTAL RESTO TOTAL Fuente: Trade Map (2015) Estadísticas del comercio para el desarrollo internacional de las empresas. Cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE. 5. PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES, IMPORTACIONES, Nº País US$ miles 1 Brasil China Argentina Estados Unidos Corea del Sur Chile 160,804 SUBTOTAL RESTO TOTAL Fuente: Trade Map (2015) Estadísticas del comercio para el desarrollo internacional de las empresas. Cálculos del CCI basados en estadísticas de UN COMTRADE. Página8