Intervención General de la Administración del Estado Oficina Nacional de Contabilidad

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2 Intervención General de la Administración del Estado Oficina Nacional de Contabilidad NIPO: X

3 Índice RESUMEN: Capacidad (+) o necesidad (-) de financiación 4 PRINCIPALES RESULTADOS 5 CONSOLIDADO: Administración Central, Administración Regional y Fondos de la Seguridad Social Capacidad(+) o necesidad(-) de financiación 6 Operaciones no financieras 7 ADMINISTRACIÓN CENTRAL Operaciones no financieras 8 Evolución del gasto computable a efectos del cálculo de la regla de gasto 9 Estado Operaciones no financieras 1 Texto 11 Organismos de la Administración Central Operaciones no financieras 13 ADMINISTRACIÓN REGIONAL Capacidad(+) o necesidad(-) de financiación y anticipos del sistema de financiación Operaciones no financieras del subsector 15 Evolución del gasto computable a efectos del cálculo de la regla de gasto 16 Texto 17 Operaciones no financieras de cada CCAA 19 FONDOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Operaciones no financieras 36 Texto 37 ANEXO ESTADÍSTICO Consolidado: Capacidad(+) o necesidad(-) de financiación Distribución por subsectores En millones de euros 38 En porcentaje del PIB 39 Comunidades Autónomas: Capacidad(+) o necesidad(-) de financiación. Distribución por Comunidades

4 Capacidad (+) o necesidad (-) de financiación Base 21 Acumulado a fin del periodo En millones de euros En porcentaje del PIB % CONSOLIDADO ,8-2,13-2,32 Administración Central ,6-1,97-2,12 Administración Regional ,8 -,5 -,36 Fondos de la Seguridad Social ,3,33,16 PIB utilizado M Gasto computable a efectos del cálculo de la regla de gasto Acumulado a fin del periodo En millones de euros % Administración Central Administración Regional , ,6 4

5 Principales resultados Hasta finales de mayo de 216, la necesidad de financiación de la Administración Central, la Administración Regional, y los Fondos de la Seguridad Social es de 26.7 millones, superior en un 12,8% respecto al importe de 215. Este déficit equivale al 2,32% del PIB y supera en,19 puntos porcentuales al registrado el año anterior. Descontando el saldo neto de las ayudas concedidas a las Instituciones Financieras, que a finales de mayo presenta un importe negativo de millones, el déficit pasaría a ser de millones, que equivaldría al 2,2% del PIB. El déficit primario asciende a millones frente a millones de 215, con una ratio sobre el PIB del 1,19%,,3 puntos más que el nivel del año anterior; para su cálculo, se excluyen de la cifra de déficit los intereses devengados en el período, que han sido de millones en 216 y de millones en 215. La Administración Central ha incrementado su déficit un 11,6%, con un total a finales de mayo de millones, cifra equivalente al 2,12% del PIB,,15 puntos porcentuales más que el año anterior. Señalar que el gasto computable a efectos del cálculo de la regla de gasto ha aumentado un 1,9% respecto al mismo periodo del año anterior, con un importe de millones frente a millones en El déficit del Estado ha aumentado un 6,5%, con un volumen de millones que equivale al 2,1% del PIB,,6 puntos más que el año anterior. Esta evolución se debe a una reducción de los ingresos del 6,2%, compensada en parte con la caída del 2,9% del gasto. - Los Organismos de la Administración Central han obtenido hasta finales de mayo de 216 un déficit de 234 millones, frente a un superávit de 89 millones en el mismo periodo de 215. En términos del PIB, este resultado negativo representa el,2% del PIB, con un empeoramiento de la ratio de,9 puntos. Esta evolución se debe, principalmente, a dos operaciones llevadas a cabo por el FROB, la participación en la conversión de deuda subordinada en capital de la Sareb por importe de 996 millones; operación que se ha registrado como una transferencia de capital en las cuentas del FROB, y además como consecuencia de la aplicación de la Ley 11/215, de 18 de junio, de recuperación y resolución de entidades de crédito y empresas de servicios de inversión, que establece que a partir del 1 de enero de 216 las entidades de crédito deben realizar sus aportaciones al Fondo Único de Resolución (FUR) Europeo, las contribuciones correspondientes a 215 son canalizadas a través del FROB y la puesta a disposición del FUR se registra como una transferencia de capital. La Administración Regional ha reducido su déficit en un 24,8%, con un resultado negativo de 4.31 millones, frente a millones en 215. Esta evolución se debe al aumento del 4,2% de los ingresos, compensado en parte con el aumento del 1,7% de los gastos. Dentro de los ingresos señalar que en 216 han recibido del Estado en concepto de anticipos a cuenta de la liquidación del sistema de financiación millones y 1.12 millones en 215, si se descuenta este efecto en ambos periodos, el déficit en 216 sería de 5.32 millones, inferior al de 215 en un 18,2%. El gasto computable en este subsector a efectos del cálculo de la regla de gasto asciende a 55.2 millones con un aumento respecto a 215 del 1,6%, lo que equivale a 863 millones más. Los Fondos de la Seguridad Social han obtenido un superávit de millones, inferior en un 5,3% respecto al resultado de 215; en términos del PIB, este descenso supone,17 puntos porcentuales, hasta situarse en una ratio del,16%. Esta situación se debe, principalmente, a la reducción del 52,9% del superávit obtenido por el Servicio Público de Empleo Estatal, que se ha situado en millones, por las menores transferencias recibidas del Estado como consecuencia de que los créditos habilitados en el presupuesto del Estado en 216 se han reducido respecto a los de 215 en un 61,2%. El Sistema de Seguridad Social ha obtenido un superávit de 796 millones, inferior en un 39,3% al de 215, esta evolución se debe a que el aumento de los ingresos del 1,9% ha sido menor que el crecimiento del gasto, que es del 3,1%. El FOGASA, por su parte, ha aumentado su déficit en 3millones, situándose en 135millones en

6 CONSOLIDADO. BASE 21 ADMINISTRACIÓN CENTRAL, ADMINISTRACION REGIONAL Y FONDOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL % del PIB % % Administración Central , ,6-1,97-2,12 Estado , ,5-2,4-2,1 Organismos de la Administración Central , ,7 -,2 Administración Regional , ,8 -,5 -,36 Fondos de la Seguridad Social , ,3,33,16 Sistema de Seguridad Social , ,3,12,7 SPEE , ,9,22,1 FOGASA , ,6 -,1 -,1 CONSOLIDADO , ,8-2,13-2,32 Ayudas a instituciones financieras (saldo neto) ,124 CONSOLIDADO sin ayuda financiera , ,7-2,13-2,2 PIB utilizado Hasta finales de mayo de 216, la necesidad de financiación de la Administración central, la administración regional y los fondos de la seguridad social es de 26.7 millones, con un aumento del 12,8% respecto a 215. Este déficit equivale al 2,32% del PIB, ratio superior en,19 puntos al nivel del año 215. Descontando el saldo de la ayuda concedida a las instituciones financieras, con un importe negativo de millones, el déficit pasaría a ser de millones, un 2,2% del PIB. El déficit primario asciende a millones frente a millones de 215, con una ratio sobre el PIB del 1,19%,,3 puntos más que el nivel del año anterior. Esta evolución se debe -2. al empeoramiento de la cifra de déficit. Los intereses devengados en 216 han sido de millones y de millones en 215. E F M A M J JL A S O N D La Administración Central ha incrementado su déficit un 11,6%, con un total de millones, que equivale al 2,12% del PIB,,15 puntos porcentuales más que en 215. El déficit del Estado ha aumentado en un 6,5%, con un volumen de millones, equivalente al 2,1% del PIB,,6 puntos más que en 215. Los Organismos de la administración central han registrado un déficit de 234 millones, frente a un superávit de 89 millones hasta mayo de 215. CONSOLIDADO: AACC, CCAA, AASS (Acumulado) La Administración regional ha reducido su déficit en un 24,8%, con un resultado negativo de 4.31 millones, frente a millones en 215. Esta evolución se debe al aumento del 4,2% de los ingresos, compensado en parte con el aumento del 1,7% de los gastos. Dentro de los ingresos señalar que en 216 han recibido del Estado en concepto de anticipos a cuenta de la liquidación del sistema de financiación millones y 1.12 millones en 215; si se descuenta este efecto en ambos periodos, el déficit en 216 sería de 5.32 millones, inferior al de 215 en un 18,2%. Los Fondos de la Seguridad Social han obtenido un superávit de millones, con un descenso del 5,3%, y una ratio sobre el PIB del,16% que supone una minoración de,17 puntos respecto al nivel del año anterior. Esta situación se debe al resultado del Servicio Público de Empleo Estatal, que ha reducido su superávit un 52,9% hasta los millones por las menores transferencias recibidas del Estado como consecuencia de que los créditos habilitados en el presupuesto del Estado en 216 se han reducido respecto a los de 215 en un 61,2%, a que el Sistema de Seguridad Social ha obtenido un superávit de 796 millones inferior en un 39,3% al de 215, evolución que se debe a que el aumento del 1,9% de los ingresos ha sido menor que el crecimiento del gasto que es del 3,1%, y, por último, al aumento del déficit del FOGASA en 3 millones, situándose en 135 millones en mayo de

7 CONSOLIDADO. BASE 21 ADMINISTRACIÓN CENTRAL, ADMINISTRACION REGIONAL Y FONDOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL % del PIB % % Recursos no financieros , , 13,17 12,7 Impuestos , ,2 7,16 6, , , 3,9 3, , ,3 3,15 2,61 * Impuestos sobre el capital , ,5,11,11 Cotizaciones sociales , ,1 4,98 4,95 Transferencias entre AAPP , ,1,36,38 Resto de , ,2,66,81 Empleos no financieros , ,7 15,31 15,2 Consumos intermedios , ,1 1,41 1,35 Remuneración de asalariados , ,3 3,4 3,35 Intereses , ,9 1,25 1,13 Subvenciones , ,6,28, , ,4 5,79 5, , ,9,98,99 Formación bruta de capital fijo , ,3,65,63 Transferencias entre AAPP , ,1,82,77 Resto de , ,1,71,89 de financiación (*) , ,8-2,13-2,32 PIB utilizado (*) 215 CONSOLIDADO: RECURSOS Y EMPLEOS (Desacumulado) 216 CONSOLIDADO: RECURSOS Y EMPLEOS (Desacumulado) E F M A M J JL A S O N D E F M A M J JL A S O N D 7

8 S.1311 Base 21 ADMINISTRACIÓN CENTRAL % del PIB % % Recursos no financieros , ,6 6,19 5,69 Impuestos , ,3 5,32 4, , ,2 3,47 3, ,4 1,83 1,3 * Impuestos sobre el capital , ,5,3,3 Cotizaciones sociales , ,,35,34 Transferencias entre AAPP , ,7,28,28 Resto de , ,6,24,37 Empleos no financieros , ,7 8,16 7,81 Consumos intermedios , ,3,33,28 Remuneración de asalariados , ,6,82,8 Intereses , ,5 1,16 1,5 Subvenciones , ,8,14, , ,3,53, , ,3,2,3 Formación bruta de capital fijo , ,8,27,25 Transferencias entre AAPP , , 4,31 3,99 Resto de , ,7,58,78 de financiación , ,6-1,97-2,12 PIB utilizado ADMINISTRACIÓN CENTRAL (Acumulado) -4. A finales de mayo de 216, la Administración Central ha obtenido un déficit de millones, superior en un 11,6% al registrado en 215. En términos del PIB, este resultado representa el 2,12%, superior en,15 puntos porcentuales a la ratio de 215. Si de descuenta el saldo de la ayuda concedida a las instituciones financieras, el déficit de este subsector aumentaría en un 5,1%. Esta evolución se debe a una caída del 4,6% de los ingresos no financieros compensada, en parte, con una reducción del,7% de los gastos E F M A M J JL A S O N D En los, destacar la caída del 26,4% de los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio debido al impacto de la reforma fiscal y a la desaparición en 216 de las medidas transitorias que afectaban a los pagos fraccionados del Impuesto de Sociedades y además indicar que los ingresos de 215 incluyen varias actas de inspección que fueron recurridas, sin correspondencia en 216. Dentro de los gastos señalar el descenso de los intereses en un 5,5% y el aumento del resto de debido, principalmente, a las dos operaciones llevadas a cabo por el FROB, la participación en la conversión de deuda en capital de La Sareb y la canalización de las aportaciones de las entidades de crédito al FUR. 8

9 S.1311 Base 21 ADMINISTRACIÓN CENTRAL Evolución del gasto computable a efectos del cálculo de la regla de gasto Variación nominal 1. Empleos no financieros ,7 De los cuales: ayuda financiera Empleos no financieros excluida ayuda financiera ,6 3. Intereses ,5 4. Gastos financiados por la Unión Europea ,8 5. Gastos financiados por otras administraciones públicas ,6 6. Transferencias por el sistema de financiación a CCAA (1) ,1 7. Transferencias por el sistema de financiación a CCLL (1) ,9 % 8. Cambios normativos con incrementos o disminuciones de recaudación permanente Gasto no discrecional en prestaciones por desempleo ,5 Total a efectos de la regla de gasto ( ) ,9 (1) Las posibles discrepancias estadísticas con la publicación Principales indicadores de la actividad económica y financiera del Estado en el total de las transferencias son debidas al redondeo en la agregación de CCAA o de CCLL El artículo 12 de la Ley Orgánica 2/212, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF) establece que "la variación del gasto computable de la Administración Central, de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones Locales no podrá superar la tasa de referencia de crecimiento del PIB de medio plazo de la economía española". Asimismo, establece esta ley en el artículo 17, que en el mes de abril de cada año, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas deberá elaborar un informe con el grado de cumplimiento de la regla de gasto del ejercicio inmediatamente anterior. No obstante, aunque el cálculo deba realizarse al final del ejercicio, puede resultar de utilidad el análisis mensual de los distintos componentes del gasto que intervienen en el cálculo de este indicador fiscal. A efectos del cálculo del gasto computable, hay que descontar el importe del gasto de las ayudas concedidas a las Instituciones Financieras, cuya incidencia no se tiene en cuenta para el análisis del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestario. En los cinco primeros meses del año en curso, el gasto de las ayudas concedidas ha ascendido a 1.74 millones, sin correspondencia en 215. Una vez descontado este efecto, el gasto no financiero es de millones inferior en un 2,6% al de mayo de 215, y el gasto computable a efectos del cálculo de la regla de gasto es de millones, superior en un 1,9% al del mismo período del año anterior, con un incremento en volumen de 737 millones. Uno de los factores más significativos en el aumento del gasto computable es el de las menores transferencias realizadas en este ejercicio desde el Presupuesto del Estado al SPEE para financiar las prestaciones por desempleo, que suponen millones menos. En este mismo sentido han incidido los distintos cambios fiscales normativos, que han supuesto una reducción permanente de los ingresos de carácter tributario de 1.75 millones, el menor devengo de intereses, que a finales del mes de mayo suponen 69 millones menos y las menores transferencias derivadas del sistema de financiación a las CCLL, con 133 millones menos. En sentido contrario han operado las transferencias efectuadas a las Comunidades Autónomas por el sistema de financiación que han sido superiores en 793 millones a las realizadas a finales de mayo de 215, principalmente por las relativas al IVA; el aumento de los gastos finalistas financiados por la Unión Europea en 386 millones y en 85 millones los financiados por otras administraciones públicas. 9

10 S Base 21 ESTADO % del PIB % % Recursos no financieros , ,2 5,79 5,23 Impuestos , ,5 5,12 4,52 * Impuestos sobre la producción y las , ,4 3,3 3,22 * Impuestos corrientes sobre la renta, ,6 1,82 1,29 * Impuestos sobre el capital , ,9,, Cotizaciones sociales , ,2,28,27 Transferencias entre AAPP , ,7,33,27 Resto de , ,8,6,18 Empleos no financieros , ,9 7,83 7,33 Consumos intermedios , ,6,19,16 Remuneración de asalariados , ,,62,62 Intereses , ,6 1,14 1,4 Subvenciones , ,9,11, , ,2,46, ,8,,1 Formación bruta de capital fijo , ,5,16,16 Transferencias entre AAPP , ,4 4,6 4,24 Resto de , ,2,54,56 de financiación , ,5-2,4-2,1 PIB utilizado ESTADO (Acumulado) -5. ESTADO Recursos y Empleos no financieros A final del periodo E F M A M J JL A S O N D 1

11 ESTADO A finales del mes de mayo, el déficit del Estado en términos de contabilidad nacional ha sido de millones, cifra superior en un 6,5% a la registrada en igual periodo de 215. En términos del PIB, representa un incremento interanual de,6 puntos, hasta situarse en una ratio del 2,1%. El déficit primario, que se obtiene descontando el importe de los intereses devengados, ha aumentado un 21,7%, con un volumen de millones, que supone el 1,6% del PIB y un aumento de,16 puntos porcentuales respecto al año anterior. Los intereses devengados se han reducido hasta finales de mayo un 5,6% situandose en millones. Los no financieros se han situado en millones, cifra equivalente al 5,23% del PIB, ratio inferior en,56 puntos porcentuales a la de 215. Los ingresos fiscales, impuestos y cotizaciones, han aportado millones, lo que supone una caída del 8,1% debida al descenso de los procedentes de los impuestos sobre la renta y el patrimonio. El conjunto de los impuestos ha descendido un 8,5%, con unos de 5.64 millones mientras que las cotizaciones sociales han aumentado un,2%, con 2.99 millones. El resto de los no financieros ha aumentado hasta mayo un 2,%, con un total de 5.53 millones, debido, entre otras razones, al menor ajuste por recaudación incierta. * Los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio continuán en mayo su descenso, con una tasa de caída del 26,6% y un volumen de millones. Los ingresos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas han sido de 9.12 millones y su descenso es del 11,%, principalmente por los efectos de la reforma del impuesto en materia de retenciones del trabajo y del capital. Los ingresos del Impuesto sobre Sociedades registran un descenso del 48,9%, pasando de 9.71 millones en 215 a millones en 216; en este caso, al impacto de la reforma del impuesto sobre las retenciones del capital, se ha añadido la desaparición en 216 de las medidas transitorias adoptadas en ejercicios anteriores, que ha provocado una caída en los ingresos del primer pago fraccionado. Además, hay que considerar la incidencia de varias actas de inspección en este impuesto, que fueron recurridas. Por último, mencionar los mayores ingresos del Impuesto sobre la Renta de no Residentes que han pasado de 359 millones en 215 a 698 millones en 216. * Los impuestos sobre la producción y las crecen un 1,4%, con un total de millones, de los cuales millones corresponden al IVA, que aumenta un 2,3%, mientras que los demás impuestos sobre la producción y las se reducen un 1,%, con una cuantía de millones. Señalar que el conjunto de los ingresos vinculados a la financiación del sistema eléctrico, inlcuidos los correspondientes a las subastas de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, se han reducido un 1,5%. * Los impuestos del capital han aumentado un 14,9%, hasta los 54 millones. Las transferencias recibidas de otras AAPP han sido de 3.72 millones, un 14,7% inferiores a las del año anterior, lo que en términos nominales supone 53 millones menos. Una parte importante de este descenso se debe a transferencia efectuada por la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, que en aplicación del Programa de Reformas de las Administraciones Públicas (CORA), que establece la imposibilidad de mantener excedentes de tesorería, ingresó en el Estado 23 millones en 215 frente a un ingreso de 6 millones en 216. Ademas en 215 se ingresaron 376 millones por la Jefatura de Tráfico, sin correspondencia en 216. El resto de los presenta una cifra positiva de millones frente a 68 millones en 215. Este aumento se debe, básicamente, a que el ajuste negativo en este ejercicio por recaudación incierta es inferior en 1.68 millones al de mayo de 215, en parte debido a los mayores ingresos de aquel ejercicio por las actas recurridas del Impuesto de Sociedades mencionadas anteriormente. Otras operaciones que han contribuido al aumento de este apartado son los derivados de la renta de sociedades, que se incrementan en 164 millones por los mayores dividendos del Banco de España, 1.35 millones en 216 frente a 854 millones en 215 y las Ayudas a la inversión por las mayores transferencias recibidas de la UE, principalmente del FEDER. La rúbrica de intereses recibidos, tambien incluida en esta rúbrica, aumenta un,9%, lo que supone tan solo 9 millones de euros más. Comentar que en 216 los intereses derivados de la financiación autonómica y local han ascendido a 18 millones, sin correpondencia en 215, año en el que no devengaron intereses. 11

12 ESTADO Hasta finales de mayo, los no financieros del Estado han sido millones, inferiores en un 2,9% a los del año anterior. Esta reducción supone,5 puntos porcentuales del PIB, hasta situarse en una ratio del 7,33%. Por rúbricas, descienden los consumos intermedios, los intereses, las subvenciones, pero el descenso más significativo se produce en las transferencias entre AAPP, con una caída porcentual del 4,4%, que supone un menor gasto por importe de 2.21 millones. Las transferencias corrientes han ascendido a millones, con una disminución del 3,7%. Aumentan las transferencias a los Organismos de la administración central un 4,1% y un 2,9% las destinadas a las Comunidades Autónonas, sin embargo descienden un 2,1% las de las Corporaciones Locales y sobre todo las de los Fondos de la Seguridad Social, que caen un 22,%. La justificación a este descenso se encuentra en el menor gasto previsto en los PGE de 216 para financiar al Servicio Público de Empleo Estatal, que ve reducir su dotación en un 61,2%. Así, a finales de mayo los fondos transferidos al SPEE ascienden a millones frente a 4.27 millones en 215. Las transferencias al Sistema de Seguridad Social se mantienen en niveles similares, con un aumento del,4% y un importe de millones, y las destinadas al Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) han sido de 159 millones frente a 125 millones en 215. Respecto de las transferencias mas relevantes por subsectores, en los Organismos cabe mencionar la transferencia a ENESA por 9 millones, sin correspondencia en 215; en las Comunidades Autónomas, las derivadas del sistema de financiación que recogen unas mayores entregas a cuenta por IVA e IIEE y por Fondo de Suficiencia, asi como una cifra mayor de anticipos solicitados; en las Corporaciones Locales el descenso se debe tambien a las menores entregas a cuenta por participación en los ingresos del Estado. (El desglose de las transferencias derivadas del sistema de financiacion puede verse páginas 22 y 23 del documento Principales indicadores de la actividad económica y financiera del Estado). Las transferencias de capital entre Administraciones Públicas han descendido un 31,4%, con 947 millones, ya que en 215 se transfirieron al IDAE 211 millones y a Red.es 117 millones, ambas operaciones sin correspondencia en 216. El gasto en consumos intermedios ha sido de millones, y registra un descenso interanual del 1,6% por los 139 millones de gastos electorales devengados en 215, sin correspondencia en la misma fecha de 216. La remuneración de asalariados aumenta un 3,%, con 6.93 millones, tras la devolución de aproximadamente la mitad de la paga extra a los empleados públicos, frente al 25% de devolución en este mismo periodo de 215. Si se descuenta el efecto en ambos años, la remuneración de asalariados subiría alrededor del,4%, porcentaje que recoge la incidencia de la subida salarial del 1% prevista en el presupuesto de 216. Los intereses devengados han sido de millones, con un descenso del 5,6%. Las subvenciones caen un 19,9%, con 98 millones. El gasto destinado a financiar el déficit eléctrico ha sido de 915 millones, cifra inferior en un 2,6% a la del año 215. Las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie aumentan un 5,2%, con millones, de los que millones corresponden a pensiones de clases pasivas, que han aumentado un 3,8%. Las mayores inversiones militares del plan de modernización de las Fuerzas Armadas, aumentan un 16,4% con 747 millones, han hecho aumentar la rúbrica de formación bruta de capital fijo un 4,5% hasta millones. El resto de asciende a millones, un 6,2% más que en 215. Hay que mencionar la rúbrica de adquisiciones menos cesiones de activos no financieros no producidos, que en 215 registra un importe negativo de millones, lo que supone que los ingresos por ventas son superiores a los gastos por adquisiciones en dicha cantidad. En 216 esta rúbrica es también negativa pero en 19 millones. El año 215 esta afectado por la Decisión de Eurostat sobre el tratamiento que ha de darse a los ingresos derivados de las subastas realizadas para dar servicio a los nuevos operadores de televisión, radio y telefonía móvil, entendiendo esta oficina estadística que los ingresos en 211 deberian ser registrados en contabilidad nacional en el ejercicio en el que el activo esté disponible para el operador. Este cambio implicó que los ingresos obtenidos por el Estado en 211 derivados de este tipo de operaciones, por importe de millones, habían de imputarse al año 215, ya que fue en ese ejercicio cuando el activo estuvo disponible. Descontando esta operación en 215, el conjunto de las rúbricas que integran este apartado presentaría un descenso del 17,6%, principalmente por la reducción del 2,3% en la aportación a la UE por IVA y RNB, que ha supuesto un gasto inferior en 1.19 millones derivado de un mayor grado de ejecucion en 215. Asimismo desciende un 51,9% la ayuda a la inversión, con un total de 24 millones, debido a que en 215 e realizo una aportación al ADIF de 215 millones. 12

13 S Base 21 ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL % del PIB % % Recursos no financieros , ,3,77,73 Impuestos , ,7,2, , ,6,17, , ,8,1,1 * Impuestos sobre el capital ,2,2 Cotizaciones sociales , ,9,7,8 Transferencias entre AAPP , ,2,3,26 Resto de , ,,19,2 Empleos no financieros , ,6,69,75 Consumos intermedios , ,4,14,12 Remuneración de asalariados , ,9,2,19 Intereses , ,8,2,2 Subvenciones , ,1,2, , ,7,7, , ,8,2,2 Formación bruta de capital fijo , ,1,11,9 Transferencias entre AAPP , ,2,7,1 Resto de ,2,4,23 de financiación (*) , ,7 -,2 PIB utilizado OOAA Capacidad(+) o Necesidad(-) de financiación (Acumulado) E F M A M J JL A S O N D Los Organismos de la administración central han obtenido hasta finales de mayo de 216 un déficit de 234 millones, frente a un superávit de 89 millones en el mismo periodo de 215. En términos del PIB, este resultado negativo representa el,2% del PIB, con un empeoramiento de la ratio de,9 puntos. Esta evolución se debe a que en 216 el FROB, como accionista de la Sareb, ha acudido a la conversión de deuda subordinada en capital de esta sociedad por importe de 996 millones; esta operación se ha registrado como una transferencia de capital en las cuentas del FROB. Además, como consecuencia de la aplicación de la Ley 11/215, de 18 de junio, de recuperación y resolución de entidades de crédito y empresas de servicios de inversión, que establece que a partir del 1 de enero de 216 las entidades de crédito deben realizar sus aportaciones al Fondo Único de Resolución (FUR) Europeo, las contribuciones correspondientes a 215 son canalizadas a través del FROB y la puesta a disposición del FUR se registra como una transferencia de capital. Las transferencias de capital están incluidas en el resto de que aumentan en 2.13 millones 13

14 S.1312 Base 21 ADMINISTRACION REGIONAL Capacidad (+) o necesidad (-) de financiación. Base 21 Capacidad(+) o necesidad(-) de financiación Millones de euros En porcentaje del PIB regional Anticipos del sistema de financiación Cap. (+) o nec. (-) de financiación sin anticipos Millones de euros En porcentaje del PIB regional Millones de euros En porcentaje del PIB regional Millones de euros En porcentaje del PIB regional Andalucía , , , ,49 Aragón -28 -, , , ,52 Asturias -7 -,3-7 -,3 35,16 35,16 Baleares , , , ,18 Canarias -85 -,2-85 -,2 5,1 5,1 Cantabria -46 -, , , ,69 Castilla-La Mancha -17 -, , , ,41 Castilla y León , , , ,4 Cataluña , , , ,58 Extremadura , , , ,1 Galicia , , , ,26 Madrid , , , ,33 Murcia , , , ,86 Navarra -13 -, , , ,95 La Rioja 2, ,5 4, ,25 Valencia , , , ,2 País Vasco 96,15 96,15 181,26 181,26 Total CCAA , , , ,47 PIB utilizado Capacidad(+) o necesidad (-) de financiación Anticipos del sistema de financiación Cap. (+) o nec. (-) de financiación sin anticipos Nota: El PIB regional del año 216 utilizado para cada CCAA ha sido calculado por la IGAE en función de los pesos que sus respectivos PIB regionales tienen en el PIB nacional del año 215. % PIB regional 216 PIB regional a final del periodo,4,2, -,2 -,4 -,6 -,8 País Vasco Valencia La Rioja Murcia Galicia Madrid Cataluña Castilla y León Canarias Castilla- La Mancha Cantabria Baleares Asturias Aragón Andalucía -1, -1,2 Navarra Extremadura 14

15 S.1312 Base 21 ADMINISTRACION REGIONAL. Base 21 % del PIB % % Recursos no financieros , ,2 5,29 5,31 Impuestos , ,8 1,84 1, , ,9,43, , ,4 1,33 1,31 * Impuestos sobre el capital , ,2,8,8 Cotizaciones sociales , ,,2,1 Transferencias entre AAPP (1) , ,5 3, 2,99 Resto de , ,2,44,47 Empleos no financieros , ,7 5,78 5,67 Consumos intermedios , ,2 1,4 1,2 Remuneración de asalariados , ,6 2,48 2,46 Intereses , ,9,16,14 Subvenciones , ,,9, , ,4,13, , ,1,94,95 Formación bruta de capital fijo , ,3,38,37 Transferencias entre AAPP , ,7,44,41 Resto de , ,,13,11 de financiación (1) , ,8 -,5 -,36 PIB utilizado (1) Incluye anticipos solicitados a cuenta de los ingresos del Sistema de Financiación COMUNIDADES AUTÓNOMAS E F M A M J JL A S O N D COMUNIDADES AUTÓNOMAS Recursos y Empleos no financieros A final del período

16 S.1312 Base 21 ADMINISTRACIÓN REGIONAL Evolución del gasto computable a efectos del cálculo de la regla de gasto Variación nominal 1. Empleos no financieros ,7 2. Intereses ,9 3. Gastos financiados por la Unión Europea ,5 4. Gastos financiados por otras administraciones públicas ,6 5. Transferencias a Cabildos Insulares por Sistema de Financiación 6. Transferencias a CCLL de Navarra por Sistema de Financiación , ,9 7. Transferencias al Estado por Sistema de Financiación ,3 8. Gastos terremoto Lorca ,4 9. Cambios normativos con incrementos o disminuciones de recaudación permanentes Total a efectos de la regla de gasto ( ) ,6 % Distribución por CCAA Variación nominal Andalucía ,4 Aragón , Asturias ,2 Baleares ,7 Canarias ,2 Cantabria ,9 Castilla-La Mancha ,3 Castilla y León ,7 Cataluña , Extremadura ,6 Galicia ,1 Madrid ,4 Murcia ,2 Navarra ,9 La Rioja ,9 Valencia ,8 País Vasco ,2 Transferencias internas entre CCAA , Total a efectos de la regla de gasto ,6 % 16

17 CCAA Hasta finales del mes de mayo de 216 las operaciones de la Administración Regional han dado como resultado un déficit de 4.31 millones de euros, cifra inferior en un 24,8% al importe registrado en el mismo período de 215, que fue de millones. El déficit de este subsector representa el,36% del PIB, lo que supone un descenso de,14 puntos con respecto al nivel de mayo del año anterior. Este resultado incluye los anticipos concedidos por el Estado a cuenta de los del sistema de financiación, millones en mayo de 216, mientras que en 215 fueron de 1.12 millones. Desglosados de una forma detallada, en 216 se han concedido anticipos a Baleares por 25 millones, a Cataluña por 35 millones, a Murcia 11 millones, a La Rioja 25 millones y a Valencia 536 millones, mientras que en 215 dichos importes fueron de 215, 311, 18, 6 y 516 millones de euros respectivamente. Descontando el efecto de estos anticipos tanto en el presente ejercicio como en el anterior, el déficit a finales de mayo de 216 sería de 5.32 millones; este importe representaría el,47% del PIB y sería inferior en,13 puntos porcentuales al déficit de 215. Los no financieros de este subsector se han incrementado un 4,2%, con un volumen de millones, lo que representa el 5,31% del PIB, ratio superior en,2 puntos porcentuales a la registrada en mayo de 215. * Los impuestos sobre la producción y las han aumentado un 7,9%, con un total de 5.24 millones. En esta rúbrica se incluyen los ingresos derivados del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, que se han incrementado en un 9%, con un importe total de millones en 216 y de millones en mayo de 215; destaca el comportamiento de este impuesto en Andalucía, Baleares y País Vasco, con incrementos de entre el 17% y el 25% y recaudaciones superiores a las de 215 en 75 millones, 38 millones y 56 millones, respectivamente. Dentro de esta rúbrica también se incluye el IGIC Canario, con unos ingresos de 266 millones, un 2,3% más que en 215, y los ingresos del IVA de Navarra, que caen un 4,1%, obteniendo un importe de 325 millones en mayo de 216 frente a los 339 millones registrados en 215. * Los ingresos por impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio han alcanzado una cifra de millones, lo que supone un incremento del 2,4% respecto a la cifra de 215 que fue de millones. Esta situación se ha debido a las mayores entregas a cuenta realizadas por el Estado en concepto de IRPF, que hasta finales de mayo han sido de millones, un 2,4% más que el año anterior en el que se registraron en este concepto millones. En esta rúbrica se incluye también el Impuesto sobre el Patrimonio con unos ingresos de 23 millones hasta mayo de 216, un 27,8% más que en 215. * Los impuestos sobre el capital se incrementan en 45 millones, un 5,2% más que en 215, alcanzando en 216 los 913 millones de euros, correspondientes en su totalidad al Impuesto de Sucesiones y Donaciones. * Las transferencias entre administraciones públicas recibidas han sido de millones, con un incremento de millones respecto a 215, lo que supone un 3,5% más. De este volumen de ingresos recibidos, millones corresponden a transferencias corrientes y 225 millones a transferencias de capital; dentro de este desglose, el principal incremento lo han experimentado las transferencias corrientes, con una subida del 3,8% que se traduce en millones más que en 215. Dentro de las transferencias corrientes se incluyen los anticipos recibidos del Estado a cuenta de los del sistema de financiación, que han sido de millones en 216, lo que supone un incremento del 13,5% con respecto a las registradas en 215. Las entregas a cuenta recibidas del Estado por el Fondo de Garantía han sido de millones, un,7% y 35 millones menos que en el mismo período del ejercicio precedente, mientras que las entregas a cuenta por IVA se han incrementado un 4%, alcanzando en mayo de 216 un importe de millones; por Impuestos Especiales las comunidades autónomas han recibido millones, un 3,% más que en el año anterior, y por Fondo de Suficiencia millones, un 2,5% que los millones registrados en 215. Los gastos no financieros realizados hasta finales de mayo de 216 han alcanzado un importe de millones, un 1,7% más que en el año 215. * Los consumos intermedios han registrado un aumento del 2,2%, 244 millones más que en 215, registrándose en mayo de 216 un gasto de millones de euros. En dicho incremento está incluido el gasto realizado para el tratamiento de la hepatitis C, sin contrapartida en el mismo período de 215. * La remuneración de asalariados asciende a millones, un 2,6% más que los millones registrados en el mismo perío de 215. Dicho variación se justifica, entre otros factores, por el incremento del uno por ciento en las retribuciones del personal al servicio del sector público de las comunidades autónomas. 17

18 CCAA * Los intereses devengados han bajado de forma generalizada en todas las comunidades; el descenso global del subsector es del 1,9% y representa un menor déficit de,2 puntos porcentuales en relación al PIB. * El gasto registrado en subvenciones ha alcanzado los 846 millones, lo que supone un descenso del 8% con respecto a 215, en que se registró un importe de 92 millones. Dicho descenso, salvo excepciones puntuales, ha sido generalizado en las comunidades que más gasto habían registrado en este apartado en el mismo período del ejercicio anterior. * El gasto en prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie se ha incrementado un 3,4%, pasando de 1.37 millones en mayo de 215 a millones en el mismo período de 216. * Las transferencias sociales en especie:, se han incrementado en un 5,1% registrando 521 millones más que en el ejercicio anterior hasta alcanzar los millones en mayo de 216; de este incremento, 253 millones se registran en el ámbito de la sanidad de las comunidades autónomas, con una subida del 4,1% respecto al mismo período de 215, principalmente como consecuencia del mayor gasto farmacéutico. * La formación bruta de capital fijo en mayo de 216 registra un importe de 4.21 millones de euros, lo que supone un incremento del 1,3% y 52 millones más que en relación al mismo período de 215. * El gasto en transferencias realizadas a otras administraciones públicas registra hasta mayo de 216 un importe de millones, un 2,7% menos que en 215; del anterior importe 184 millones corresponden a transferencias de capital, que son las que han experimentado el mayor descenso tanto cualitativo, del 25,8%, como cuantitativo, de 64 millones, en relación al ejercicio anterior. Por otra parte, las entregas a cuenta por Fondo de Suficiencia se han reducido un 2,8%, de millones en 215 a millones hasta mayo de 216 y las entregas a cuenta por Fondo de Garantía han aumentado hasta los millones, un 2,6% más que los millones registrados hasta mayo de 215. * El gasto registrado bajo el concepto resto de ha sido de millones, un 8% menos que el importe correspondiente a mayo de 215, destacando la bajada experimentada por las ayudas a la inversión, que han descendido un 33,5%, pasando de un valor de 516 millones en mayo 215 a un importe de 343 millones en el mismo período de 216. Por último, en relación al gasto computable a efectos del cálculo de la regla de gasto, a finales de mayo de 216 supera en un 1,6% el valor del año anterior. Por comunidades, los incrementos más destacados son los registrados en Andalucía (+5,4%), Cantabria (+4,9%), Navarra (+4,9%) y País Vasco (+4,2%); de entre los descensos del gasto computable a estos efectos, los más relevantes porcentualmente han sido los registrados por Asturias y Canarias, ambas con un descenso del 2,2%. 18

19 S.1312 Base 21 ANDALUCÍA % del PIB % % Recursos no financieros , ,7 5,95 6,1 Impuestos , ,2 1,69 1, , ,7,41, , ,6 1,2 1,22 * Impuestos sobre el capital , ,1,8,9 Cotizaciones sociales , ,1,2,2 Transferencias entre AAPP (1) , ,6 3,84 3,8 Resto de , ,2,41,44 Empleos no financieros , ,5 6,45 6,5 Consumos intermedios , ,9 1,14 1,11 Remuneración de asalariados , ,4 3,17 3,23 Intereses , ,,11,9 Subvenciones , ,6,2, , ,9,12, , ,1 1,1 1,9 Formación bruta de capital fijo , ,6,47,47 Transferencias entre AAPP , ,3,22,22 Resto de , ,,18,15 de financiación , ,8 -,5 -,49 PIB utilizado (1) Incluye anticipos solicitados a cuenta de los ingresos del Sistema de Financiación El PIB regional de 216 ha sido calculado por la IGAE en función de los pesos que los respectivos PIB regionales tienen en el PIB nacional del año 215. ANDALUCÍA E F M A M J JL A S O N D ANDALUCÍA Recursos y Empleos no financieros A final del período

20 S.1312 Base 21 ARAGÓN % del PIB % % Recursos no financieros , ,1 4,71 4,59 Impuestos , , 1,74 1, , ,9,24, , ,1 1,39 1,32 * Impuestos sobre el capital ,9,11,14 Cotizaciones sociales ,2,2 Transferencias entre AAPP (1) , ,3 2,5 2,44 Resto de , ,3,45,42 Empleos no financieros , ,5 5,33 5,11 Consumos intermedios , ,3 1,7 1,6 Remuneración de asalariados , ,8 2,63 2,66 Intereses , ,3,24,19 Subvenciones 5 2-6, ,7,5, , ,2,11, , ,5,68,7 Formación bruta de capital fijo , ,5,31,27 Transferencias entre AAPP , ,5,12,7 Resto de , ,9,11,2 de financiación , , -,62 -,52 PIB utilizado (1) Incluye anticipos solicitados a cuenta de los ingresos del Sistema de Financiación El PIB regional de 216 ha sido calculado por la IGAE en función de los pesos que los respectivos PIB regionales tienen en el PIB nacional del año 215. ARAGÓN E F M A M J JL A S O N D ARAGÓN Recursos y Empleos no financieros A final del período

21 S.1312 Base 21 ASTURIAS % del PIB % % Recursos no financieros , ,1 6,43 6,27 Impuestos , ,1 2,39 2, , ,,47, , ,74 1,67 * Impuestos sobre el capital , ,,19,24 Cotizaciones sociales ,,1, Transferencias entre AAPP (1) , ,54 3,41 Resto de , ,49,47 Empleos no financieros , ,9 6,46 6,11 Consumos intermedios , ,2 1,49 1,42 Remuneración de asalariados , ,5 3,11 3,4 Intereses ,3,1,7 Subvenciones ,,, ,3,21, , ,2,88,88 Formación bruta de capital fijo , ,2,38,34 Transferencias entre AAPP , ,5,14,5 Resto de , ,,13,9 de financiación ,3,16 PIB utilizado (1) Incluye anticipos solicitados a cuenta de los ingresos del Sistema de Financiación El PIB regional de 216 ha sido calculado por la IGAE en función de los pesos que los respectivos PIB regionales tienen en el PIB nacional del año 215. ASTURIAS E F M A M J JL A S O N D ASTURIAS Recursos y Empleos no financieros A final del período

22 S.1312 Base 21 BALEARES % del PIB % % Recursos no financieros , ,4 5,69 5,67 Impuestos , ,7 2,1 2, , ,3,69, ,5 1,23 1,2 * Impuestos sobre el capital 5 4-2, ,7,1,9 Cotizaciones sociales ,,2,2 Transferencias entre AAPP (1) , ,3 3,33 3,2 Resto de , ,8,33,34 Empleos no financieros , ,2 6,18 5,97 Consumos intermedios , ,93,9 Remuneración de asalariados , ,2 2,16 2,17 Intereses , ,1,15,12 Subvenciones 1 2 1, 5 6 2,,2, , ,1,3, , ,7,69,7 Formación bruta de capital fijo ,1,27,27 Transferencias entre AAPP , ,5 1,84 1,64 Resto de , ,,1,13 de financiación , , -,49 -,3 PIB utilizado (1) Incluye anticipos solicitados a cuenta de los ingresos del Sistema de Financiación El PIB regional de 216 ha sido calculado por la IGAE en función de los pesos que los respectivos PIB regionales tienen en el PIB nacional del año 215. BALEARES E F M A M J JL A S O N D BALEARES Recursos y Empleos no financieros A final del período

23 S.1312 Base 21 CANARIAS % del PIB % % Recursos no financieros , ,9 5,73 5,64 Impuestos , ,6 2,49 2, , ,4 1,34 1, , ,6 1,8 1,6 * Impuestos sobre el capital ,3,8,5 Cotizaciones sociales ,, Transferencias entre AAPP (1) , ,1 3, 2,86 Resto de , ,,24,31 Empleos no financieros , ,7 5,93 5,62 Consumos intermedios , ,5 1,,96 Remuneración de asalariados , ,8 2,79 2,76 Intereses , ,,9,6 Subvenciones 4 6 5, ,,2, , ,,13, , ,2,82,8 Formación bruta de capital fijo , ,9,36,34 Transferencias entre AAPP , ,,69,52 Resto de 5 7 4, ,6,4,3 de financiación , ,2,1 PIB utilizado (1) Incluye anticipos solicitados a cuenta de los ingresos del Sistema de Financiación El PIB regional de 216 ha sido calculado por la IGAE en función de los pesos que los respectivos PIB regionales tienen en el PIB nacional del año 215. CANARIAS E F M A M J JL A S O N D CANARIAS Recursos y Empleos no financieros A final del período

24 S.1312 Base 21 CANTABRIA % del PIB % % Recursos no financieros , ,2 6,81 6,71 Impuestos , ,4 1,91 1, , ,2,3, , ,7 1,5 1,48 * Impuestos sobre el capital ,1,11,8 Cotizaciones sociales ,,1 Transferencias entre AAPP (1) , ,6 4,11 4,2 Resto de , ,,8,78 Empleos no financieros , ,7 7,19 7,4 Consumos intermedios ,5 1,63 1,62 Remuneración de asalariados , ,3 3,4 3,6 Intereses ,8,13,15 Subvenciones 2 3 5, 1 9-1,,8, , ,1,18, , ,4,98 1,7 Formación bruta de capital fijo ,2,71,69 Transferencias entre AAPP , ,7,27,44 Resto de , ,1,17,1 de financiación , ,1 -,38 -,69 PIB utilizado (1) Incluye anticipos solicitados a cuenta de los ingresos del Sistema de Financiación El PIB regional de 216 ha sido calculado por la IGAE en función de los pesos que los respectivos PIB regionales tienen en el PIB nacional del año 215. CANTABRIA -2 CANTABRIA Recursos y Empleos no financieros A final del período E F M A M J JL A S O N D 24