GUÍA DE ACCESO A LA FINANCIACIÓN EUROPEA
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- Ramón Farías Segura
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1 GUÍA DE ACCESO A LA FINANCIACIÓN EUROPEA MONDRAGON S. COOP. Oficina de Bruselas
2 1 Introducción La presente guía se desarrolla con el objeto de proporcionar una explicación básica sobre las fuentes de financiación europeas disponibles, facilitando una lista de los principales sitios web que permiten el seguimiento de los programas y convocatorias vigentes. Además del seguimiento de los programas, se ponen a disposición del lector, una serie de links donde colgar el perfil de su entidad con objeto de que terceras entidades le contacten ofreciéndole la oportunidad de participar en sus proyectos europeos. Conviene tener en cuenta que la información recogida en esta guía no es exhaustiva, si no que pretende ser un documento de apoyo para aquellas entidades que se están iniciando en la detección de oportunidades complementarias de financiación a nivel europeo
3 2 Fuentes de financiación 2.1 Oportunidades temáticas de financiación La Comisión Europea concede ayudas financieras directas en forma de subvenciones a aquellos proyectos u organizaciones que favorezcan los intereses de la Unión Europea o contribuyan a la aplicación de los programas y políticas europeos. El procedimiento de solicitud se establece en las convocatorias de los programas específicos y las propuestas se remiten directamente a la Comisión Europea o a la agencia ejecutiva que gestione el programa. Para las oportunidades de financiación sectorial, véase el portal de la Comisión Europea sobre subvenciones: Para oportunidades de financiación orientadas al I+D+i, existen un conjunto de programas que exigen distintos grados de cooperación y de cercanía al mercado de los resultados: Imagen 1: Programas financiación I+D+i De entre ellos, cabe destacar el actual programa marco HORIZON 2020 (el cual cubre el periodo ), cuya documentación se encuentra disponible a través del Portal del Participante: Los objetivos del programa HORIZON 2020 se organizan en torno a 3 pilares: Pilar 1: Ciencia Excelente, que incluye entre otras, las acciones Marie Curie. Pilar 2: Liderazgo Industrial, con actividades dirigidas al fomento de la transferencia de conocimiento a las empresas. Incluye el desarrollo de tecnologías TICs y KETs, además de un programa de financiación especialmente destinado a PYMEs
4 Pilar 3: Retos Sociales, que incluye áreas como salud, alimentación, energía, transporte, cambio climático y sociedades seguras e inclusivas. Para obtener información adicional sobre el resto de programas representados en la Imagen 1, pueden consultarse los siguientes links: COST (redes de investigadores, ingenieros y otros actores de ciencia e innovación): JPIs (agenda estratégica de innovación común entre estados miembros de la UE en un sector determinado. Las convocatorias son a nivel nacional): ERA-NETs (coordinación entre gobiernos regionales y nacionales de programas de I+D+i) Los gestionados por el Gobierno Vasco pueden consultarse en el siguiente enlace: COSME (fondos puestos a disposición de las instituciones financieras para el apoyo a PYMEs. Además, financia la Enterprise Europe Network, que se describirá más adelante): SILC II- Sustainable Industry Low Carbon (dirigido a lograr reducciones en las emisiones durante los procesos productivos) LIFE+ (destinado al medio ambiente y la acción por el clima): INTERREG (programa de cooperación entre regiones): Connecting Europe Facility (interconexicón a nivel Europeo en los sectores energía, transporte e infraestructuras digitales): Adicionalmente, existen programas desinados a mejorar la calidad del empleo, la protección social y la formación, como son: EaSI (centrado en innovación social): ERASMUS+ (centrado en la formación): Contratación pública La Comisión Europea recurre a la contratación pública para adquisición de ciertos bienes o servicios. Los proveedores se seleccionan a través de licitaciones publicadas por los departamentos, oficinas y agencias de la Comisión. TED: Se trata de la versión online del Suplemento al Diario Oficial de la Unión Europea dedicada a la publicación de las licitaciones reguladas por la normativa de la UE. Permite navegar, buscar y seleccionar anuncios de contratación por país, región, sector comercial, etc. La información sobre cada documento de contratación está publicada en las 24 lenguas oficiales de la Unión Europea
5 2.3 Instrumentos financieros Imagen 2: Instrumentos financieros Generalmente, estos instrumentos no financian directamente a las empresas, sino que son gestionados a través de intermediarios financieros como bancos, entidades de crédito o fondos de inversión. En principio, están destinados a aumentar el volumen de crédito disponible para dichas empresas y a animar a estos intermediarios a desarrollar su capacidad de préstamos a las PYMEs. Sin embargo, existen dos casos excepcionales en los que el Banco Europeo de Inversiones financia directamente a empresas: Growth Financing Initiatives, para empresas de menos de trabajadores y presupuestos de entre 15 y 50 millones de euros Proyectos de gran tamaño, en general para cualquier tipo de empresa con proyectos de más de 100 millones de euros de presupuesto. Excepcionalmente en algunas regiones menos desarrolladas de España (por ejemplo, Extremadura o Andalucía) pueden financiarse proyectos a partir de 50 millones de euros de presupuesto. European Investment Bank: European Investment Fund:
6 3 Entidades asesoras Además de las distintas páginas web de los programas europeos, existen otros puntos de información a los que acudir a la hora de localizar información y/o recibir asesoramiento. Enterprise Europe Network (EEN) Ayuda a las empresas a aprovechar al máximo el mercado europeo. Estructurado a través de organizaciones empresariales locales, ofrece apoyo para el desarrollo de actividades en nuevos mercados, venta o adquisición de licencias de nuevas tecnologías y acceso a financiación de la Unión Europea, entre otros. Web general -> EEN en el País Vasco -> National Contact Points (NCPs) La red de Puntos Nacionales de Contacto se crea con el fin de proporcionar orientación personalizada, información práctica y ayuda en todos los aspectos de la participación en distintos programas de financiación. Ofreciendo apoyo personalizado en el idioma de los solicitantes. Incluye el asesoramiento sobre cuestiones técnicas y administrativas relativas a las convocatorias de propuestas, la búsqueda de socios, las prioridades nacionales y las oportunidades nacionales de cofinanciación. Horizon > nts.html - 5 -
7 4 Oferta y demanda de socios A la hora de configurar un consorcio europeo, existen diversas herramientas de soporte donde registrar-consultar los perfiles de entidades (empresas, universidades, centros de investigación ) ubicadas a lo largo de toda Europa. Estas herramientas, resultan de gran ayuda para aquellas entidades que aun no teniendo una idea de proyecto propio, estarían interesadas en participar en propuestas coordinadas por terceros, aportando sus conocimientos y experiencia. Por todo ello, la Comisión Europea recomienda a aquellas empresas interesadas que registren sus perfiles en una o varias de las siguientes bases de datos de socios: CORDIS Partner Service: Base de datos de perfiles Idealist Partner Search: Base de datos de perfiles. No limitado a ICT EEN: Base de datos de ofertas y demandas de cooperación EEN: Crear nuevo perfil de cooperación emid=330 Red ERRIN: Base de datos para la búsqueda de socios. Para acceder a los detalles es necesario ser socio de la red. La inscripción se realiza a través de un formulario online. European Innovation Partnerships (EIP): Cuentan con plataformas online que aportan acceso a grandes redes de contactos online y mayor visibilidad. Inscribirse como miembro no conlleva ningún coste Grupos Linkedin: Existe un amplio abanico de grupos, no obstante, no se conoce ningún grupo oficial creado por la Comisión Europea. Posible grupo al que inscribiré: Find a HORIZON 2020 partner Brokerage events: Son eventos, organizados alrededor de temáticas específicas, destinados a fomentar el contacto con potenciales socios. Habitualmente, se realizan presentaciones de ideas de proyecto y capacidades de las distintas entidades interesadas. Como complemento a las presentaciones, en algunos casos se dispone de un espacio físico donde colgar posters. El Centro Corporativo, con oficina en Bruselas, ofrece el servicio de asistencia a este y otro tipo de eventos. Adicionalmente, a la hora de identificar un potencial socio para una temática específica, un punto de partida recomendable puede ser la búsqueda, a través del CORDIS, de información de proyectos similares financiados anteriormente por la Comisión Europea, analizando los distintos socios y entidades coordinadoras:
8 5 Apoyo desde el Centro Corporativo El pasado mes de noviembre de 2013, el Centro Corporativo abrió una oficina en Bruselas (Rue Belliard 20, primera planta) a modo de plataforma de apoyo a las cooperativas en el ámbito de la innovación y las relaciones con la Comisión Europea. Entre los servicios que proporciona, destacan: Detección y análisis de oportunidades de financiación europeas para proyectos de I+D+i. Identificación de socios estratégicos a nivel corporativo: grandes corporaciones, empresas, centros de investigación, universidades Asistencia a eventos y foros especializados. Organización de entrevistas con agentes europeos estratégicos. Representación corporativa en grupos de influencia. Difusión de información actualizada sobre convocatorias y eventos (boletín semanal). Acogida de reuniones y eventos de las cooperativas en las infraestructuras de la Oficina MONDRAGON en Bruselas. Adicionalmente, el Centro Corporativo organiza dos veces al año el Plenario de Innovación y Tecnología MONDRAGON, donde se informa sobre las acciones, avances y resultados obtenidos a lo largo del año en el área de Innovación, Promoción y Conocimiento. Entre otros puntos, se comparte información actualizada sobre los programas de financiación Europea y la participación del Grupo MONDRAGON en ellos, además de identificarse nuevas oportunidades interdivisonales en este ámbito
9 6 Otros enlaces de interés Puntos de información Research Enquiry Service: Punto de información sobre la investigación en Europa IPR Helpdesk: Punto de información sobre Propiedad Intelectual Smart Specialisation Platform: Punto de información sobre las políticas regionales de innovación Herramienta Mapeo de las temáticas identificadas por las regiones. Versión piloto. Entidades asesoras Innobasque Agencia Vasca de la Innovación En este apartado de su web, se recoge diversa información (noticias, eventos, documentación ) sobre el programa HORIZON2020 y las distintas iniciativas ERA-NETs. Destaca el Curso Avanzado en Gestión de Proyectos Internacionales de I+D+i que organizan un par de veces al año. CDTI Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial En este apartado de su web, se recoge diversa información (noticias, eventos, documentación ) sobre el programa HORIZON2020, EUROSTARS, programas bilaterales... Delegación Gobierno Vasco para la Unión Europea Marta Marín Sanchez (bruselas@ej-gv.es) SOST, Delegación del CDTI en Bruselas Andrés Martínez (andres.martinez@sost.be) Portales españoles sobre el programa HORIZON 2020 Guía de financiación comunitaria de la Universidad de Valencia. Consultas por vigencia; por fecha límite de presentación y por orden alfabético de los programas. Alertas temáticas. Portal español del Programa Marco de Investigación e Innovación de la UE
10 Gestores de programas Dirección General de Empresa e Industria Dirección General de Investigación e Innovación European Institute of Innovation and Technology (EIT) Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA) European Research Council Executive Agency (ERC Executive Agency) Executive Agency for Competitiveness and Innovation (EACI) Executive Agency for Health and Consumers (EAHC) Research Executive Agency (REA) Innovation & Networks Executive Agency (INEA) Grupos de influencia (Se aconseja seguir la documentación generada por estos organismos) Plataformas Tecnológicas Europeas (ETPs) Public Private Partnerships (PPPs) ATENCIÓN: Prescriptores convocatorias HORIZON2020 EFFRA: E2B: EGVI: Fotónica: eurobotics: Future Internet: SPIRE: Joint Undertaking Initiatives (JTIs) ATENCIÓN: Convocatorias propias Innovative Medicines Initiative (IMI): Aeronautics and Air Transport (Clean Sky): Fuel Cells and Hydrogen (FCH):
11 Embedded Computing Systems (ARTEMIS): Nanoelectronics Technologies 2020 (ENIAC): European Innovation Partnerships (EIPs) Active and Healthy Ageing: Agricultural Sustainability and Productivity Water n.htm Raw Materials: Smart Cities and Communities
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