INTRODUCCIÓN. EL PROGRAMA LEONARDO Y EL PROYECTO EXPERTOS Y EXPERTAS DE GÉNERO. El programa Leonardo da Vinci
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- Salvador Segura Caballero
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1 INTRODUCCIÓN. EL PROGRAMA LEONARDO Y EL PROYECTO EXPERTOS Y EXPERTAS DE GÉNERO. El programa Leonardo da Vinci PROYECTO LEONARDO DA VINCI EXPERTAS Y EXPERTOS DE GÉNERO: UN PERFIL PROFESIONAL PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
2 El Programa Leonardo da Vinci a. Introducción. El programa Leonardo Da Vinci garantiza la continuidad de la acción comunitaria emprendida en los años ochenta en el ámbito de la formación profesional. Tiene por objeto apoyar y completar las acciones iniciadas por los Estados miembros gracias a proyectos de cooperación transnacional en el ámbito de la formación profesional, respetando al mismo tiempo plenamente su responsabilidad en lo que se refiere a los contenidos y la organización, así como su diversidad cultural y lingüística. El programa Leonardo Da Vinci tiene en cuenta las prioridades fijadas en las directrices para el empleo. La Comisión Europea, en asociación con los interlocutores sociales comunitarios, se esfuerza por desarrollar la coordinación con el diálogo social europeo, incluidos los esfuerzos a escala sectorial. El Programa persigue tres objetivos fundamentales: Reforzar las aptitudes y las competencias de los individuos - sobre todo de los jóvenes - que siguen una primera formación profesional, con independencia de su nivel; este objetivo puede lograrse, en particular, por medio de la formación en alternancia y el aprendizaje, con el fin de promover y facilitar la capacidad de inserción y reinserción profesional. Mejorar la calidad de la formación profesional continua y la adquisición de aptitudes y competencias a lo largo de la vida y facilitar su acceso, con el fin de aumentar la capacidad de adaptación de los individuos, en particular para acompañar los cambios tecnológicos y organizativos. Promover y reforzar la contribución de la formación profesional al proceso de innovación, para mejorar la competitividad y el espíritu de empresa, con el fin de crear nuevas posibilidades de empleo; a este respecto, se presta una atención particular al fomento de la 1
3 cooperación entre las instituciones de formación profesional (entre ellas, las universidades) y las empresas (en particular las PYMES). Para la aplicación de estos objetivos se presta una atención especial a las propuestas que prevén: La realización de prácticas que faciliten el acceso a la formación de las personas más desfavorecidas en el mercado de trabajo, incluidas las personas con discapacidad. La promoción de la igualdad de oportunidades entre las mujeres y los hombres para luchar eficazmente contra la discriminación en la formación. Para la realización de los objetivos del programa, se publican convocatorias de propuestas que establecen prioridades específicas. En concreto, por lo que se refiere a la Convocatoria de propuestas (dentro de la cual fue aprobado el Proyecto Expertos y Expertas de Género: Un Perfil Profesional para la Igualdad de Oportunidades ), se establecieron las siguientes prioridades: Valorización del aprendizaje. Nuevas formas de aprendizaje, enseñanza y competencias básicas en el ámbito de la formación profesional. Orientación y asesoramiento. El Programa LEONARDO no financia acciones de formación, excepto las formaciones estrictamente experimentales destinadas a probar los nuevos métodos y los nuevos productos desarrollados en el contexto de Proyectos Piloto o proyectos de promoción de las Competencias Lingüísticas. Las propuestas presentadas en el marco del Programa Leonardo Da Vinci deben proyectarse y aplicarse de manera pertinente con relación a los objetivos del programa, incluyendo a socios de varios países (al menos de tres diferentes de la Unión Europea). El objetivo de la transnacionalidad consiste en: Fomentar un trabajo en común para desarrollar nuevos enfoques de formación. Diseñar nuevos métodos de adquisición de conocimientos y competencias. 2
4 Favorecer el intercambio y la transferencia de buenas prácticas y de innovación en materia de formación profesional. El Programa Leonardo da Vinci en la Convocatoria de propuestas , prevé cinco medidas que pueden beneficiarse de una ayuda comunitaria: Movilidad. Proyectos Piloto, incluidas las Acciones Temáticas. Competencias Lingüísticas. Redes de Cooperación Transnacional. Documentación de Referencia. b. Medidas previstas en los Programas Leonardo Movilidad Los proyectos presentados en este apartado deben referirse a acciones en favor de la movilidad transnacional de las personas en formación. Los objetivos perseguidos son: Reforzar la dimensión europea de la formación profesional inicial y continua. Promover la experiencia mediante actividades que impliquen a la vez formaciones teóricas y prácticas. Promover formaciones ligadas al trabajo. Desarrollar las competencias lingüísticas. Contactos transnacionales e intercambios de buenas prácticas de los formadores, los gestores y los responsables de los recursos humanos. Esta medida contribuye también a la consolidación de una cooperación transnacional ampliada a todos los protagonistas de la formación profesional. Constituye, por último, un medio para estrechar los vínculos entre el mundo del trabajo y el de la formación profesional. 3
5 Proyectos Piloto La ayuda comunitaria se aplica al diseño, adecuación al colectivo, experimentación, evaluación y difusión de prácticas innovadoras en cuanto a métodos, contenido, soportes o productos de formación y orientación profesional y a la difusión de resultados. Los Proyectos Piloto (este es el caso del Proyecto Expertos y Expertas de Género) deben estimular el proceso de innovación, la mejora de la calidad de la formación y la orientación profesional. Deben desarrollar productos concretos que utilicen, en la medida de lo posible, tecnologías de la información y la comunicación. Dentro del proyecto piloto se concede una ayuda especial a un número limitado de proyectos, denominados «Acciones Temáticas», que se refieren a aspectos que presentan un interés particular a escala comunitaria. Éstos se fijan en las convocatorias comunitarias de propuestas. Para la convocatoria de propuestas se han designado dos temas: «Calidad» y «Diálogo intercultural». Competencias Lingüísticas Estas propuestas contemplan la promoción de las competencias lingüísticas y culturales en el marco de la formación profesional, incluyendo las lenguas de menor difusión y enseñanza. Pueden referirse al diseño, la experimentación y la validación, la evaluación y la difusión de métodos pedagógicos y de material didáctico innovadores y adaptados a las necesidades específicas de cada ámbito profesional y sector económico. Pueden contemplar también la realización de auditorías lingüísticas y de nuevos enfoques pedagógicos de autoaprendizaje de las lenguas y la difusión de sus resultados. Redes Transnacionales El programa apoya las redes europeas de competencia comunitaria y de difusión en el ámbito de la formación profesional. Estas redes responden a tres funciones: Reunir, sintetizar y desarrollar los conocimientos prácticos y los planteamientos innovadores europeos. Mejorar el análisis y la previsión de las necesidades de cualificaciones y aptitudes profesionales. 4
6 Difundir el producto de las redes y los resultados de los proyectos en toda la Unión Europea en los ambientes interesados. Documentación de Referencia Esta medida contempla el diseño y actualización de documentación de referencia comunitaria mediante una ayuda en favor de investigaciones y análisis, el establecimiento y la actualización de datos comparables, la observación y la difusión de las buenas prácticas, así como el intercambio exhaustivo de informaciones. La Documentación de Referencia servirá para captar las características específicas y la evolución de los sistemas nacionales de formación profesional en un tema concreto. c. Criterios a cumplir por los proyectos Leonardo El valor añadido comunitario Las propuestas deberán destacar su carácter transnacional y su valor añadido con relación a las políticas y prácticas nacionales de formación profesional. Deberán explicar por qué un proyecto Leonardo da Vinci constituye la mejor respuesta a una necesidad de formación o a un problema detectado y cómo se utilizará la financiación obtenida para desarrollar o difundir enfoques innovadores de formación o mejorar las competencias y la capacidad de inserción laboral de los grupos destinatarios. Las propuestas deberán destacar su carácter innovador: Nuevos enfoques para el uso de métodos, instrumentos o productos existentes, de forma que puedan aplicarse a nuevos temas y/o grupos destinatarios. Nuevos productos para dar respuesta a problemas existentes y nuevas formas de cooperación o de trabajo en red entre organizaciones asociadas y/o responsables políticos. 5
7 La asociación de múltiples agentes EL programa Leonardo da Vinci está abierto a la participación de todo tipo de organismos relacionados con la formación profesional, por lo que se concede prioridad a las asociaciones transnacionales que engloben de forma pertinente distintas categorías de agentes que puedan contribuir eficazmente a los objetivos de la propuesta. También, presentan especial interés las asociaciones destinadas a reforzar la cooperación entre los organismos de formación (incluidas universidades, escuelas profesionales y empresas, PYMES) o que asocien a los interlocutores sociales y a las autoridades locales. La igualdad de oportunidades Los promotores deberán integrar la dimensión «igualdad de oportunidades» en todas las fases de su propuesta (concepción, aplicación, evaluación). En concreto, las propuestas deberán definir como prevén promover esta igualdad entre hombres y mujeres en la formación profesional. Por otra parte, se prestará una atención especial a las propuestas destinadas a cubrir lo mejor posible las necesidades específicas de las personas que se encuentran en riesgo de exclusión del mercado laboral. Calidad del programa de trabajo El programa de trabajo constituye un elemento esencial de los proyectos. Debe presentar, de forma clara y detallada, las actividades de cada paquete de trabajo, los socios que participan y su función, el tiempo dedicado a cada actividad junto con los recursos correspondientes, así como los resultados intermedios y finales. El programa de trabajo debe tener en cuenta la participación de los usuarios de los resultados del proyecto. Asimismo, debe prever actividades de evaluación y, cuando proceda, pruebas con los grupos destinatarios del proyecto, para garantizar que el contenido, los medios y los resultados respondan de forma adecuada a las necesidades de los grupos y/o sectores destinatarios. También deberá incluir un plan de gestión y una estrategia de difusión de los resultados y de los productos. 6
8 El plan de gestión de la calidad La gestión de la calidad - que incluye su evaluación y su control - debe programarse de la misma manera que cualquier otro elemento clave de la realización del proyecto. Debe concederse la misma importancia a la gestión de la calidad durante todas las etapas de desarrollo del proyecto (diseño, aplicación, evaluación de los resultados, de su impacto y su potencial de transferencia). Cada socio deberá integrar elementos de evaluación y de control de calidad en la ejecución de sus tareas respectivas o su programa de trabajo. En las actividades de gestión de la calidad, la propuesta se apoyará en la participación directa de los usuarios potenciales de los resultados del proyecto, en la población destinataria correspondiente y/o en los representantes de los sectores económicos o profesionales interesados. Estrategia de difusión Con el fin de lograr un óptimo aprovechamiento de los resultados de los proyectos financiados por el programa Leonardo da Vinci (cualesquiera que sean los resultados esperados, enfoques, métodos, productos o buenas prácticas), toda propuesta deberá presentar una estrategia de difusión, la cual será uno de los elementos esenciales para la evaluación de las propuestas, por lo que una estrategia de difusión de escasa calidad pesará considerablemente en la evaluación de la propuesta. Un buen plan de difusión contendrá, en particular, los siguientes puntos: Una responsabilidad compartida La responsabilidad principal de la difusión incumbe a la asociación, en su calidad de depositario/propietario de los resultados. Todos los socios deben participar activamente, según una estrategia claramente establecida, adaptada al público y al sector destinatario al que afecte el proyecto, así como a los usuarios de los resultados. A este efecto, se realizará un calendario de las actividades de difusión y se reservará una parte del presupuesto. Un proceso continuo La difusión no debe verse como la última fase del proyecto, sino que debe concebirse y planificarse desde el primer momento. En cuanto la 7
9 asociación esté constituida es conveniente detectar a los miembros que pueden contribuir de forma especial a la difusión de los resultados. Asimismo, es útil combinar a socios de diferentes sectores e instituciones profesionales que representen a los usuarios potenciales de los resultados del proyecto, así como unir a la asociación a organizaciones especializadas en los ámbitos de información y comercialización, pudiendo proseguir más allá de la propia vida del proyecto. 8
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