ENMIENDAS ES Unida en la diversidad ES. Parlamento Europeo 2016/2222(INI) Proyecto de opinión Tiziana Beghin (PE592.

Transcripción

1 Parlamento Europeo Comisión de Comercio Internacional 2016/2222(INI) ENMIENDAS 1-67 Tiziana Beghin (PE v01-00) Aceite de palma y la deforestación de las selvas tropicales (2016/2222(INI)) AM\ docx PE v01-00 Unida en la diversidad

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3 1 Tiziana Beghin Apartado 1 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que reduzca la cantidad de aceite de palma importado de terceros países aplicando regímenes arancelarios diferentes a los productos de aceite de palma sostenibles certificados; 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; observa con preocupación que aproximadamente la mitad de la superficie forestal talada ilegalmente para hacer frente a las importaciones de la Unión se ha empleado para la producción de aceite de palma; pide a la Comisión, en este contexto, que reduzca la cantidad de aceite de palma importado de terceros países aplicando regímenes arancelarios diferentes a los productos de aceite de palma sostenibles certificados, teniendo en cuenta los sistemas de certificación, como la iniciativa RSPO Next, y el pleno cumplimiento de los requisitos de sostenibilidad establecidos por el Palm Oil Innovation Group (POIG); 2 Iuliu Winkler Apartado 1 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del AM\ docx 3/38 PE v01-00

4 comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que reduzca la cantidad de aceite de palma importado de terceros países aplicando regímenes arancelarios diferentes a los productos de aceite de palma sostenibles certificados; comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que fomente la producción y las importaciones de aceite de palma sostenible y ayude a los países productores de aceite de palma en la elaboración y aplicación de las políticas de incentivos pertinentes, los marcos reglamentarios con normas de sostenibilidad específicas de productos y códigos de prácticas destinados a minimizar el impacto de la industria sobre la deforestación, la pérdida de biodiversidad y el cambio climático; 3 Daniel Caspary Apartado 1 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que reduzca la cantidad de aceite de palma importado de terceros países aplicando regímenes arancelarios diferentes a los productos de aceite de palma sostenibles certificados; 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; Or. de 4 Syed Kamall PE v /38 AM\ docx

5 Apartado 1 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que reduzca la cantidad de aceite de palma importado de terceros países aplicando regímenes arancelarios diferentes a los productos de aceite de palma sostenibles certificados; 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en cooperación con los Estados miembros, que ayude a establecer marcos de comercio que contribuyan a fomentar la sostenibilidad medioambiental de las importaciones del aceite de palma y de los productos que contengan derivados del aceite de palma, así como otros aceites vegetales; 5 Matteo Salvini, Franz Obermayr, Georg Mayer Apartado 1 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que reduzca la cantidad de aceite de palma importado de terceros países aplicando regímenes arancelarios diferentes a los productos de aceite de palma sostenibles certificados; 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión que aplique regímenes arancelarios diferentes a los productos de aceite de palma sostenibles certificados; AM\ docx 5/38 PE v01-00

6 6 Karoline Graswander-Hainz, Maria Arena, David Martin, Jude Kirton-Darling, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Apartado 1 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que reduzca la cantidad de aceite de palma importado de terceros países aplicando regímenes arancelarios diferentes a los productos de aceite de palma sostenibles certificados; 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que reduzca la cantidad de aceite de palma producido de forma no sostenible importado de terceros países proponiendo una legislación similar a la adoptada para poner fin a las importaciones de minerales de guerra o de madera ilegal; 7 Yannick Jadot en nombre del Grupo Verts/ALE Apartado 1 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que reduzca la cantidad de aceite de palma importado de terceros países aplicando regímenes arancelarios diferentes a los productos de aceite de palma sostenibles certificados; 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que presente propuestas para reducir la cantidad de aceite de palma importado de terceros países, así como sugerencias viables sobre cómo rebajar los regímenes arancelarios aplicados a los productos de aceite de palma sostenibles certificados; PE v /38 AM\ docx

7 8 Dita Charanzová Apartado 1 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que reduzca la cantidad de aceite de palma importado de terceros países aplicando regímenes arancelarios diferentes a los productos de aceite de palma sostenibles certificados; 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que controle mejor la cantidad de aceite de palma importado de terceros países aplicando regímenes arancelarios diferentes a los productos de aceite de palma sostenibles certificados; 9 Eleonora Forenza Apartado 1 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que reduzca la cantidad de aceite de palma importado de terceros países aplicando regímenes arancelarios diferentes a los productos de aceite de palma sostenibles certificados; 1. Recuerda que el aceite de palma representa aproximadamente el 40 % del comercio mundial de todos los aceites vegetales y que la Unión, que importa alrededor de 7 millones de toneladas al año, es el segundo importador mundial; pide a la Comisión, en este contexto, que reduzca la cantidad de aceite de palma importado de terceros países buscando opciones viables para rebajar los regímenes arancelarios aplicados a los productos de aceite de palma sostenibles AM\ docx 7/38 PE v01-00

8 certificados; 10 Yannick Jadot en nombre del Grupo Verts/ALE Apartado 1 bis (nuevo) 1 bis. Recuerda que la agricultura comercial, así como la producción de aceite de palma, es uno de los principales responsables de la deforestación tropical y tiene efectos negativos para el medio ambiente como la pérdida de biodiversidad, el uso insostenible del suelo, una elevada aplicación de sustancias químicas que contaminan el agua y los ecosistemas, y el cambio climático; 11 Tiziana Beghin Apartado 1 bis (nuevo) 1 bis. Pide a la Comisión que inicie una reforma de la nomenclatura del Sistema Armonizado (SA) en la Organización Mundial de Aduanas (OMA) que permita distinguir el aceite de palma sostenible certificado y sus derivados de los que no lo son; PE v /38 AM\ docx

9 12 Eleonora Forenza Apartado 1 bis (nuevo) 1 bis. Observa que el tema de la sostenibilidad en el sector del aceite de palma no puede abordarse únicamente con medidas y políticas voluntarias, sino que también se necesitan normas vinculantes y sistemas de certificación ejecutables para las empresas de aceite de palma; 13 Yannick Jadot en nombre del Grupo Verts/ALE Apartado 1 ter (nuevo) 1 ter. Expresa su profunda preocupación por el hecho de que la violencia, incluida la ejercida contra los defensores de los derechos de propiedad de la tierra, los desplazamientos de las poblaciones locales, los asesinatos e incluso las masacres estén con frecuencia ligadas a la producción del aceite de palma; 14 Yannick Jadot en nombre del Grupo Verts/ALE AM\ docx 9/38 PE v01-00

10 Apartado 1 quater (nuevo) 1 quater. Considera alarmante la información derivada de la investigación de que aproximadamente la mitad de la superficie forestal talada ilegalmente se utiliza para la producción de aceite de palma para el mercado de la Unión y que el 18 % de ese aceite de palma producido de manera ilegal entra en el mercado de la Unión; muestra su convencimiento de que se debe poner fin a esta práctica ilegal y que hay que encontrar soluciones para crear condiciones de competencia equitativas para los productores de otros aceites vegetales que cumplen normas estrictas; 15 Yannick Jadot en nombre del Grupo Verts/ALE Apartado 1 quinquies (nuevo) 1 quinquies. Recuerda que la Unión ya ha aprobado la legislación para poner fin a las importaciones de madera y pesca ilegal, así como de los minerales de guerra; insta a la Comisión a que presente una propuesta similar para productos como el aceite de palma y su comercialización a lo largo de toda la cadena de suministro; PE v /38 AM\ docx

11 16 Matteo Salvini, Franz Obermayr, Georg Mayer Apartado 2 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, que en las negociaciones en curso sobre el Acuerdo de Libre Comercio UE- Indonesia no se deben incluir el aceite de palma ni sus derivados; suprimido 17 Eleonora Forenza Apartado 2 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, que en las negociaciones en curso sobre el Acuerdo de Libre Comercio UE-Indonesia no se deben incluir el aceite de palma ni sus derivados; 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo, incrementa las emisiones de gases de efecto invernadero y va ligada a graves violaciones de los derechos humanos y de propiedad de la tierra de los pueblos indígenas y las comunidades locales, y repercusiones en la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, que el Acuerdo de Libre Comercio UE-Indonesia AM\ docx 11/38 PE v01-00

12 debe contener capítulos de desarrollo sostenible con procedimientos de ejecución, verificación y cumplimiento, mecanismos de denuncia y de reparación y normas y sanciones para la protección de las comunidades indígenas y el medio ambiente; que las consideraciones sociales deben ser una parte vinculante de las normas de sostenibilidad recogidas en el capítulo de desarrollo sostenible y comercio, incluido el requisito de que los productores de aceite de palma respeten los derechos consuetudinarios y el principio del consentimiento libre, previo e informado; 18 Dita Charanzová Apartado 2 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, que en las negociaciones en curso sobre el Acuerdo de Libre Comercio UE-Indonesia no se deben incluir el aceite de palma ni sus derivados; 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, que en las negociaciones en curso sobre el Acuerdo de Libre Comercio UE-Indonesia no se deben incluir el aceite de palma ni sus derivados; recuerda que Indonesia acaba de convertirse en el tercer país del mundo que más CO2 emite y su biodiversidad es cada vez menor, con varias especies salvajes amenazadas y en peligro de extinción; PE v /38 AM\ docx

13 19 Yannick Jadot en nombre del Grupo Verts/ALE Apartado 2 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, que en las negociaciones en curso sobre el Acuerdo de Libre Comercio UE-Indonesia no se deben incluir el aceite de palma ni sus derivados; 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, que en las negociaciones en curso sobre el sobre el Acuerdo de Libre Comercio UE-Indonesia, debe abordarse el problema del aceite de palma y sus derivados e incluirse un capítulo de desarrollo sostenible ejecutable, que incluya mecanismos de sanción, a fin de evitar un mayor deterioro de la situación; 20 Syed Kamall Apartado 2 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma; observa el importante papel que desempeña la producción de aceite de palma en las economías de estas comunidades locales, puesto que es una AM\ docx 13/38 PE v01-00

14 cambio climático; destaca, en este contexto, que en las negociaciones en curso sobre el Acuerdo de Libre Comercio UE-Indonesia no se deben incluir el aceite de palma ni sus derivados; fuente valiosa de ingresos y de empleo; destaca, en este contexto, que los acuerdos de libre comercio de la Unión deben incluir capítulos sobre sostenibilidad; celebra que los niveles de los bosques vírgenes de Malasia hayan aumentado desde 1990, pero sigue preocupado por los actuales niveles de deforestación en Indonesia con una pérdida total del - 0,5 % cada cinco años; 21 Tiziana Beghin Apartado 2 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, que en las negociaciones en curso sobre el Acuerdo de Libre Comercio UE-Indonesia no se deben incluir el aceite de palma ni sus derivados; 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, que en las negociaciones sobre el Acuerdo de Libre Comercio UE-Indonesia, así como de otros acuerdos de libre comercio, no se deben incluir el aceite de palma ni sus derivados y se deben prever capítulos de desarrollo sostenible vinculantes que abarquen la desforestación y los principales convenios de la OIT; 22 Iuliu Winkler PE v /38 AM\ docx

15 Apartado 2 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, que en las negociaciones en curso sobre el Acuerdo de Libre Comercio UE- Indonesia no se deben incluir el aceite de palma ni sus derivados; 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, que las disposiciones fundamentales de los capítulos de comercio y desarrollo sostenible de los acuerdos de libre comercio actuales y futuros deben prever un marco integral para abordar los problemas de sostenibilidad; 23 Daniel Caspary Apartado 2 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, que en las negociaciones en curso sobre el Acuerdo de Libre Comercio UE- Indonesia no se deben incluir el aceite de palma ni sus derivados; 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, no obstante, que muchos sustitutos del aceite de palma supondrían un mayor uso de tierra y el consiguiente incremento de emisiones de gases de efecto invernadero, de modo que cambiar el aceite de palma por otros aceites podría agravar aún más los problemas; AM\ docx 15/38 PE v01-00

16 Or. de 24 Karoline Graswander-Hainz, David Martin, Maria Arena, Jude Kirton-Darling, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Nicola Danti Apartado 2 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, que en las negociaciones en curso sobre el Acuerdo de Libre Comercio UE- Indonesia no se deben incluir el aceite de palma ni sus derivados; 2. Recuerda que Malasia e Indonesia, con una cuota de la producción mundial estimada entre el 85 % y el 90 %, son los principales productores de aceite de palma, y que la creciente demanda de esta materia prima ejerce presión en el uso del suelo y repercute considerablemente en las comunidades locales, la salud y el cambio climático; destaca, en este contexto, la necesidad de incluir el aceite de palma y sus derivados en las negociaciones con Indonesia y Malasia; 25 Iuliu Winkler Apartado 2 bis (nuevo) 2 bis. Asimismo, subraya la importancia y la imperante necesidad de complementar adicionalmente las medidas y las iniciativas multilaterales a nivel europeo o nacional destinadas a eliminar progresivamente del comercio del aceite de palma no sostenible, de conformidad con las normas y reglamentos de la OMC; reitera que, a fin de garantizar un alto grado de eficacia, PE v /38 AM\ docx

17 estas iniciativas deben tener en cuenta los distintos sistemas de producción y los factores específicos de cada país a la hora de abordar los problemas socioeconómicos y medioambientales; 26 Karoline Graswander-Hainz, Maria Arena, David Martin, Jude Kirton-Darling, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Apartado 2 bis (nuevo) 2 bis. Pide a la Comisión que incluya compromisos laborales y medioambientales vinculantes en el capítulo de desarrollo sostenible de los acuerdos de comercio y proporcione medidas firmes y ejecutables para abordar las violaciones de los derechos humanos, el trabajo infantil y forzoso, los desalojos forzosos, la discriminación de las comunidades indígenas y las prácticas forestales no sostenibles en la producción del aceite de palma; pide a la Comisión que incluya estos compromisos vinculantes en las negociaciones de los acuerdos de libre comercio con Indonesia y Malasia; 27 Yannick Jadot en nombre del Grupo Verts/ALE Apartado 2 bis (nuevo) AM\ docx 17/38 PE v01-00

18 2 bis. Pone de relieve que Colombia se ha convertido en el cuarto productor más grande de aceite de palma y que la población local, en concreto los pueblos indígenas y las comunidades afrocolombianas, se ve afectada por la adquisición ilegal de tierras, los desplazamientos y los asesinatos, y que hasta hoy la mayoría de las víctimas no ha recibido una compensación adecuada; 28 Eleonora Forenza Apartado 2 bis (nuevo) 2 bis. Observa que la Unión ha regulado las cadenas de suministro de madera ilegal, pesca ilegal y minerales de guerra, pero todavía no ha regulado las cadenas de suministro de los productos agrícolas que ponen en peligro los bosques e insta a la Comisión a que presente una propuesta similar para productos como el aceite de palma; 29 Iuliu Winkler Apartado 2 ter (nuevo) 2 ter. Insta, por tanto, al sector PE v /38 AM\ docx

19 financiero a que incluya las consideraciones relativas a la sostenibilidad en sus operaciones de inversión y préstamo; 30 Yannick Jadot en nombre del Grupo Verts/ALE Apartado 3 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación adecuada, y fácilmente accesible para las pymes, que confirme que el aceite de palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; 3. Lamenta que los sistemas de certificación actuales no ofrezcan soluciones satisfactorias y señala, en particular, que el Tribunal de Cuentas ha encontrado deficiencias importantes en los sistemas de certificación reconocidos por la Unión que conducen a la sobrestimación de los volúmenes de aceite de palma sostenible; insiste en que cualquier sistema de este tipo tiene que incluir información verificable que confirme que el aceite de palma de que se trate ha sido producido realmente sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; muestra su convencimiento de que los sistemas voluntarios solo funcionarán correctamente si las empresas y Estados los incorporan a los procedimientos de diligencia debida, se emprenden medidas jurídicas contra las prácticas ilegales y se mejora de manera sustancial la información facilitada los consumidores; AM\ docx 19/38 PE v01-00

20 31 Eleonora Forenza Apartado 3 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación adecuada, y fácilmente accesible para las pymes, que confirme que el aceite de palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; 3. Insta a la Comisión a que introduzca un reglamento de diligencia debida adecuado y mecanismos obligatorios de certificación y trazabilidad ascendentes y descendentes en la cadena de suministro del aceite de palma que estén en consonancia con las mejores prácticas y normas adoptadas a nivel mundial, así como con las disposiciones que figuran en el Reglamento de la Unión sobre los minerales de guerra. Asimismo, el sistema de certificación debe ayudar a los pequeños propietarios y pymes de los países productores a operar de manera eficaz y facilitar su participación en el mercado para que puedan beneficiarse plenamente del comercio justo de sus productos. 32 Matteo Salvini, Franz Obermayr, Georg Mayer Apartado 3 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación adecuada, y fácilmente accesible para las pymes, que confirme que el aceite de palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación adecuada, y fácilmente accesible para las pymes, que confirme que el aceite de palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; pide un etiquetado claro y PE v /38 AM\ docx

21 transparente para todos los productos elaborados, con el fin de indicar la presencia y el origen del aceite de palma y de los principales ingredientes de los alimentos; Or. it 33 Dita Charanzová Apartado 3 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación adecuada, y fácilmente accesible para las pymes, que confirme que el aceite de palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación adecuada, y fácilmente accesible para las pymes, que confirme que el aceite de palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; pide que se amplíe el uso de instrumentos como los certificados de la Mesa redonda sobre aceite de palma sostenible a fin de promover una producción más sostenible del aceite de palma; 34 Daniel Caspary Apartado 3 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación adecuada, y fácilmente accesible para las 3. Acoge con satisfacción toda iniciativa relacionada con la certificación del aceite de palma que confirme que el AM\ docx 21/38 PE v01-00

22 pymes, que confirme que el aceite de palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; aceite de palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad; subraya que una certificación adecuada tiene que ser fácilmente accesible para pymes y pequeños agricultores; Or. de 35 Syed Kamall Apartado 3 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación adecuada, y fácilmente accesible para las pymes, que confirme que el aceite de palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; 3. Destaca la importancia de mejorar la situación respaldando los sistemas de certificación locales e internacionales existentes, garantizando que sean fácilmente accesibles para las pymes y comprensibles para los consumidores a fin de confirmar que el aceite de palma de que se trate ha sido producido en consonancia con las directrices de sostenibilidad, así como con el requisito de que el producto se pueda rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; 36 Karoline Graswander-Hainz, Nicola Danti, Maria Arena, Jude Kirton-Darling, David Martin, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Apartado 3 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación PE v /38 AM\ docx

23 adecuada, y fácilmente accesible para las pymes, que confirme que el aceite de palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; adecuada, y fácilmente accesible para las pymes, que confirme que el aceite de palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar al medio ambiente, a la biodiversidad, las comunidades locales, los pueblos indígenas ni los trabajadores y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; 37 Iuliu Winkler Apartado 3 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación adecuada, y fácilmente accesible para las pymes, que confirme que el aceite de palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación adecuada y fácilmente accesible que no discrimine a las pymes, que confirme que el aceite de palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; 38 Tiziana Beghin Apartado 3 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación adecuada, y fácilmente accesible para las pymes, que confirme que el aceite de 3. Destaca la importancia de mejorar la situación a través de una certificación adecuada, y fácilmente accesible para las pymes, que confirme que el aceite de AM\ docx 23/38 PE v01-00

24 palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar indebidamente al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; palma de que se trate ha sido producido sin perjudicar al medio ambiente ni a la sociedad y que el producto se puede rastrear de forma efectiva y transparente a lo largo de toda la cadena de suministro; 39 Iuliu Winkler Apartado 3 bis (nuevo) 3 bis. Destaca que para evitar que los sistemas de certificación tengan un efecto desestabilizador en el comercio internacional, deben desarrollarse a través de un proceso de participación inclusivo en el que tomen parte todos los actores pertinentes de la cadena de suministro de todos los países implicados; 40 Karoline Graswander-Hainz, Nicola Danti, Maria Arena, David Martin, Jude Kirton- Darling, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Apartado 3 bis (nuevo) 3 bis. Recuerda que la certificación del aceite de palma sostenible desempeña un papel fundamental, pero subraya la necesidad de reforzar aún más los sistemas de certificación actuales utilizando criterios más estrictos que las normas vigentes; PE v /38 AM\ docx

25 41 Iuliu Winkler Apartado 3 ter (nuevo) 3 ter. A este respecto, acoge con gran satisfacción iniciativas como la Mesa redonda sobre aceite de palma sostenible (RSPO), pero subraya la necesidad de efectuar mejoras adicionales, por ejemplo: ampliar la representación de las partes interesadas, mejorar la inclusión de las pymes y reforzar las auditorías y la capacidad de aplicación; 42 Karoline Graswander-Hainz, Maria Arena, David Martin, Jude Kirton-Darling, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Apartado 3 ter (nuevo) 3 ter. Pide a la Comisión que presente una propuesta para establecer un sistema de diligencia debida obligatorio en toda la cadena de suministro de la producción del aceite de palma, que sea similar al FLEGT y al Reglamento sobre los minerales de guerra; 43 Karoline Graswander-Hainz, Nicola Danti, Maria Arena, David Martin, Inmaculada AM\ docx 25/38 PE v01-00

26 Rodríguez-Piñero Fernández, Jude Kirton-Darling Apartado 4 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que prohíban las importaciones a la Unión de biodiésel derivado de aceite de palma y que instauren un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes del biodiésel y sus orígenes, así como para otros productos de aceite de palma; suprimido 44 Tiziana Beghin Apartado 4 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que prohíban las importaciones a la Unión de biodiésel derivado de aceite de palma y que instauren un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes del biodiésel y sus orígenes, así como para otros productos de aceite de palma; 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que prohíban las importaciones a la Unión de biocarburantes obtenidos del aceite de palma y de derivados del aceite de palma, así como las importaciones a la Unión del aceite de palma y sus derivados para la producción de biocarburantes; pide a la Comisión que instaure un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes de los biocombustibles y sus orígenes, así como para otros productos de aceite de palma; reitera la importancia de eliminar completamente el uso de biocarburantes derivados de aceites vegetales; PE v /38 AM\ docx

27 45 Eleonora Forenza Apartado 4 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que prohíban las importaciones a la Unión de biodiésel derivado de aceite de palma y que instauren un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes del biodiésel y sus orígenes, así como para otros productos de aceite de palma; 4. Subraya que el biodiésel es actualmente el principal producto final del aceite de palma importado en Europa; pide a la Comisión y a los Estados miembros que prohíban la importación de aceite de palma para la producción de biodiésel y las importaciones a la Unión de biodiésel derivado de aceite de palma y que instauren un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes del biodiésel y sus orígenes, así como para otros productos de aceite de palma; 46 Daniel Caspary Apartado 4 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que prohíban las importaciones a la Unión de biodiésel derivado de aceite de palma y que instauren un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes del biodiésel y sus orígenes, así como para otros productos de aceite de palma; 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que sigan profundizando en la investigación de alternativas adecuadas al biodiésel derivado de aceite de palma; Or. de 47 Syed Kamall AM\ docx 27/38 PE v01-00

28 Apartado 4 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que prohíban las importaciones a la Unión de biodiésel derivado de aceite de palma y que instauren un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes del biodiésel y sus orígenes, así como para otros productos de aceite de palma; 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que reduzcan la dependencia de la Unión del biodiésel derivado de aceites vegetales no sostenibles y que estudie el valor añadido de crear un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes del biodiésel y sus orígenes, así como para otros productos de aceite vegetal, según proceda; 48 Dita Charanzová Apartado 4 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que prohíban las importaciones a la Unión de biodiésel derivado de aceite de palma y que instauren un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes del biodiésel y sus orígenes, así como para otros productos de aceite de palma; 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que prohíban las importaciones a la Unión de biodiésel derivado de aceite de palma y que instauren un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes del biodiésel y sus orígenes, así como para otros productos de aceite de palma, como los productos de la industria química y cosmética; 49 Yannick Jadot en nombre del Grupo Verts/ALE Apartado 4 PE v /38 AM\ docx

29 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que prohíban las importaciones a la Unión de biodiésel derivado de aceite de palma y que instauren un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes del biodiésel y sus orígenes, así como para otros productos de aceite de palma; 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que pongan fin a las importaciones y al uso de aceites vegetales para la producción de biodiésel y de biodiésel obtenido a partir de aceites vegetales para 2030, y que, entretanto, establezcan un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes del biodiésel y sus orígenes; 50 Iuliu Winkler Apartado 4 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que prohíban las importaciones a la Unión de biodiésel derivado de aceite de palma y que instauren un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes del biodiésel y sus orígenes, así como para otros productos de aceite de palma; 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que controlen exhaustivamente la aplicación de los criterios de sostenibilidad a los ingredientes del biodiésel y sus orígenes; 51 Matteo Salvini, Franz Obermayr, Georg Mayer Apartado 4 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que prohíban las importaciones a la Unión de biodiésel derivado de aceite 4. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que instauren un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes AM\ docx 29/38 PE v01-00

30 de palma y que instauren un sistema de etiquetado obligatorio para los ingredientes del biodiésel y sus orígenes, así como para otros productos de aceite de palma; del biodiésel y sus orígenes, así como para otros productos de aceite de palma; 52 Yannick Jadot en nombre del Grupo Verts/ALE Apartado 4 bis (nuevo) 4 bis. Considera que la introducción del aceite de palma producido de manera no sostenible u obtenido de manera ilícita en el mercado europeo ha de abordarse a través de un reglamento interno de la Unión y de disposiciones claras en los acuerdos de comercio con terceros países que garanticen que el aceite de palma solo puede entrar lícitamente en el mercado europeo si se demuestra que se ha obtenido de forma legal, sin conflictos ni violaciones de los derechos humanos, sin recurrir al trabajo infantil ni forzoso, en especial de mujeres, y sin provocar la deforestación; 53 Matteo Salvini, Franz Obermayr, Georg Mayer Apartado 4 bis (nuevo) 4 bis. Defiende que la producción de biocombustibles de origen agrícola no debe provocar deforestación; resalta, a PE v /38 AM\ docx

31 este respecto, la necesidad de favorecer el uso de subproductos de la agricultura y residuos de la transformación con el fin de racionalizar el proceso de producción y limitar la factura energética de las explotaciones agrarias; Or. it 54 Karoline Graswander-Hainz, Maria Arena, David Martin, Jude Kirton-Darling Apartado 4 bis (nuevo) 4 bis. Pide que la Comisión intervenga para que, a más tardar en 2020, se deje de utilizar el aceite vegetal, incluido el aceite de palma, como componente del biodiésel; 55 Yannick Jadot en nombre del Grupo Verts/ALE Apartado 4 ter (nuevo) 4 ter. Insta a la Comisión y al Consejo a que garanticen que no se facilita apoyo financiero a las agroindustrias del aceite de palma a través de programas europeos de desarrollo, del BEI o del Fondo Fiduciario creado para la ejecución de los acuerdos de paz en Colombia; AM\ docx 31/38 PE v01-00

32 56 Matteo Salvini, Franz Obermayr, Georg Mayer Apartado 5 5. Observa que la sostenibilidad del aceite de palma se define jurídicamente en la Directiva sobre energías renovables por lo que respecta a los biolíquidos y en la Directiva sobre la calidad de los combustibles por lo que respecta a los biocarburantes, pero que no existen criterios para el aceite de palma utilizado en la industria alimentaria; suprimido 57 Iuliu Winkler Apartado 5 5. Observa que la sostenibilidad del aceite de palma se define jurídicamente en la Directiva sobre energías renovables por lo que respecta a los biolíquidos y en la Directiva sobre la calidad de los combustibles por lo que respecta a los biocarburantes, pero que no existen criterios para el aceite de palma utilizado en la industria alimentaria; 5. Observa que la sostenibilidad del aceite de palma se define jurídicamente en la Directiva sobre energías renovables por lo que respecta a los biolíquidos y en la Directiva sobre la calidad de los combustibles por lo que respecta a los biocarburantes, pero que no existen criterios para el aceite de palma utilizado en la industria alimentaria; pide a la Comisión que amplíe los criterios de sostenibilidad a otros usos del mismo cultivo en consonancia con el reglamento de la OMC y las directrices de la OCDE; PE v /38 AM\ docx

33 58 Karoline Graswander-Hainz, Nicola Danti, Maria Arena, David Martin, Jude Kirton- Darling, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Apartado 5 5. Observa que la sostenibilidad del aceite de palma se define jurídicamente en la Directiva sobre energías renovables por lo que respecta a los biolíquidos y en la Directiva sobre la calidad de los combustibles por lo que respecta a los biocarburantes, pero que no existen criterios para el aceite de palma utilizado en la industria alimentaria; 5. Observa que la sostenibilidad del aceite de palma se define jurídicamente en la Directiva sobre energías renovables por lo que respecta a los biolíquidos y en la Directiva sobre la calidad de los combustibles por lo que respecta a los biocarburantes, pero que no existen criterios de naturaleza jurídica para el aceite de palma utilizado en la industria alimentaria; por tanto, pide una definición europea del aceite de palma sostenible en el contexto de la industria alimentaria; 59 Syed Kamall Apartado 5 5. Observa que la sostenibilidad del aceite de palma se define jurídicamente en la Directiva sobre energías renovables por lo que respecta a los biolíquidos y en la Directiva sobre la calidad de los combustibles por lo que respecta a los biocarburantes, pero que no existen criterios para el aceite de palma utilizado en la industria alimentaria; 5. Observa que la sostenibilidad del aceite de palma se define jurídicamente en la Directiva sobre energías renovables por lo que respecta a los biolíquidos y en la Directiva sobre la calidad de los combustibles por lo que respecta a los biocarburantes, pero que no existen criterios para los aceites vegetales, como el de colza o girasol, utilizados en la industria alimentaria; AM\ docx 33/38 PE v01-00

34 60 Karoline Graswander-Hainz, Nicola Danti, Maria Arena, David Martin, Jude Kirton- Darling, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Apartado 5 bis (nuevo) 5 bis. Pide a la Comisión que lance una campaña de información y proporcione a los consumidores información completa sobre las consecuencias de la producción no sostenible de aceite de palma; insta a la Comisión a que vele por que en los productos, como por ejemplo en los alimentos, los cosméticos o los carburantes, se facilite información relativa a la producción sostenible de aceites vegetales, incluido el aceite de palma; 61 Matteo Salvini, Franz Obermayr, Georg Mayer Apartado 5 bis (nuevo) 5 bis. Considera necesario que los sistemas de certificación garanticen un aceite de palma realmente sostenible, adoptando protocolos eficaces en materia de defensa de la biodiversidad y de condiciones de trabajo, y que permitan tender a un nivel de deforestación cero; Or. it 62 Eleonora Forenza PE v /38 AM\ docx

35 Apartado 5 bis (nuevo) 5 bis. Observa que los criterios de sostenibilidad que figuran en la Directiva sobre energías renovables y en la Directiva sobre la calidad de los combustibles por lo que respecta al aceite de palma no son suficientes y no se incluyen criterios estrictos de sostenibilidad en materia medioambiental y social, por lo que pide a la Comisión que refuerce estos aspectos; 63 Tiziana Beghin Apartado 5 bis (nuevo) 5 bis. Muestra su preocupación por que el 18 % del aceite de palma producido de manera ilegal entre en el mercado de la Unión y pide a la Comisión que adopte medidas de inmediato para detectar y frenar este comercio; 64 Tiziana Beghin Apartado 5 ter (nuevo) 5 ter. Hace hincapié en que es necesario aprobar con urgencia una legislación que AM\ docx 35/38 PE v01-00

36 impida la importación de productos ilegales que pongan en peligro los bosques; recuerda que ya se han acordado medidas similares en relación con la madera, la pesca y los minerales de guerra; 65 Yannick Jadot en nombre del Grupo Verts/ALE Apartado 6 6. Destaca que, en virtud del Reglamento sobre la aplicación de las leyes, la gobernanza y el comercio forestales y de los acuerdos de asociación voluntaria celebrados entre la Unión y los países productores de madera, el primer sistema de concesión de licencias plenamente operativo será el acordado con Indonesia a partir del 15 de noviembre de Destaca que, en virtud del Reglamento sobre la aplicación de las leyes, la gobernanza y el comercio forestales y de los acuerdos de asociación voluntaria celebrados entre la Unión y los países productores de madera, el primer sistema de concesión de licencias plenamente operativo será el acordado con Indonesia a partir del 15 de noviembre de 2016; pide a la Unión que mantenga el compromiso con los acuerdos de asociación voluntarios FLEGT y garantice que cubren la madera procedente de la conversión debida al desarrollo de la producción de aceite de palma; sugiere que las políticas de la Unión relativas al sector del aceite de palma se basen en los principios del diálogo multilateral del FLEGT y aborden cuestiones de gobernanza profundamente arraigadas en los países productores, así como políticas de importación europeas favorables. que se continúe con la iniciativa de acuerdos de asociación voluntarios, como el FLEGT; toma nota de que también se podría aplicar un enfoque similar al aceite de palma y que podría llevar a un mejor control en el campo de la industria de la palma en los PE v /38 AM\ docx

37 países de destino; 66 Iuliu Winkler Apartado 6 6. Destaca que, en virtud del Reglamento sobre la aplicación de las leyes, la gobernanza y el comercio forestales y de los acuerdos de asociación voluntaria celebrados entre la Unión y los países productores de madera, el primer sistema de concesión de licencias plenamente operativo será el acordado con Indonesia a partir del 15 de noviembre de Destaca que, en virtud del Reglamento sobre la aplicación de las leyes, la gobernanza y el comercio forestales y de los acuerdos de asociación voluntaria celebrados entre la Unión y los países productores de madera, el primer sistema de concesión de licencias plenamente operativo será el acordado con Indonesia a partir del 15 de noviembre de 2016; considera que estas iniciativas son sumamente beneficiosas y pide que se sigan promoviendo y ampliando a otros productos. 67 Eleonora Forenza Apartado 6 6. Destaca que, en virtud del Reglamento sobre la aplicación de las leyes, la gobernanza y el comercio forestales y de los acuerdos de asociación voluntaria celebrados entre la Unión y los países productores de madera, el primer sistema de concesión de licencias plenamente operativo será el acordado con Indonesia a partir del 15 de noviembre de 6. Destaca que, en virtud del Reglamento sobre la aplicación de las leyes, la gobernanza y el comercio forestales y de los acuerdos de asociación voluntaria celebrados entre la Unión y los países productores de madera, el primer sistema de concesión de licencias plenamente operativo será el acordado con Indonesia a partir del 15 de noviembre de AM\ docx 37/38 PE v01-00