Asunto.- Contratación Servicio Organización y Gestión Festivales y Novilladas Carnaval del Toro 2010 Procedimiento Negociado sin publicidad

Transcripción

1 Asunto.- Contratación Servicio Organización y Gestión Festivales y Novilladas Carnaval del Toro 2010 Procedimiento Negociado sin publicidad Expte.- 462/2009 PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS DEL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD TRAMITADO PARA ADJUDICAR EL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS DE ORGANIZACION DE LOS FESTIVALES TAURINOS DEL SABADO Y MARTES DEL CARNAVAL 2010 Y LAS NOVILLADAS SIN PICADORES DEL LUNES Y DOMINGO DEL CARNAVAL Objeto del Contrato.- Constituye el objeto del contrato la Organización y gestión de dos Festivales Taurinos con picadores durante los días 13 y 16 febrero de 2010 (Sábado y el Martes) y dos Novilladas sin picadores durante los días 14 y 15 de febrero de 2010 (Domingo y Lunes) en el Municipio de Ciudad Rodrigo durante las tradicionales fiestas del Carnaval del Toro A) La prestación del servicio supone, además, la realización de todas aquellas diligencias necesarias, incluidas las administrativas, para la celebración de los dos festivales y las dos novilladas en la Ciudad y que constituyen el objeto del contrato en los términos que resulten del presente pliego de cláusulas administrativas particulares así como del subsiguiente contrato. La contratación comprenderá la Organización completa de los mismos en la línea de las ediciones anteriores celebrados en este Municipio y que supone, como mínimo lo siguiente: I.- FESTIVALES TAURINOS CON PICADORES a) Adquisición de OCHO (8) utreros de muerte. b) Adquisición de DOS (2) utreros, uno para cada Festival, en calidad de sobreros, que, en el caso de ser utilizados para la lidia uno o ambos, se entienden que forman parte del precio total del contrato. c) Contratación de ocho (8) figuras del toreo: SEIS TOREROS Y DOS NOVILLEROS (debut con picadores) de los primeros del escalafón taurino. Las figuras, junto con sus correspondientes cuadrillas irán debidamente engalanadas. (Cuatro actuarán el Sábado de Carnaval y otros cuatro el Martes de Carnaval). Las sustituciones sólo podrán ser de entre figuras de dicho escalafón. d) Contratación de una cuadra de caballos, mulillas para el arrastre de toros, banderillas, puyas y demás material necesario para la organización y desarrollo de tales eventos, debidamente equipados y engalanados. e) Transporte de las reses desde la finca, hasta los corrales de la Plaza mayor. g) Abono de los honorarios de los Matadores, de sus correspondientes cuadrillas y demás personal de apoyo (incluida la Seguridad Social). h) El servicio objeto del contrato se prestará por el contratista durante el plazo de vigencia del mismo, siendo de su cuenta todos los gastos que origine su funcionamiento. Igualmente, correrá a cargo del contratista la adquisición de toda clase de reses, gastos laborales de los sobresalientes, veterinarios (reconocimiento, despuntado, etc), tasas administrativas (colegios profesionales, Junta de Castilla y León, etc), impuestos y tasas de toda clase derivados directa o indirectamente de la organización de los festejos. 1

2 II.- NOVILLADAS SIN PICADORES a) Adquisición de CINCO (5) erales (NOVILLOS) de muerte. b) Adquisición de DOS (2) erales, uno para cada Novillada, en calidad de sobreros, que, en el caso de ser utilizados para la lidia uno o ambos, se entienden que forman parte del precio total del contrato. c) Contratación de CINCO (5) novilleros, que serán los triunfadores del Bolsín Taurino Mirobrigense. Las figuras, junto con sus cuadrillas irán debidamente engalanadas. (Tres figuras actuarán el Domingo de Carnaval 1º, 2º y 3er. Clasificado del Bolsín- y dos el Lunes de Carnaval). d) Contratación de mulillas para el arrastre de toros, banderillas y demás material necesario para la organización y desarrollo de tales eventos, debidamente equipados y engalanados. e) Transporte de las reses desde la finca, hasta los corrales de la Plaza mayor. f) Abono de los honorarios de los novilleros, de sus correspondientes cuadrillas y demás personal de apoyo (incluida la Seguridad Social). Los honorarios que perciban serán, al menos, lo establecido en el convenio profesional del sector. g) El servicio objeto del contrato se prestará por el contratista durante el plazo de vigencia del mismo, siendo de su cuenta todos los gastos que origine su funcionamiento. h) Igualmente, correrá a cargo del contratista la adquisición de toda clase de reses, honorarios y cotizaciones sociales de los sobresalientes si los hubiere, veterinarios (reconocimiento, despuntado, etc.), tasas administrativas (Colegios profesionales, Junta de Castilla y León, etc), impuestos y tasas de toda clase derivados directa o indirectamente de la organización de los festejos. B) El ganado de muerte reunirá los requisitos y condiciones establecidas por el Reglamento de Espectáculos Taurinos y demás normativa de aplicación. Deberá salir a la plaza con la Divisa de la ganadería correspondiente. La Comisión Especial Taurina del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo deberá tener conocimiento con antelación suficiente de las figuras previstas y de las ganaderías participantes así como examinar con carácter previo el ganado previsto. C) El aprovechamiento de los animales lidiados será de cuenta del adjudicatario. Si por las circunstancias que procedan debe lidiarse algún sobrero, el aprovechamiento de la res será igualmente para el adjudicatario. Si es precisa la utilización de uno o dos sobreros durante los festejos no habrá indemnización alguna para el contratista. E) Igualmente el adjudicatario deberá retirar los animales muertos del ruedo mediante una cuadra de mulillas de engalanadas. 2.- Pago del precio de adjudicación.- El pago del precio del Contrato se hará efectivo de la siguiente forma: - El 50 % del precio el 11 de febrero de 2010 (Jueves de Carnaval). - El 50% restante en el mes de abril de 2010, previa presentación por parte del contratista de los justificantes de pago de las cotizaciones sociales obligatorias, tasas, honorarios facultativos y profesionales y aquellos otros gastos que sean cuenta de aquel. En caso de que sea el Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo quien abone aquellos gastos, éstos se descontarán del precio final. - La empresa adjudicataria vendrá obligada a presentar ante los servicios de intervención de este Ayuntamiento, documento firmado por cada profesional actuante en los distintos festivales, matadores y resto de cuadrillas y sobresalientes, de haber quedado satisfecho en el pago por sus servicios conforme al convenio profesional de sector y que renuncia a cualquier tipo de reclamación y queja ante la Mesa de Seguimiento del sector profesional o cualesquiera otro organismo e institución del que pudiera surgir decisión sobre el veto a realizar cualquier festejo taurino en la localidad y organizado por el Excmo. Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo. 2

3 3.- Contraprestación económica por la Organización y Gestión de los Festejos.- El adjudicatario del contrato como consecuencia de la organización y gestión de los festejos percibirá del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo la cantidad de que resulte de la adjudicación, IVA y demás gastos incluidos. 2.- PERSONAL.- La empresa contratista asumirá el carácter legal de empresario en la relación con el personal que realice los trabajos contratados, con todos los derechos y obligaciones (abono de cuotas de la Seguridad Social, Desempleo, Fondo de Garantía Salaria, Mutua de Accidentes, Prevención de Riesgos laborales etc.) inherentes a esta condición con arreglo a la legislación laboral y social vigente en cada momento, sin que en ningún caso resulte responsable el Ayuntamiento, aún cuando las sanciones que pudieran imponérseles de carácter laboral, sean consecuencia del servicio aquí contratado. 3.- MATERIAL.- El material necesario que se precise para la realización de los servicios serán por cuenta y a cargo del adjudicatario. 4.- INSPECCION.- Los Servicios contratados estarán sometidos permanentemente a la inspección, vigilancia, control y coordinación del Ayuntamiento a través de su personal o del Delegado Municipal. 5.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.- Serán obligaciones del adjudicatario, las concernientes a la exacta prestación y dotación de los servicios objeto del contrato en general y de las especiales que siguen: A) Prestar el servicio objeto del contrato poniendo para ello en funcionamiento el material y su personal. B) El cumplimiento de las disposiciones legales protectoras de la Salud Laboral así como de previsión y seguridad social para con los trabajadores según la legislación vigente, en todos sus aspectos y regulaciones, quedando exenta la Entidad contratante de cualquier responsabilidad por incumplimiento de dichas normas y demás infracciones de carácter laboral que se cometan por el Adjudicatario, así como de la legislación en materia de medio-ambiente que afecten al servicio. C) Responder de toda la indemnización civil de daños por accidentes que ocasionen los operarios, instrumentos de trabajo empleados en los Servicio, sin perjuicio de los derechos que asistan al contratista frente a los autores de los hechos o a las compañías aseguradoras de los riesgos. Asimismo el contratista será responsable civil y administrativamente ante el Ayuntamiento por las faltas que cometan sus trabajadores quedando obligado al resarcimiento de los daños que se causen a terceros con motivo de la defectuosa prestación de los servicios. D) Serán de cargo del Adjudicatario todos los impuestos, derechos y tasas, tributos estatales y provinciales que gravan las actividades sobre las que recae la prestación de los servicios objeto del contrato. E) No podrá el Contratista subarrendar, ceder o traspasar los derechos y obligaciones dimanantes del contrato sin autorización expresa del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo, el cual la otorgará si concurren las condiciones legales para ello y en consideración a las condiciones que ofrezca el concesionario, pudiendo incluso establecer garantías adicionales para la autorización del traspaso de los servicios. F) El personal del Servicio deberá comportarse con absoluta corrección con el ciudadano, autoridades y sus agentes. En todo caso el personal será por cuenta de la empresa adjudicataria careciendo este Ayuntamiento de relación laboral alguna con el mismo. G) Serán por cuenta del adjudicatario todos los gastos de desplazamientos y, en general, cualesquiera otros gastos derivados de la realización de los servicios contratados. 6.- DERECHOS DEL ADJUDICATARIO.- Son derechos del adjudicatario: A) Percibir las retribuciones correspondientes por la prestación del Servicio. 3

4 B) Obtener la adecuada compensación económica para mantener el equilibrio económico del contrato, en el supuesto de modificaciones del servicio impuestas por la Corporación que aumenten los Costos o disminuyan la retribución; en los casos de asunción directa de la gestión del servicio, si ésta se produjera por razones de interés público y en caso de rescate del servicio. 7.-INFRACCIONES.- Las Infracciones que cometa el adjudicatario en ejecución de los servicios, se clasificarán en muy graves, graves y leves. A) Se considerarán Infracciones Muy Graves: 1.- Paralizaciones o interrupciones de la prestación de los servicios por más de un día, salvo causa de fuerza mayor. 2.- La prestación manifiestamente defectuosa o irregular de los servicios, con incumplimiento de las condiciones establecidas. 3.- Retraso sistemático comprobado en los horarios, fraudes en las formas de prestación, no utilización de los medios mecánicos exigidos o mal estado de conservación o decoro de los mismos. 4.- Cesión, subarriendo o traspaso total o parcial de los servicios, sin autorización expresa del Ayuntamiento. 5.- La desobediencia reiterada por mas de dos veces respeto de la misma cuestión, de las órdenes escritas del Alcalde o Concejal Delegado, relativas al Orden, forma y régimen de los servicios, según el contrato, o a la reposición del material inservible. 6.- La percepción por el Adjudicatario de cualquier remuneración, canon o merced por parte de los usuarios del Servicio, que no esté debidamente autorizados. 7.- El incumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social con el personal adscrito a los servicios. 8.- La reiteración en la Comisión de dos faltas graves anuales. B) Tendrán la consideración de Infracciones Graves: 1.- La inobservancia de las prescripciones sanitarias o el incumplimiento de las órdenes del Alcalde o Delegado del Servicio para evitar situaciones insalubres, peligrosas o molestas para el ciudadano. 2.- Incumplimiento de acuerdos o decisiones del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo sobre variaciones de detalle de los servicios que no impliquen gastos para el Adjudicatario. 3.- La reiteración en la Comisión de tres faltas leves anuales. C) Se considerarán Infracciones Leves todas las demás no previstas anteriormente y que conculquen de algún modo las condiciones establecidas en este Pliego de Condiciones en perjuicio leve de los servicios, o produzcan decoro en la prestación del personal por el aspecto de su vestuario, de los vehículos y de los instrumentos de su trabajo o las meras desentonaciones con los usuarios. 8.- SANCIONES Las sanciones que podrá imponer la Corporación al Contratista serán las siguientes: A) Por la comisión de infracciones muy graves: multas de a de euros. La comisión de dos infracciones muy graves podrá ser sancionada con la rescisión del contrato, incautación de la Garantía o indemnización por daños y perjuicios. B) Las infracciones graves podrán ser sancionadas con multas de a euros. La comisión de cinco infracciones graves podrá ser sancionada con la rescisión del contrato, incautación de la garantía o indemnización por daños y perjuicios. C) Las infracciones leves podrán ser sancionadas con multas de 500 a 100 euros. 2.- La imposición de sanciones requerirá la incoación del oportuno expediente sumario actuando de Instructor el Alcalde o Concejal en quien delegue y Secretario, el de la Corporación. En dicho Expediente se dará audiencia al Adjudicatario, se practicará la información y prueba necesaria a la justificación de los hechos y se observarán las garantías jurídico-administrativas prescritas por las disposiciones vigentes. 3.- En la Resolución del expediente será competente: a.- El Alcalde cuando se trate de sancionar Infracciones calificadas de leves y graves. 4

5 b.- A la Junta de Gobierno Local, las infracciones calificadas muy graves. El importe de las sanciones económicas podrá ser descontado por el Ayuntamiento a la empresa adjudicataria al percibir el importe periódico de los servicios que presta o bien podrá cargarse sobre la garantía constituida, debiendo en este último caso el contratista, reponer el importe de la garantía en su totalidad a requerimiento del Alcalde de Ciudad Rodrigo y en el plazo que se determine. Ciudad Rodrigo, 20 de Noviembre de 2009 EL ALCALDE EL SECRETARIO ACCTAL Fdo.- Fco Javier Iglesias García. Fdo.- Carlos Hernández Rubio DILIGENCIA: Para hacer constar que el presente Pliego de Condiciones Técnicas fue aprobado por Decreto de la Presidencia 782/2009, de 20 de noviembre. Ciudad Rodrigo, 20 de Noviembre de 2009 EL SECRETARIO ACCTAL. Fdo.- Carlos Hernández Rubio 5