Indesol, diciembre 2016.
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- José Ignacio Agüero Domínguez
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1 Elementos generales de información para dar cumplimiento al Informe Anual 2016 de las acciones de fomento y de los apoyos y estímulos otorgados por dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a favor de OSC Indesol, diciembre 2016.
2 Contexto Fomento a las actividades de las OSC Comisión de Fomento (Secretariado Técnico) Registro Federal de OSC Informes Anuales de OSC y Dependencias federales Premio Nacional de Acción Voluntaria y Solidaria Sistema Integral de Capacitación Capacitación presencial Capacitación a distancia Gestión del Conocimiento Información y comunicación Programa de Coinversión Social Proyectos apoyados Dictaminación Sistema de seguimiento y evaluación Plataforma de Vinculación e Inteligencia Colectiva
3 Contexto Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil (LFFAROSC) Instancias que se crean a partir de la LFFAROSC Comisión de Fomento Integrada por representantes de la SEGOB, SEDESOL, SHCP y SRE Secretaría Técnica a cargo del INDESOL Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil Operado por el INDESOL INDESOL recibe los informes anuales de las OSC y de las dependencias Consejo Técnico Consultivo Integrado por representantes de OSC, del sector académico, profesional, científico y cultural y el Poder Legislativo
4 Comisión de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil Actividades sesiones ordinarias y 2 extraordinarias de la Comisión de Fomento en Reuniones con Responsables de Coordinación de las dependencias de la APF PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Acreditación de más de 100 servidores públicos Responsables de Coordinación Integración, elaboración y publicación del Informe Anual de las Acciones de Fomento, Apoyos y Estímulos otorgados por la APF a favor de OSC 2015 Actividades diversas de vinculación y coordinación de las secretarías que integran la Comisión de Fomento con las dependencias y las OSC. Seguimiento al compromiso presidencial 090
5 Comisión de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil Consejo Técnico Consultivo Comisión de Fomento a las Actividades de las OSC Grupos de Trabajo del Consejo Técnico Consultivo
6 3 2,953 1,444 * Fuente: INDESOL-RFOSC, diciembre de ,729 2,300 2,336 2,497 3,315 3,247 4,677 4,641 2,860 2, Inscripción anual al Registro Federal de OSC (RFOSC)* En 2012, 19,824 organizaciones estaban inscritas en el RFOSC, en cuatro años obtuvieron su registro 15,178 OSC, para llegar a un total de 35,000 lo que representa un incremento del 76.5% Las OSC están obligadas por la LFFAOSC a entregar anualmente un informe de actividades (Art. 7, Fracc. V) ESTATUS OSC Histórico anual de OSC inscritas en el Registro Federal de las OSC ( /p) 12,964 39% 20,329 61% Activas Inactivas** En 2016, 15,057 organizaciones entregaron su informe anual, es decir, el 74% de las OSC activas 19,824 15,178 **Se consideran inactivas aquellas OSC que en dos años consecutivos no han presentado Informe Anual
7 Leyes estatales de fomento Leyes de fomento a las actividades de OSC en las entidades federativas, 2016 Entidad federativa Año Distrito Federal 2000 Baja California 2001 Veracruz 2002 Tlaxcala 2003 Zacatecas 2004 Morelos 2007 Tamaulipas 2007 Aguascalientes 2010 Quintana Roo 2011 Baja California Sur 2012 Guerrero 2014 Jalisco 2014 Chiapas 2014 Puebla 2014 Guanajuato 2015 Michoacán 2015
8 Juntas de Asistencia Privada en la República Mexicana 1 Campeche Junta de Asistencia Privada del Estado de Campeche 2 Chihuahua Junta de Asistencia Social Privada en el Estado de Chihuahua 3 Colima Junta de Asistencia Privada del Estado de Colima 4 Distrito Federal Junta de Asistencia Privada del Distrito Federal 5 Estado de México Junta de Asistencia Privada del Estado de México 6 Guerrero Junta de Asistencia Social del Estado de Guerrero 7 Hidalgo Junta General de Asistencia en el Estado de Hidalgo 8 Jalisco Instituto Jalisciense de Asistencia Social 9 Michoacán Junta de Asistencia Privada del Estado de Michoacán 10 Nuevo León Junta de Beneficencia Privada de Nuevo León 11 Puebla Junta para el Cuidado de la Instituciones de Beneficencia Privada del Estado de Puebla 12 Querétaro Junta de Asistencia Privada del Estado de Querétaro 13 Quintana Roo Junta de Asistencia Privada del Estado de Quintana Roo 14 Sinaloa Junta de Asistencia Privada del Estado de Sinaloa 15 Sonora Junta de Asistencia Privada del Estado de Sonora 16 Yucatán Junta de Asistencia Privada del Estado de Yucatán
9 Sistema Integral de Capacitación De enero a octubre de 2016 se han capacitado un total de 51,402 personas a través de 667 acciones de capacitación. Eventos de Capacitación 667 Presencial (Personas capacitadas) 16,596 A distancia (Personas capacitadas) 34,806
10 Plataforma de Vinculación con la APF Sistema Integral de Capacitación 43 Teleconferencias transmitidas 9 cursos en línea Temáticas: Programas gubernamentales para OSC; Procesos Electorales 2016 y Programa de Blindaje Electoral de la SEDESOL; Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW); Prevención y resiliencia en desastres; Derechos sociales y abatimiento de Carencias: El papel de la sociedad civil; Voluntariado y Acción Voluntaria; Derechos de Niñas/os y Adolescentes; Prevención y atención de riesgos 13ª Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (COP 13).
11 Plataforma de Vinculación con la APF 65 ponentes servidoras/es públicos de diversas dependencias y entidades: SEGOB: Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana, el CENAPRED y el SIPINNA SEDESOL y entidades coordinadas como DICONSA, LICONSA, FONART, INAES e IMJUVE Secretaría de Economía a través del INADEM SEP a través de las entidades INEA y CONAFE SSA destacando el Seguro Popular, IMSS-Prospera y el DIF SAGARPA incluyendo las entidades ASERCA y CONAPESCA SEDATU, a través del FONHAPO y CONAVI Secretarías de Cultura y de Turismo PEMEX, CDI, INAI, FEPADE y CONEVAL
12 Mesas de trabajo sobre igualdad e Inclusión Social y no violencia Fortalecer vinculación e incidir en políticas públicas. 24 sesiones de 6 mesas de trabajo: Temas: Liderazgo, participación política y ciudadanía de las mujeres; Violencia contra las mujeres, niñas y niños; Trata de personas; Diversidad sexual; Salud sexual y reproductiva; Trabajo de cuidados; Foro: Las acciones de intergeneracionalidad un vehículo para facilitar el ejercicio de los Derechos Humanos. En el marco de la mesa de Empoderamiento económico Presencia en: 25 Entidades Federativas Participación de: Instancias gubernamentales Organizaciones de la Sociedad Civil Academia / Especialistas Agencias internacionales
13 Programa de Coinversión Social Proyectos Dictaminados: 4,027 Secretario Técnico INDESOL Académico Servidor público Representante OSC 825 Comisiones conformadas 1,822 Dictaminadores/as participantes 145 Secretarias/os Técnicos del Indesol
14 Principales Instituciones participantes en dictaminación Dependencias públicas (incluye sus organismos)
15 Reuniones Regionales de OSC - Indesol Reuniones Regionales Asistieron 933 personas de OSC Importante espacio de diálogo y reflexión entre las organizaciones de la sociedad civil, las participaciones y exposiciones de los asistentes, ha permitido identificar trayectorias exitosas, generar conocimiento e intercambiar estrategias para enfrentar problemáticas y nuevos retos en sus ámbitos de acción.
16 Reuniones Regionales de OSC - Indesol 2016 Se contó con la presencia de personalidades y autoridades de diferentes instituciones y órdenes de gobierno: Oficina de la Presidencia de la República SEGOB, SRE, SAGARPA, PEMEX, Delegados Federales: SEGOB, SEDESOL Gobiernos Estatales: Coahuila,Durango, Guerrero Hidalgo, Oaxaca, Querétaro, Yucatán y Ciudad de México. Institutos de la Mujer de Colima, Guerrero, Querétaro y Oaxaca; del Municipio de Acapulco Diputadas Locales del Congreso de Guerrero Directores de la Junta de Asistencia Privada de los Estados de Yucarán y de la Ciudad de México Integrantes del Consejo Técnico Consultivo Consejeros electorales del Instituto Electoral de la Ciudad de México. Organismos internacionales: PNUD, CEPAL, UNESCO, ONU Hábitat, Unión Europea.
17 Reuniones Regionales de OSC - Indesol 2016
18 VoluntariosXMéxico es una suma de esfuerzos y voluntades Comité organizador del Premio integrado por 7 dependencias Trabajo en Red para contribuir a la reconstrucción del tejido social Por iniciativa de Surge en 2015 Colaboración
19 INTEGRANTES DE LA PLAFORMA DE VOLUNTARIADO Entidades Públicas Academia Organizaciones de Sociedad Civil Empresas
20 Acciones Surge la Plataforma Nacional de Acción Voluntaria México ( ahora VoluntariosxMéxico - 60 integrantes: Instituciones Públicas, OSC, Academia y E.S.R Conferencia Mundial de Voluntariado-Sede WTC -México. 7 al 10 de Noviembre - Más de 70 países con la participación de 1000 voluntarios ª Conferencia Mundial de Voluntariado para la Juventud 3 al 5 Noviembre - Sede Puebla México Premio Nacional de Acción Voluntaria y Solidaria. Recibimos 381 Postulaciones. 15% más que el año anterior. Por primera vez la participación de todos los Estados. Nace la Convocatoria Jóvenes hacia la Acción Voluntaria ENTS/UNAM- INDESOL. Oferta de Acciones Voluntarias por parte de OSC
21 Contexto del Informe Anual Es un mandato establecido en la Ley Federal de Fomento y se incluirá como un apartado específico del Informe Anual que rinde el Poder Ejecutivo al Congreso de la Unión y de la Cuenta Pública. Visibiliza la diversidad de esquemas que tiene el Gobierno, para el fomento de las actividades de las OSC, y que varían de una institución a otra, dependiendo de sus recursos, atribuciones y objeto. Es una plataforma de análisis para impulsar mejores mecanismos de articulación entre la Sociedad Civil Organizada y el Gobierno, que sirve de base para una mayor corresponsabilidad entre ambos y propiciar mayor capacidad creativa y asociativa de la sociedad mexicana.
22 Qué se informa? Las acciones de fomento de la Administración Pública Federal para las actividades de las organizaciones, por medio de apoyos, estímulos y acciones realizadas a favor de organizaciones de la sociedad civil que se acogen a la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, es decir, que cuentan con Clave Única de Inscripción en el Registro Federal de las OSC (CLUNI).
23 La estructura del Informe está organizada de acuerdo con los ramos administrativos del Presupuesto de Egresos de la Federación, así como con las unidades administrativas que ejecutan las acciones de fomento dirigidas a las OSC.
24 ó ú Rubros Acciones de fomento N de OSC * Fomento Monto (pesos) Asesoría 8,818 7,731 0 Capacitación a Distancia 1,820 1,802 0 Capacitación Presencial 5,663 4,106 0 Convenios ,807,906 Difusión y comunicación 1,400 1,296 0 Económico 3,725 3,170 7,207,530,544 Especie Servicios Diálogo e interacción gobierno sociedad civil Concertación, coordinación y vinculación 2,270 1,682 0 Otro Total 23,857 12,188 7,256,338,450
25 ó ú Dependencia Unidad responsable Monto (pesos) Gobernación Instituto Nacional de Migración 2,200,000 Hacienda y Crédito Comisión Nacional para el Desarrollo de los Público Pueblos Indígenas 58,692,494 Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero 138,237,711 Instituto Nacional de las Mujeres 59,999,997 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca Coordinación General de Enlace Sectorial 235,420,955 y Alimentación Fideicomiso de Riesgo Compartido 3,384,365 Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C. 288,110,254 Economía Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario 41,082,948 Dirección General de Innovación, Servicios y Comercio Interior 222,917,607 Instituto Nacional del Emprendedor 37,758,847 Educación Pública Coordinación Ejecutiva 436,908,324 Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura 2,933,148 Consejo Nacional para la Cultura y las Artes 1,479,868,326 Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte 481,281,989 Instituto Nacional para la Educación de los Adultos 1,463,826,621 Instituto Mexicano de Cinematografía 7,850,000 Instituto Nacional de Lenguas Indígenas 2,433,000
26 ó ú Dependencia Unidad responsable Monto (pesos) Gobernación Instituto Nacional de Migración 2,200,000 Hacienda y Crédito Comisión Nacional para el Desarrollo de los Público Pueblos Indígenas 58,692,494 Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero 138,237,711 Instituto Nacional de las Mujeres 59,999,997 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca Coordinación General de Enlace Sectorial 235,420,955 y Alimentación Fideicomiso de Riesgo Compartido 3,384,365 Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C. 288,110,254 Economía Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario 41,082,948 Dirección General de Innovación, Servicios y Comercio Interior 222,917,607 Instituto Nacional del Emprendedor 37,758,847 Educación Pública Coordinación Ejecutiva 436,908,324 Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura 2,933,148 Consejo Nacional para la Cultura y las Artes 1,479,868,326 Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte 481,281,989 Instituto Nacional para la Educación de los Adultos 1,463,826,621 Instituto Mexicano de Cinematografía 7,850,000 Instituto Nacional de Lenguas Indígenas 2,433,000
27 ó ú Dependencia Unidad responsable Monto (pesos) Desarrollo Social Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano 29,403,900 Unidad de Microrregiones 5,621,500 Dirección General de Atención a Grupos Prioritarios 313,849,332 Instituto Nacional de Desarrollo Social 326,841,088 Instituto Mexicano de la Juventud 27,012,054 Coordinación Nacional de PROSPERA Programa de Inclusión Social 13,471,006 CONACYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 340,202,424 IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social 16,800,000 ISSSTE Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado 3,000,000 Total 7,256,338,450
28 ,857 Acciones de fomento 12,188 OSC $7,256,338,450 De 2012 a 2015 se duplicó el número de organizaciones que recibieron apoyos y estímulos ,377 Acciones de fomento 11,940 OSC $6,779,284, ,549 Apoyos 9,700 OSC 14,517 Apoyos 6,016 OSC $5,408,922,719 $6,249,125,131 Se incremento en un 60.8% los apoyos y estímulos otorgados por la administración pública federal
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