ACTUALIZACION DE LAS NORMAS PARA LA PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS A LA SUPERINTENDENCIA DE MERCADO DE VALORES RESOLUCIÓN SMV
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- Juan José Blanco Espejo
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1 ACTUALIZACION DE LAS NORMAS PARA LA PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS A LA SUPERINTENDENCIA DE MERCADO DE VALORES RESOLUCIÓN SMV No SMV/11 I. ANTECEDENTES Bajo el nuevo entorno económico mundial, inversionistas, gobiernos y entidades reguladoras, vienen propugnando diversas decisiones sobre la elaboración de los estados financieros de acuerdo con las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) emitidas por el Internacional Accounting Standard Board IASB) las cuales, pasan a constituir los estándares internacionales en el desarrollo de la actividad contable y suponen un manual contable, estableciendo los lineamientos para el nuevo lenguaje financiero uniforme y aceptado en un mundo globalizado. Dichas normas se conocen con las siglas en español e inglés NIC (IAS) y NIIF(IFRS) dependiendo por quien fueron emitidas y aprobadas, asimismo, se aclaran y/o complementan a través de las interpretaciones que se conocen con las siglas en español e inglés SIC y CINIIF (IFRICS) Las normas contables dictadas entre 1973 y 2001, reciben el nombre de Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) y fueron emitidas por el (IASC) International Accounting Standards Committee, precedente del actual ente emisor IASB. Desde abril de 2001, año de constitución del IASB, este organismo adoptó todas las NIC y continuó su desarrollo, denominando a las nuevas normas Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).
2 En la actualidad cuando hablamos de NIIF, estas incluyen a las NIC Y NIIF e interpretaciones desarrolladas para cada una de estas normas. El IASB es responsable del desarrollo de las Normas Internacionales de Información Financiera (el nuevo nombre de Normas Internacionales de Contabilidad emitidas a partir de 2001), y promover el uso y aplicación de estas normas. Es una organización independiente, con sede en Londres, Inglaterra. II. PROCESO DE EMISIÓN Y APROBACIÓN DE LAS NIIF IASB: International Accounting Standards Boards IFAC: International Federation of Accountants CNC: Concejo Normativo de Contabilidad JDDCCPP: Junta de Decanos de Colegio de Contadores Públicos del Perú
3 III. INTRODUCCIÓN A partir del año 2013, las Sociedades o Entidades (en adelante Entidades) distintas a las que se encuentran bajo la supervisión de la SMV, es decir, las que no se encuentren dentro del ámbito del Mercado de Capitales por emisión de instrumentos de deuda (Bonos, certificados depósito u otros) y/o de capital (acciones u otros) y cuyos ingresos anuales por venta de bienes o servicios o sus activos totales excedan las tres mil (3,000) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), están obligadas a presentar a la SMV sus estados financieros anuales preparados conforme a las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) vigentes internacionalmente que emita el International Accounting Standars Board (IASB), debidamente auditados por una Sociedad de Auditoría habilitada por un Colegio de Contadores Públicos en el Perú. IV. MARCO LEGAL PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS A LA SMV La Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) de acuerdo al Artículo 5 de la Ley No 29720, Ley que Promueve las Emisiones de Valores Mobiliarios y Fortalece el Mercado de Capi-tales del 25 de junio de 2011 reglamentada por Resolución SMV Nº SMV/01 del 27 de abril de 2012 y por la Resolución SMV No SMV/11 del 21 de enero de 2014, ha resuelto aprobar el Cronograma de Presentación por parte de las Empresas a la SMV de los Estados Financieros Auditados Anuales al 31 de diciembre de 2013 preparados de acuerdo con Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), según el siguiente detalle: Monto de Ingresos Anuales o Activos Totales Mayores a S/. 57 millones y menores o iguales a S/. 80 millones Fecha de Presentación Desde el 02 al 06 de junio de 2014 (1) Fecha Límite de Presentación Mayores a S/. 80 millones y menores o iguales a S/. 122 millones Desde el 09 al 13 de junio de Mayores a S/. 122 millones y menores o iguales a S/. 270 millones Desde el 16 al 20 de junio de Mayores a S/. 270 millones Desde el 23 al 30 de junio de (1) En este plazo también deben presentar sus estados financieros auditados anuales al 31 de diciembre de 2013, las Entidades que sean subsidiarias de empresas con valores inscritos en el Registro Público del Mercado de Valores de la SMV que presenten ingresos anuales o activos totales mayores a S/ millones.
4 V. ENTIDADES OBLIGADAS AL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS De acuerdo al Artículo 5º de la Ley Ley que Promueve las Emisiones de Valores Mobiliarios y Fortalece el Mercado de Capitales, se establece que las Entidades distintas a las que participan en el Mercado de Valores, Mercado de Productos y Sistema de Fondos Colectivos, cuyos ingresos anuales por venta de bienes o prestación de servicios o sus activos totales sean iguales o excedan a 3,000 UIT, deben preparar sus estados financieros conforme a NIIF vigentes internacionalmente que emita el IASB auditados por Sociedades de Auditoria habilitadas por un Colegio de Contadores Públicos en el Perú, siendo la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) aplicable para tal efecto, la vigente al 1º de enero del año siguiente del cierre del respectivo ejercicio económico. En tal sentido, la UIT aplicable para el año 2013 es de S/. 3,800. En el caso de las Entidades cuyos estados financieros se expresen en moneda distinta al Nuevo Sol, los importes de ventas o activos a que se refiere el párrafo anterior del presente artículo serán los que resulten de convertir a Nuevos Soles la respectiva moneda, aplicando el tipo de cambio contable disponible y publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones al cierre del ejercicio al que corresponden dichos estados financieros. En el caso que no exista tipo de cambio para ese día, se tomará en cuenta el último tipo de cambio contable publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. Las presentes normas no se aplican a: Personas que adopten alguna de las formas societarias distintas a las previstas en la Ley General de Sociedades, Ley N Otras que determine el Superintendente del Mercado de Valores. Es importante señalar que: Las entidades a las que no le son de aplicación las presentes normas, de acuerdo con lo comentado anteriormente, podrán voluntariamente presentar su información financiera, en cuyo caso deberán sujetarse a las disposiciones establecidas en la presente norma. Las entidades no inscritas en el Registro Público del Mercado de Valores de la SMV, a las que les resulten de aplicación las presentes normas y que se encuentren bajo el ámbito regulatorio y/o supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), presentarán a la SMV, sus estados financieros auditados de acuerdo a las disposiciones establecidas por la SBS. Las entidades no inscritas en el Registro Público del Mercado de Valores de la SMV obligadas a presentar su información a la SMV por encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en la presente norma y que sean empresas controladoras, subsidiarias u otras entidades que forman parte de los grupos consolidables o grupos financieros a que s refieren las normas emitidas por la SBS, presentarán sus estados financieros auditados separados anuales, de acuerdo con las NIIF vigentes internacionalmente y sus políticas contables significativas, en lo que resulte aplicable, deberán estar armonizadas con las normas contables emitidas por la SBS.
5 VI. INFORMACIÓN A SER REMITIDA A LA SMV Las Entidades deberán presentar a la SMV la información financiera auditada por una sociedad de auditoría habilitada por un Colegio de Contadores Públicos del Perú, correspondiente al período o ejercicio económico en que se genera tal obligación, la misma que será de acceso al público y comprende lo siguiente: a) Estado de situación financiera. b) Estado del resultado del período y otro resultado integral. c) Estado de flujos de efectivo. d) Estado de cambios en el patrimonio. e) Dictamen de la sociedad de auditoría. Los estados financieros que se presenten deben incluir la información comparativa con el ejercicio anterior. La presentación de las notas a los estados financieros es opcional, en cuyo caso serán de acceso al público conjuntamente con los estados financieros auditados. VII. SANCIONES POR LA NO PRESENTACIÓN Las Entidades que se encuentren dentro de los alcances de las presentes normas, y que no presenten oportunamente su información financiera auditada, serán pasibles de sanción por la SMV, con amonestación o multa no menor de una (1) ni mayor de veinticinco (25) UIT.
6 VIII. COMENTARIOS IMPORTANTES En el Perú, las Entidades que no participan en el Mercado de Valores, Mercado de Productos y Sistema de Fondos Colectivos están obligadas a presentar en el año 2014 a la SMV sus estados financieros conforme a NIIF auditados al 31 de diciembre de 2013 por Sociedades de Auditoria habilitadas por un Colegio de Contadores Públicos en el Perú. Las Entidades deben realizar la adecuación de las normas contables locales a las NIIF, lo cual representará un cambio significativo en la forma como las empresas registran y reportan sus operaciones. La obligatoriedad en la aplicación de estas normas fomentará y fortalecerá la transparencia financiera de nuestro mercado local e internacional. Los estados financieros auditados no solo serán de utilidad para el estado y sus organismos reguladores, sino también para las entidades comerciales, industriales y de servicios financieros, ya que se incrementará el grado de confianza y de certeza de la información contable registrada. Los trabajadores, los proveedores y acreedores contarán con información más confiable para garantizar la determinación de la participación de utilidades y sus respectivas acreencias. Los inversionistas y el mercado local en general podrán determinar si deben comprar, invertir, mantener o vender sus participaciones, permitiendo a las empresas crecer y desarrollarse. IX CONCLUSIONES De acuerdo a lo expuesto, las Entidades afectas deben tener presente que la auditoría de estados financieros adecuados a las NIIF no sólo es obligatoria a nivel nacional, sino también internacional; lo cual nos llevará gradualmente a practicar un lenguaje contable común y estandarizado, que facilitará a las Entidades la comparabilidad e interpretación de los estados financieros entre países para los fines económicos, comerciales y financieros que se consideren pertinentes, independientemente del país que los emita. En tal sentido, es absolutamente necesario que las Entidades en el Perú implementen a la brevedad las NIIF, proceso que dada las distintas fases técnicas que lo componen, toma un tiempo considerable en analizar la normatividad contable aplicada de acuerdo a Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en el Perú contra lo que establecen las NIIF; de tal manera, de establecer su concordancia o diferencias entre ambas y proceder, de ser el caso, a modificar las políticas contables pertinentes para así poder emitir los estados financieros conforme a NIIF. División de Auditoría telf: vilanaranjo@pkfperu.com
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