ÍNDICE. I. INTRODUCCIÓN: EL D ERECH O AL M ED IO AMBIENTE por José Luis Rey Pérez GENERACIÓN DE DERECHOS?... 13

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María Pilar María Elena Ferreyra Villanueva
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1 I. INTRODUCCIÓN: EL D ERECH O AL M ED IO AMBIENTE por José Luis Rey Pérez La p o l é m ic a g e n e r a c io n a l. Un a n u e v a GENERACIÓN DE DERECHOS? El FUNDAMENTO DEL DERECHO AL MEDIO AMBIENTE La titularidad E l reverso de los derechos, los deberes Reglas, principios, garantías La s NUEVAS FORMAS DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA COMO SUPUESTOS CONCRETOS DE EJERCICIO DEL DERECHO AL MEDIO AMBIENTE C o n c l u s io n e s Pägs- II. LEYES ADMINISTRATIVAS GENERALES SOBRE CONTAM INACIÓN ATM OSFÉRICA por Francisco Martínez Vázquez y Carlos de Miguel Perales L a s p o t e s t a d e s a d m in is t r a t iv a s e n m a t e r ia DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LAS NUEVAS FORMAS DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA: PROBLEMÁTICA GENERAL Fundamento constitucional de la intervención administrativa en la lucha contra las nuevas formas de contaminación atmosférica La desordenada distribución de competencias en la materia Incertidumbre científica y abundancia de conceptos jurídicos indeterminados Regulación indirecta de la intervención administrativa frente a las nuevas formas de contaminación atmosférica a través de normas ambientales sectoriales E l papel de las Administraciones Públicas en la lucha contra las nuevas formas de contaminación atmosférica L egislación general sobre protección atm osférica. 53 S hhmh b

2 3. P r in c ip io s r e c t o r e s d e l a L e y 3 4 / O b l ig a c io n e s bajo l a L e y 3 4 / L e g is l a c ió n e s p e c íf ic a s o b r e c a m b io c l im á t i c o L e g is l a c ió n so b r e r u i d o O b l ig a c io n e s ba jo l a L e y d e l r u id o. S e r v id u m b r e s a c ú s t ic a s C o n c l u s io n e s III. P R O T E C C IÓ N D E L M E D IO A M B IE N T E A T R A V É S D E L A P R O T E C C IÓ N D E C IE R T O S D E R E C H O S F U N D A M E N T A L E S por Francisco M artínez Vázquez y Carlos de M iguel Perales In t r o d u c c i ó n Los derechos fundamentales en la sociedad del riesgo La defensa indirecta del medio ambiente a través de la protección de los derechos fundamentales Objeto de este capítulo Dos reflexiones antes de entrar en el análisis jurisprudencial objeto de este trabajo C o n c e p t o s p r e v io s: d e r e c h o s f u n d a m e n t a l e s q u e s u e l e n a l e g a r s e c o m o i n f r in g id o s, y a f e c c io n e s a l m e d io a m b ie n t e q u e se d e n u n c ia n Los derechos fundamentales que más se alegan como infringidos en las sentencias analizadas son los recogidos en los artículos 8 CEDH, y 15 y 18 C E Otros derechos fundamentales que se han alegado ante los Tribunales. Aplicación del artículo 10.2 C E Afecciones medioambientales que se alegan La CONDUCTA CAUSANTE DE LA a f e c c ió n m e d io a m b ie n t a l La acción u omisión de un órgano del Estado como causante de la afección medioambiental E l artículo 8.2 CEDH: la idea del equilibrio de intereses Margen del apreciación del Estado para determinar dónde se da el equilibrio de intereses

3 3.4. La legalidad como elemento a considerar en el análisis del equilibrio de intereses. Otros elementos a considerar Para poder proteger el medio ambiente, debe probarse la violación de un derecho fundamental No es preciso que la afección a la salud sea grave, pero sí debe serlo la afección medioambiental Conclusiones S o b r e l o s d a ñ o s r e s a r c ib l e s Tipos de daños sobre los que se reconoce el derecho a indemnización Otras consecuencias derivadas de la violación de derechos fundamentales OTRAS CUESTIONES ADICIONALES CONCLUSIONES IV. LA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA FRENTE A LAS NUEVAS FORMAS DE CONTAM INACIÓN ATMOSFÉRICA por Francisco Martínez Vázquez INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA FRENTE A LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA FRENTE A LA CONTAMINACIÓN ODORÍFERA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA FRENTE A LA CONTAMINACIÓN LUMINICA In t e r v e n c ió n a d m in is t r a t iv a f r e n t e a l a CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA C o n c l u s io n e s V. RELEVANCIA PENAL DE LAS NUEVAS FORMAS DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA por Javier Gómez Lanz A sp e c t o s c o m u n e s La contravención de leyes o disposiciones de carácter general protectoras del medio ambiente La peligrosidad de la conducta para el equilibrio de los sistemas naturales (inciso primero) y para la salud de las personas (incisofinal)

4 2. R e l e v a n c i a p e n a l d e l a c o n t a m i n a c i ó n a c ú s t i c a R e l e v a n c i a p e n a l d e l a c o n t a m i n a c i ó n p o r r a d i a c i o n e s R e l e v a n c i a p e n a l d e l a c o n t a m i n a c i ó n l u m í n i c a R e l e v a n c i a p e n a l d e l a c o n t a m i n a c i ó n p o r o l o r e s C o n c l u s i o n e s VI. N U E V A S F O R M A S D E C O N T A M IN A C IÓ N ATM O SFÉRIC A: L A R E SPU E ST A D E L D E R E C H O CIVIL por Iñigo A. Navarro Mendizábal y Guillermina Yanguas M ontero INTRODUCCIÓN: EL DERECHO CIVIL ANTE LAS NUEVAS FORMAS DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA LAS INMISIONES Y MOLESTIAS MEDIOAMBIENTALES DE LAS NUEVAS FORMAS DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA E l concepto de inmisión Caracterización de las inmisiones de las nuevas formas de contaminación atmosférica Inm isiones naturales y artificiales Inm isiones materiales e inmateriales Inm isiones temporales y permanentes; continuas y discontinuas Criterio para averiguar lo que no hay que soportar: la normal tolerabilidad has inmisiones provenientes de instalaciones autorizadas administrativamente La legislación catalana: el uso normal las instalaciones autorizadas administrativamente La Acción Negatoria R e s p o n s a b i l i d a d c iv il p o r l o s d a ñ o s c a u s a d o s POR LAS NUEVAS FORMAS DE CONTAMINACIÓN Los daños causados por las nuevas formas de contaminación atmosférica con relevancia civil Elementos de la responsabilidad civil en los supuestos de daños causados por las nuevas formas de contaminación atmosférica

5 3.3. La reparación de los daños causados por las nuevas formas de contaminación CONCLUSIONES: EL DERECHO CIVIL Y SU EFICACIA CONTRA LAS CONSECUENCIAS MOLESTAS Y DAÑOSAS DE LAS NUEVAS FORMAS DE CONTAMINACIÓN VII. LA CONTAM INACIÓN ACÚSTICA EN LA FISCALIDAD ESPAÑOLA por Feo. Javier Alonso Madrigal C o n s id e r a c io n e s g e n e r a l e s Ta s a d e a t e r r iz a je y r u i d o Ta sa s m u n ic ip a l e s p o r l ic e n c ia d e a p e r t u r a y c o n t r o l d e r u i d o s E l r u id o y e l im p u e s t o m u n ic ip a l so br e v e h í c u l o s d e t r a c c i ó n MECÁNICA UN EVENTUAL RECARGO AUTONÓMICO SOBRE EL IMPUESTO ESTATAL ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE Y EL RUIDO LA IMPOSICIÓN SOBRE LOS HIDROCARBUROS Y EL RUIDO C o n c l u s io n e s

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