Aplicación Aspectos Metodológicos e Iniciativas Regionales para la Gestión de Suelos en la Región de Atacama

Transcripción

1 Aplicación Aspectos Metodológicos e Iniciativas Regionales para la Gestión de Suelos en la Región de Atacama Seminario Evaluación y Gestión del Riesgo Ambiental en Sitios Mineros Santiago, 25 y 26 de Septiembre 2013 Pedro Lagos Charme SEREMI del Medio Ambiente Región de Atacama Sumario de la Presentación Características de la Región de Atacama Aplicación Guía Metodológica para la Gestión de Suelos Estudios realizados para la identificación e investigación preliminar de suelos en la región Gestiones público - privadas para la remediación de suelos con potencial presencia de contaminantes 2 1

2 III Región de Atacama Capital: Copiapó, localizada a 806 Km al Norte de Santiago División Política - administrativa: 3 Provincias; Chañaral, Copiapó y Huasco, y 9 comunas Habitantes Región (Censo 2002): Capital Copiapó : Hab. Superficie : km2 Actividad Económica: Desde siglo XIX explotación de la minería del cobre, oro, plata. A partir del 1980 se desarrolla sector agropecuariosilvícola. 3 Implementación Guía Metodológica para la Gestión de Suelos con Potencial Presencia de Contaminantes Orientada a reducir y minimizar los riesgos de manera de protegerlasaluddelaspersonasyelmedioambiente.esta metodología abarca la identificación y priorización de suelos abandonados y la evaluación preliminar y confirmatoria de riesgos de los suelos, de modo de gestionar los suelos de manera eficaz y oportuna. Comienza su implementación a nivel nacional en enero 2012, a través de un plan de trabajo que considera la identificación y priorización de los suelos abandonados con potencial presencia de contaminantes(i Etapa). 2

3 Niveles Metodología 5 Actividades Nivel I Metodología 6 3

4 Guía Metodológica para la Gestión de Suelos con Potencial Presencia de Contaminantes Actividades Nivel I: 1. Levantamiento de información Solicitud de antecedentes respecto de instalaciones o actividades abandonadas mediante comunicación formal a distintos órganos del estado. 2. Identificación de SPPC Sistematización de la información respecto de cada sitio que incluyó: identificación numérica de la región, provincia y comuna, glosa de la comuna, coordenadas UTM, entre otros, y su georeferenciación. Comuna Nº de Sitios Identificados Actividad Copiapó 62 Minera 58; Vertedero 1, Relleno sanitario 1 Almacenamiento de RESPEL 2 Tierra Amarilla 27 Minera 26 Vertedero 1 Caldera 5 Minera 4, vertedero 1 Diego de Almagro 12 Minera 9; Vertedero 1;Almacenamiento de RESPEL 1 Zona de derrame/accidente Qco. 1 Chañaral 6 Minera 4; Vertedero 1; Zona de derrame/accidente Qco.1 Vallenar 19 Minería 18; Vertedero 1 Huasco 3 Minería 2; Vertedero 1 Freirina 4 Minería 3; Vertedero 1 Alto del Carmen 3 Minería 1 Vertedero 2 Total 141 Minería 124;Vertedero 10; Relleno Sanitarito 1; Almacenamiento de Respel 3; Zona de derrame/accidente Qco. 2 4

5 Guía Metodológica para la Gestión de Suelos con Potencial Presencia de Contaminantes 3. Priorización de SPPC Se efectúa sobre la base de criterios ambientales y antrópicos relacionados con el riesgo ambiental, con énfasis en el riesgo a la salud humana. Se consideran las siguientes variables en relación al suelo: a) Población residente b) Ecosistemas Hídricos c) Usodelsuelo d) Ecosistemas sensibles o de alta relevancia Como resultado de esta Etapa se priorizaron 35 sitios para la aplicación de la ficha de inspección, que corresponde a un 25% del total de sitios catastrados. Guía Metodológica para la Gestión de Suelos con Potencial Presencia de Contaminantes 4. Inspección de SPPC Aplicación de ficha de inspección a suelos que presenten mayor prioridad. Se asocia un puntaje al sitio para facilitar la jerarquización de los suelos inspeccionados en orden de importancia en cuanto al nivel de riesgo preliminar. 5

6 Vista General Sitios Inspeccionados Copiapó 11 Vista General Sitios Inspeccionados Tierra Amarilla 12 6

7 Lista de Sitios Jerarquizados y Puntajes Obtenidos en Fichas de Inspección Suelos con Potencial Presencia de Contaminantes III Región Nº Comuna Sitio Puntaje Clasificación 1 Tierra Amarilla Escorial Nantoco 71,6 Alta 2 Chañaral Relave Playa Chañaral 68 Alta 3 Vallenar Relave Planta Torino 66,6 Alta 4 Copiapó Relave Planta Ojancos 65 Alta 5 Copiapó Relave Tania 65 Alta 6 Copiapó Relave Llaucavén 65 Alta 7 Copiapó Relave San Esteban 65 Alta 8 Copiapó Relave La Chimba 65 Alta 9 Tierra Amarilla Relave Pabellón 65 Alta 10 Tierra Amarilla Relave Totoralillo 65 Alta 11 Caldera Relave Planta Río Huasco 63,3 Alta 12 Copiapó Relave Papapietro 61,6 Alta 13 Copiapó Relave Victoria 61,6 Alta 14 Chañaral Relave Planta Osvaldo Martínez El Salado 60 Alta 15 Chañaral Relave Planta Marco Antonio El Salado 60 Alta 16 Vallenar Relave Planta Sta. Candelaria 60 Alta 17 Vallenar Relave Planta Carmen 60 Alta 13 Lista de Sitios Jerarquizados y Puntajes Obtenidos en Fichas de Inspección Suelos con Potencial Presencia de Contaminantes III Región 18 Tierra Amarilla Relave Amolanas 58 Mediana 19 Tierra Amarilla Relave Planta Elisa de Bordos 56,6 Mediana 20 Copiapó Relave San Juan 55 Mediana 21 Copiapó Relave Porvenir 55 Mediana 22 Copiapó Relave Castellón 55 Mediana 23 Diego de Almagro Relave Planta Brass, Inca de Oro 55 Mediana 24 Vallenar Relave Planta Domeyko 55 Mediana 25 Diego de Almagro Ripios Planta Bólsico 53 Mediana 26 Vallenar Relave Planta Charlotte 48,3 Mediana 27 Copiapó Relave Manuel Achu 48 Mediana 28 Copiapó Relave Farah 48 Mediana 29 Huasco Escorial Carrizal Alto 48 Mediana 30 Caldera Relave Planta Calhur 1 0 Baja 31 Caldera Relave Planta Induscal 0 Baja 32 Freirina Relave Planta Jofré 0 Baja 33 Freirina Relave Planta Díaz 0 Baja 34 Vallenar Relave Planta Cachiyuyo 0 Baja 35 Vallenar Relave Planta Callejas 0 Baja 14 7

8 Relave Bahía de Chañaral 300 millones de ton de relave en la Bahía. 6 km de largo de bahía impactada. Superficie Total embancada: 475 ha. Contaminación atmosférica por acción eólica, transporte de arena de relave hacia población Aeropuerto. Presencia de metales pesados en el mar. Altas concentraciones de cobre, zinc, plomo, cadmio, plata, arsénico, manganeso, mercurio, entre otros. Accesible al público, uso recreacional. 15 Relave Bahía de Chañaral 16 8

9 Relave Planta Ojancos, Copiapó 7 millones de ton de relave emplazadas en área urbana de Copiapó. Superficie 21 ha. Arrastre por acción eólica de material particulado. Sospecha de contaminación de acuíferos, arrastre de relave hacia el río, riesgo de colapso, contenido de metales pesados. 17 Relave Llaucavén, Copiapó Ubicado cerca de río Copiapó, probabilidad de ser arrastrado por eventos de alta pluviometría de ocurrencia variable. Cercano a producción agrícola. Cercano a población residente. Permanente tránsito de trabajadores en el lugar por extracción de áridos del lecho del río. Elevadas concentraciones de arsénico y plomo según estudio CENMA-MMA

10 RELAVE LLAUCAVEN (Copiapó) 19 Conclusiones 29 sitios obtuvieron puntaje distinto a 0, para los cuales se recomienda que sean investigados con mayor detalle. 17 sitios presentan un puntaje superior a 60%, por lo tanto, presentan alta jerarquía y requieren continuar con las investigaciones sitioespecíficas. 12 sitios presentan un puntaje entre 30% y 60%, por lo tanto, presentan mediana jerarquía, y 6 sitios presentan un puntaje entre 0 y 30%, por lo tanto presentan baja jerarquía

11 Recomendaciones A partir de la información recopilada a través de la ficha de inspección, de los puntajes obtenidos, intereses y preocupaciones sociales y regionales, se propone y recomienda los siguientes 20 sitios para la realización de una investigación sitio específica (II Etapa Metodología RES. 1690/11 del MMA): Provincia de Copiapó: Escorial Nantoco, Relave Totoralillo, Relave Pabellón, Relave Planta Ojancos, Relave Tania, Llaucavén, Relave Planta San Esteban, Relave Papapietro, Victoria, La Chimba y Relave Planta Río Huasco. Se agregan además Relave de Castellón, San Juan y Porvenir (14 sitios). Provincia de Chañaral: Relave Playa Chañaral, Relave Planta Osvaldo Martínez, Relave Planta Marco Antonio (3 sitios). Provincia de Huasco: Relave Planta Santa Candelaria, Relave Planta Carmen y Relave Planta Torino (3 sitios). 21 Estudios Investigación Preliminar y Confirmatoria de Suelos con Potencial Presencia de Contaminantes en las Comunas de Copiapó y Tierra Amarilla, Convenio MMA-CENMA Objetivo: Identificación de sitios potencialmente contaminados por residuos mineros y realizar la priorización de los mismos con vistas a desarrollar investigaciones preliminares y confirmatorias de los riesgos a la salud de grupos de personas próximos a los sitios. Productos: Investigación preliminar a 23 sitios, de los cuales 8 fueron priorizados para la realización de la investigación confirmatoria de metales y sustancias asociadas al procesamiento de la minería metálica. Conclusiones: El estudio concluye que 5 sitios clasifican como confirmada la presencia de contaminantes con riesgo potencial para la salud y requieren estudios detallados de evaluación de riesgos, por lo que recomienda continuar con las investigaciones y la propuesta de medidas de gestión acordes

12 Estudio Básico Evaluación de Riesgos Preliminar y Confirmatoria de Suelos Abandonados con Potencial Presencia de Contaminantes Código IDI Objetivo: Elaborar un diagnóstico regional de los suelos abandonados con potencial presencia de contaminantes, a través de su identificación, priorización, jerarquización y evaluación preliminar y confirmatoria, en concordancia con lo establecido en la Resolución Exenta Nº 1690 del Ministerio de Medio Ambiente. Productos: - Jerarquización de los suelos investigados - Evaluaciones sitio-específica del riesgo (FASE II, Resolución Exenta N 1690) en al menos 15 SAPPC - Diagnóstico regional, con análisis y evaluación de los resultados - Propuesta de medidas de gestión para la atenuación del riesgo - Poblar la plataforma informática de gestión de suelos CPPC del MMA Monto: MM$ 174, postula a FNDR 2013 Duración: 7 meses de ejecución. 23 Gestiones Publico-Privadas para la Remediación de Sitios con Potencial Presencia de Contaminantes Gestión de compromisos en el marco de la evaluación de proyectos en el SEIA. Caso Empresa Pucobre en cuya RCA de la DIA Proyecto Tranque de Relaves Las Cruces N 2, se deja establecido implementar medidas de mitigación para controlar emisiones de material particulado provenientes de un tranque de relaves abandonado. Reviste interés de las autoridades regionales y se encuentra dentro de los planes de remediación de depósitos de relaves que gestiona la autoridad ambiental. En el mes de Septiembre del 2012 se firma acuerdo entre la Municipalidad de Copiapó, el Ministerio de Minería y la Empresa Pucobre para remediar ambientalmente el relave abandonado San Juan, ubicado en la Población El Palomar, zona urbana de Copiapó

13 Gestiones Publico-Privadas para la Remediación de Sitios con Potencial Presencia de Contaminantes El Relave San Juan fue priorizado en el Estudio desarrollado por MMA-CENMA debido a los siguientes aspectos: Ubicación próxima a sectores poblados. Alta accesibilidad al público, sin cierres. Sólido sin estabilización expuesto a ser resuspendido como material particulado. Exposición a escorrentía superficial en caso de lluvia. Niños juegan en las inmediaciones de los sitios. Con contenido de metales pesados. Presenta contenidos de plomo no despreciables según estudio CENMA- MMA Gestiones Publico-Privadas para la Remediación Ambiental Relave San Juan Comuna de Copiapó El Relave San Juan tenía una superficie aproximada de metros cuadrados, con 12 mil toneladas de material acopiado. Las obras de saneamiento se inician en el mes de diciembre del 2012 y finalizan en el mes de febrero del El proceso incluyó gestiones de sensibilización con la comunidad de Población El Palomar. Implicó el retiro, traslado y disposición final de 12 mil Ton de relave en Tranque de Relaves Las Cruces de Propiedad de Sociedad Punta del Cobre S. A. Cobertura y compactación con capa de 0,5 a 0,7 metros de material estéril sobre relave remanente

14 Ceremonia de Remediación Ambiental Relave San Juan La Ceremonia de término de la remediación del Relave San Juan se llevó a efecto el 11 de marzo del 2013, contó con la participación de autoridades nacionales y regionales, la empresa privada y la comunidad local. La Municipalidad de Copiapó construyó un Skatepark contiguo al sitio. 27 GRACIAS Seminario Evaluación y Gestión del Riesgo Ambiental en Sitios Mineros Santiago Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente 25 y 26 de Septiembre de