Las modificaciones más relevantes en materia de comercio exterior.

Transcripción

1 Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento en Materia de Registros, Autorizaciones de Importación y Exportación y Certificados de Exportación de Plaguicidas, Nutrientes Vegetales y Sustancias y Materiales Tóxicos o Peligrosos. Las modificaciones más relevantes en materia de comercio exterior. Autorizaciones de importación Conforme al Art 6 del Acuerdo de CICOPLAFEST, para efectos de obtener las autorizaciones correspondientes y dar cumplimiento a la regulación, el interesado debe remitirse al procedimiento establecido en los Artículos 24 al 33 del Reglamento en Materia de Registros, Autorizaciones de Importación y Exportación y Certificados de Exportación de Plaguicidas, Nutrientes Vegetales y Sustancias y Materiales Tóxicos o Peligrosos. La regulación establecida en el Art 1-E del Acuerdo de Salud (sustancias químicas), conforme al Art. 11 de dicho ordenamiento también debe observarse lo dispuesto por este Reglamento. En este procedimiento los cambios son: Información y documentación que debe presentar el interesado ante COFEPRIS para obtener el permiso de importación (Art. 25) Se establece que ahora se debe presentar la documentación con la firma autógrafa de quien la emite. Se debe indicar en la solicitud la cantidad del producto a importar Información y documentación que se debe presentar conforme al tipo de producto (Art. 26) Anteriormente el artículo hacía referencia al número de registro actualizado, y cambia para ahora señalar que debe ser el número de registro vigente. Se elimina la necesidad de presentar copias de la documentación requerida. Se impone la obligación de presentar el original del protocolo de estudio de efectividad biológica con firma autógrafa del emisor.

2 Se adiciona la obligación de presentar una carta compromiso de destrucción de cosecha cuando se utilice un plaguicida de uso agrícola y el producto no cuente con límites máximos de residuos que cumplan con lo establecido en el reglamento y la NOM correspondiente. Se elimina el requisito del protocolo de investigación aceptado por una institución científica o académica de investigación. Se adiciona a los estándares analíticos en el supuesto en que únicamente se debe presentar original de la carta compromiso que ostente la firma autógrafa del emisor que justifique las cantidades de las mercancías que se pretenden importar, las cuales no pueden ser enajenadas con fines comerciales. Para el caso de productos regulados que se importen para procesos de transformación, se adiciona que en la carta compromiso que presenta el interesado se debe especificar el proceso de transformación al que se someterán los productos. Requisitos para la obtención de permisos de importación por asociaciones de agricultores o ganaderas inscritas ante SAGARPA (Art. 27) Se deroga este artículo. Importaciones de dependencias y entidades federativas (Art. 28) Se modifica este artículo para señalar que en el caso de emergencias fitosanitarias, zoosanitarias o sanitarias y siempre que no existan en el país los productos a que se refiere este Reglamento o sean insuficientes para atender dicha emergencia, la dependencia que la haya detectado podrá importar los productos necesarios previa anuencia del titular del registro sanitario, contando con el permiso de COFEPRIS tramitado atendiendo a lo señalado en el Art 25 de este Reglamento. Resolución del trámite de permiso de importación de COFEPRIS (Art 29). Se elimina el plazo de 4 días hábiles que antes se señalaba para que la autoridad pudiera prevenir al interesado en relación a su trámite en caso de omisiones o para realizar aclaraciones, por lo que ahora ya no se establece un plazo legal para que la autoridad prevenga al particular una vez presentado la solicitud de permiso.

3 Destaca que ahora se señala que los permisos de importación tienen una vigencia de 1 año, EXCEPTO aquellos que se refieran a plaguicidas y sustancias tóxicas regulados por el "Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono" y el "Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono", los cuales tendrán vigencia hasta el 31 de diciembre del año que este en curso. Información y documentación que debe presentar el interesado ante SEMARNAT para obtener la autorización de importación (Art 30) Destaca que ahora ya no es necesario que se presente ante SEMARNAT el permiso emitido por COFEPRIS, y basta con señalar los datos de identificación del solicitante, número, fecha y vigencia del mismo en la solicitud correspondiente, o presentar copia simple. Se adiciona la obligación de presentar el comprobante del pago de derechos Resolución del trámite de autorización de importación de SEMARNAT (Art 31) Aumenta el plazo que tiene SEMARNAT para prevenir al interesado por omisiones o para aclarar el trámite presentado, pasando de 4 a 5 días hábiles a partir del día hábil siguiente a la fecha de ingreso de la solicitud. Ahora se precisa que la autoridad tiene un plazo de 10 días hábiles para emitir la resolución correspondiente, computados a partir de la fecha de ingreso de la solicitud y no a partir de que venza el plazo para prevenir al interesado. La vigencia de la autorización será de 1 año, EXCEPTO tratándose de sustancias agotadoras de la capa de ozono, en cuyo caso la vigencia será al 31 de diciembre del año que esté en curso. Cambio de aduana de importación (Art 33) Se modifica este artículo y dispone que en estos casos ahora solo se debe dar aviso a COFEPRIS respecto a dicha modificación, antes se debía dar aviso también a SEMARNAT. Autorizaciones de exportación.

4 Conforme al Art 6 del Acuerdo de CICOPLAFEST, para efectos de obtener las autorizaciones correspondientes y dar cumplimiento a la regulación, el interesado debe remitirse al procedimiento establecido en los Artículos 34 al 38 del Reglamento en Materia de Registros, Autorizaciones de Importación y Exportación y Certificados de Exportación de Plaguicidas, Nutrientes Vegetales y Sustancias y Materiales Tóxicos o Peligrosos. Trámite de la autorización ante SEMARNAT (Art 34) Se elimina el requisito de señalar la fecha prevista para llevar a cabo la exportación. Documentación anexa a la solicitud (Art 35) Se elimina de estos requisitos el consentimiento expreso de la autoridad competente del país receptor. Se adiciona que tratándose de materiales peligrosos incluidos en el Convenio de Rotterdam, existe la obligación de presentar las etiquetas que deberán contener los requisitos establecidos por las disposiciones jurídicas aplicables y que aseguren la presencia de información adecuadas con respecto a los riesgos o los peligros para la salud humana o al medio ambiente. Cabe destacar que esta obligación ya se establecía en el Art 36. Requisitos de etiquetado para dar cumplimiento al Convenio de Rotterdam. (Art 36) Se deroga este artículo y su contenido se integra al Art 35 de este Reglamento. Procedimiento para la emisión de la autorización de exportación (Art 37) Se precisa que en aquellos casos en los que el interesado no desahogue la prevención realizada por la autoridad, se desechará el trámite. Antes se establecía que se tendría por no presentada. Se elimina el plazo que antes tenía la autoridad para enviar la notificación de exportación de material peligroso, conforme a lo señalando en el Convenio de Rotterdam SEMARNAT, a efectos de contar con el consentimiento de la autoridad responsable del país receptor. Cabe señalar que hasta en tanto a SEMARNAT se le notifique el consentimiento se interrumpen los plazos para emitir la resolución correspondiente.

5 Certificados de exportación Trámite (Art. 40) Se precisa que el registro sanitario que se presente debe estar vigente y a nombre de la persona física o moral que realiza el trámite. Se adiciona que se debe indicar en la solicitud el país de destino. Se aclara que los certificados de libre venta tendrán vigencia de 1 año Se establece que la vigencia del certificado de exportación es de 1 año. Transitorios Las solicitudes de importación y exportación y certificados de exportación de plaguicidas, nutrientes vegetales y sustancias y materiales tóxicos o peligrosos que se encuentren en trámite a la entrada en vigor de este Decreto el interesado podrá optar por su continuación conforme al procedimiento vigente durante su iniciación o por la aplicación de este Reglamento. Fuente CAAAREM.