Cuota Arancelaria de Tabaco en Estados Unidos

Transcripción

1 Cuota Arancelaria de Tabaco en Estados Unidos Con el objetivo de proteger a los productores agropecuarios, los Estados Unidos han introducido a lo largo de los años una variedad de leyes, normas y reglamentaciones que afectan la importación de productos entre las que se encuentran las restricciones a la importación de azúcar, productos lácteos, carnes bovinas, maní, algodón y tabaco. Con relación al tabaco, Estados Unidos impuso en 1993 restricciones a la importación que violaban las reglas del GATT y por lo tanto, Argentina y otros países negociaron dentro del artículo XXVIII (renegociación de concesiones) y lograron el establecimiento de un contingente arancelario total de toneladas asignadas entre los países. Argentina obtuvo toneladas para el período , toneladas para 1998 y toneladas anuales a partir de Argentina logró además que Estados Unidos acepte los certificados de exportación emitidos por el Ministerio de Agricultura, permitiendo la distribución de la cuota a nivel nacional. El contingente arancelario de tabaco comienza el 13 de septiembre de cada año hasta el 12 de septiembre del año siguiente y el derecho de importación que debe pagar el tabaco importado a los Estados Unidos es en promedio del 7% ad valorem 1 dentro de los contingentes arancelarios y un prohibitivo 350% para las importaciones que en el caso argentino superen las toneladas. En el Cuadro 1 (Contingente Arancelario de Tabaco: Derechos de Importación), se listan las posiciones arancelarias comprendidas dentro del contingente arancelario de tabaco según se describe en la nota 5 del capítulo 24 del Sistema Armonizado de Estados Unidos (HTSUS), los derechos de importación o aranceles específicos que debe pagar los distintos tipos de tabaco comprendidos en el contingente y el arancel a pagar por las exportaciones cuyo volumen superen el contingente arancelario asignado a cada país. Si bien, el arancel varía desde US$ 0,199/Kg a US$ 0,97/Kg, la mayoría de las exportaciones de Argentina son de tabaco total o parcialmente desvenado (posición arancelaria ) las cuales deben abonar un arancel de US$ 0,375/Kg dentro del contingente de toneladas. Todas las exportaciones de tabaco que superen los contingentes arancelarios de cada país tienen el mismo arancel de 350%. Cabe aclarar que algunos países como Chile cuentan con contingentes arancelarios pero al tener un tratado de libre comercio con Estados Unidos, gozan de aranceles reducidos ya sea dentro o fuera del contingente. 1 Este valor se calculó en base a las importaciones de Estados Unidos de tabaco durante el 2014 y los derechos de importación dentro del contingente arancelario van desde 0% a 26%.

2 Cuadro 1: Contingente Arancelario de Tabaco: Derechos de Importación Posición Arancelaria Descripción Tobacco, not stemmed or stripped, not or not over 35% wrapper tobacco, flue-cured burley, etc., described in addl US note 5 to chap 24 Tobacco, partly or wholly stemmed/stripped, n/threshed or similarly proc., not or n/over 35% wrapper, des. in addl US note 5 to ch. 24 Tobacco, partly or wholly stemmed/stripped, threshed or similarly processed, not from cigar leaf, described in addl US note 5 to chap 24 Tobacco refuse, from other tobacco, for cigarettes, described in addl US note 5 to chap 24, tobacco stems, not cut, ground or pulverized Tobacco refuse, from other tobacco, for cigarettes, described in addl US note 5 to chap 24, tobacco stems, cut, ground or pulverized Tobacco refuse, from other tobacco, for cigarettes, described in addl US note 5 to chap 24, not tobacco stems Smoking tobacco, not water pipe, whether or not containing substitutes, other, to be used in cigarettes, in addl US note 5 to chapter 24 "Homogenized" or "reconstituted" tobacco, not suitable for use as wrapper tobacco, to be used in cigarettes, des. in addl US note 5 to chap 24 Other manufactured tobacco, tobacco substitutes, tobacco extracts or essences, to be used in cigarettes, described in addl US note 5 to chap 24 Fuente: elaboración propia con datos del Sistema Armonizado de Estados Unidos Derecho dentro Derecho fuera del del contingente contingente $/Kg Add Valorem (%) 0, % 0, % 0, % 0 350% 0,97 350% 0, % 0, % 0, % 0, % Los países que cuentan con contingentes arancelarios específicos son Brasil ( tns), Argentina ( tons), Malawi ( tons), Zimbabue ( tons), Unión Europea ( tons), Guatemala ( tons), Tailandia (7.000 tons), Filipinas (3.000 tons) y Chile (2.750 tns). A su vez, existe un remanente de toneladas que se destina a otros países. En el cuadro 2 (Utilización de la Cuota de Importación de Tabaco) se listan todas las importaciones de tabaco dentro de los contingentes arancelarios de cada uno de los países desde el establecimiento de la cuota en el año Tel: (202) /44/46 - agricola@consejeria-usa.org 2

3 Cuadro 2: Utilización de la Cuota de Importación de Tabaco (Años 1995 al 2014) Año * País Cuota Total (tons) Vol. ingresado (tons) % de Utilización Argentina ,9 99,9% Brasil ,2 68,4% Chile ,3 99,4% Unión Europea ,7 69,3% 1995/ / / /99 Guatemala ,7 23,3% Malawi ,8 99,9% Filipinas ,5 0,6% Tailandia ,4 99,9% Zimbabue ,5 45,6% Otros Países ,0% Argentina ,9 99,9% Brasil ,9 85,9% Chile ,3 84,3% Unión Europea ,9 23,2% Guatemala ,9 46,9% Malawi ,9 99,9% Filipinas ,3 9,6% Tailandia ,9 99,9% Zimbabue ,8 53,0% Otros Países o Regiones ,0% Argentina ,4 99,6% Brasil ,9 53,3% Chile ,9 58,5% Europea Unión ,3 31,4% Guatemala ,6 50,9% Malawi ,8 89,2% Filipinas ,9 0,3% Tailandia ,7 48,3% Zimbabue ,5 25,5% Otros Países o Regiones ,9 99,9% Argentina ,3 76,0% Brasil ,8 56,8% Europea Unión ,9 32,0% Guatemala ,1 22,0% Malawi ,8 52,0% Filipinas ,0% Tailandia ,0% Zimbabue ,8 39,0% Otros Países o Regiones ,9 99,9% Tel: (202) /44/46 - agricola@consejeria-usa.org 3

4 1999/ / / / /04 Argentina ,4 95,5% Brasil ,7 53,0% Europea Unión ,5 38,0% Guatemala ,5 30,4% Malawi ,3 66,8% Filipinas ,8 4,8% Tailandia ,8 77,0% Zimbabue ,9 19,6% Otros Países o Regiones ,0% Argentina Brasil Chile Europea Unión Guatemala Malawi Datos no disponibles Filipinas Tailandia Zimbabue Otros Países o Regiones Argentina ,6 52,6% Brasil ,3 98,0% Europea Unión ,1 44,8% Guatemala ,3 31,4% Malawi ,9 77,8% Filipinas ,1 18,7% Tailandia ,1 46,8% Zimbabue ,2 44,3% Otros Países o Regiones ,0% Argentina ,7 69,6% Brasil ,4 91,6% Europea Unión ,9 33,3% Guatemala ,2 47,9% Malawi ,7 53,7% Filipinas ,1 17,0% Tailandia ,6 89,5% Zimbabue ,4 33,6% Otros Países o Regiones ,9 100,0% Argentina ,7 81,5% Brasil ,7 100,0% Chile ,5 7,1% Europea Unión ,6 54,8% Guatemala ,8 28,8% Malawi ,5 75,6% Tel: (202) /44/46 - agricola@consejeria-usa.org 4

5 2004/ / / / /09 Filipinas ,3 35,4% Tailandia ,3 86,8% Zimbabue ,8 24,5% Otros Países o Regiones ,8 100,0% Argentina ,3 77,6% Brasil ,1 100,0% Chile ,7% Europea Unión ,3 24,1% Guatemala ,8 19,0% Malawi ,3 64,9% Filipinas ,9 8,9% Tailandia ,2 49,8% Zimbabue ,4 3,1% Otros Países o Regiones ,7 100,0% Argentina ,5 98,7% Brasil ,7 95,1% Europea Unión ,4 54,4% Guatemala ,6 44,5% Malawi ,0% Filipinas ,8 15,5% Tailandia ,1 74,7% Zimbabue ,2 1,6% Otros Países o Regiones ,9 100,0% Argentina ,0% Brasil ,4 99,8% Europea Unión ,4 48,9% Guatemala ,5 31,0% Malawi ,3 79,4% Filipinas ,9 36,2% Tailandia ,1 99,9% Zimbabue ,1 0,1% Otros Países o Regiones ,5 85,7% Argentina ,9 100,0% Brasil ,3 99,3% Europea Unión ,8 78,3% Guatemala ,7 39,9% Malawi ,7 18,7% Filipinas ,1 89,9% Tailandia ,6 99,9% Zimbabue ,7 0,5% Otros Países o Regiones ,8 99,9% Argentina ,9 100,0% Brasil ,6 86,6% Tel: (202) /44/46 - agricola@consejeria-usa.org 5

6 2009/ / / /13 Chile ,8 0,7% Europea Unión ,6 86,5% Guatemala ,8 33,2% Malawi ,7 85,2% Filipinas ,1 84,7% Tailandia ,7% Zimbabue ,6 0,5% Otros Países o Regiones ,9 100,0% Argentina ,6 64,9% Brasil ,3 72,1% Europea Unión ,3 48,7% Guatemala ,1 62,1% Malawi ,8 70,3% Filipinas ,4 100,0% Tailandia ,6 77,7% Zimbabue ,0% Otros Países o Regiones ,7 100,0% Argentina ,2 38,8% Brasil ,4 66,4% Europea Unión ,4 17,6% Guatemala ,9 37,6% Malawi ,9 78,4% Filipinas ,3 75,0% Tailandia ,2 16,0% Zimbabue ,8 2,5% Otros Países o Regiones ,1 99,4% Argentina ,2 86,7% Brasil ,9 64,8% Europea Unión ,1 31,9% Guatemala ,2 40,4% Malawi ,2 99,7% Filipinas ,2 95,5% Tailandia ,8 16,4% Zimbabue ,8 3,1% Otros Países o Regiones ,9 85,3% Argentina ,9 46,1% Brasil ,7 79,2% Europea Unión ,6 55,7% Guatemala ,8 62,6% Malawi ,1 53,7% Filipinas ,8 91,7% Tailandia ,8 7,7% Tel: (202) /44/46 - agricola@consejeria-usa.org 6

7 2013/14 Zimbabue ,8 2,7% Otros Países o Regiones ,9 100,0% Argentina ,7 43,8% Brasil ,5 64,9% Europea Unión ,6 48,4% Guatemala ,7 49,6% Malawi ,6 66,7% Filipinas ,1 68,9% Tailandia ,3 22,4% Zimbabue ,2 6,5% Otros Países o Regiones ,8 99,9% * El año va desde el 13 de septiembre al 12 de septiembre del año siguiente. Fuente: Elaboración propia con datos de la Aduana de los Estados Unidos Tel: (202) /44/46 - agricola@consejeria-usa.org 7