Convocatoria para la participación en acciones del Programa Nacional de Prevención del Delito, PRONAPRED 2016.
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- Catalina Silva Alarcón
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1 Convocatoria para la participación en acciones del Programa Nacional de Prevención del Delito, PRONAPRED Zamora, Michoán a 06 de Mayo de 2016 DIRIGIDO A: Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC)
2 ANTECEDENTES DEL PRONAPRED El Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (PNPSVD) tiene por objeto atender los factores de riesgo y de protección vinculados a la violencia y la delincuencia estableciendo los principios de integralidad, intersectorialidad, transversalidad. Se sustenta en tres teorías que explican las distintas aristas de la violencia y la delincuencia. I. La teoría ecológica del delito (modelo sistémico, orienta la atención de problemas delictivos en todos sus ámbitos de desarrollo); II. La teoría epidemiológica del delito (centra la atención en los factores de riesgo y factores protectores), y; III. la teoría de la eficacia colectiva (entiende el problema de la criminalidad como algo colectivo en lo que influye el contexto de desarrollo de las personas por lo que busca propiciar comunidades más organizadas, con mayor nivel de solidaridad y confianza, más cohesionadas y por tanto, comunidades más seguras). OBJETIVOS DEL PRONAPRED El objetivo general del Programa es atender los factores de riesgo y de protección vinculados a la violencia y la delincuencia y sus acciones se centran en: 1. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y de actores sociales en la prevención social mediante su participación y desarrollo de competencias; 2. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria; 3. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana; 4. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales/delegacionales, estatales y federal; 5. Asegurar la coordinación entre las dependencias y entidades de la administración pública federal para la implementación de programas de prevención social.
3 Los cinco objetivos en los que centra las acciones del PNPSVD son: I. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la prevención social mediante su participación y desarrollo de competencias; II. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria; III. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana; IV. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales/delegacionales, estatales y federal; y, V. Asegurar la coordinación entre las dependencias y entidades de la administración federal para la implementación de programas de prevención social. Para su consecución se determinaron 16 estrategias y 99 líneas de acción. Finalmente, cabe destacar que hablar de prevención social de la violencia y delincuencia es hablar de procesos de transformación y fortalecimiento individual, familiar y comunitario que permiten la convivencia pacífica, la vigencia de los Derechos Humanos, mejorar las condiciones de seguridad y elevar la calidad de vida de las personas. Para ello es de suma importancia la participación activa de la Sociedad Civil Organizada, la academia, la iniciativa privada, los medios de comunicación y de manera especial de la ciudadanía. Más información en: COBERTURA Polígonos 1, 2 y 3, delimitados por el Municipio, el documento del trazo de polígonos le prodrá ser entregado en la Unidad de Evaluación del Desempeño. GLOSARIO El glosario está contenido en el documento del programa nacional de prevención del delito
4 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Las organizaciones deberán acudir a la Unidad de Evaluación del Desempeño de la Tesorería Municipal del Ayuntamiento de Zamora, Michoacán, ubicado en la calle Guerrero 82 ote. Colonia centro, C.P: planta baja, en un horario de 9:00 a 14:00 horas de lunes a viernes. PERIODO DE REGISTRO Las propuestas podrán ser registradas y entregadas a partir del lunes 9 de mayo y hasta el viernes 13 de mayo del 2016 a las 14:00 horas. LINEAMIENTOS GENERALES Las propuestas deberán estar en plena concordancia con el anexo único (fichas técnicas) las cuales le podrán ser proporcionadas en la Unidad de Evaluación del Desempeño. Las organizaciones podrán proponer hasta en dos acciones por polígono del anexo único, siempre y cuando sean complementarias entre sí. Se privilegiarán propuestas de organizaciones locales que presenten a título individual o en red con otras organizaciones. El período de implementación de los proyectos será de 5 meses, contemplados del 1º de junio al 30 de noviembre de No serán admitidas propuestas de organizaciones foráneas. Las organizaciones seleccionadas firmarán un convenio de colaboración con el Ayuntamiento en los términos de la propuesta aprobada, así como sus anexos, que formarán parte integral del mismo. Los recursos no podrán ser aplicados para pago de honorarios de los miembros del Consejo Directivo o Patronato de la organización proponente ni para gasto corriente (p. ej. energía, agua, gas, teléfono, etc.). No serán objeto de apoyo aquellas propuestas que: i) Operen con fines de lucro; ii) Realicen proselitismo a favor de algún partido político o sindicato; iii) Tengan como fin el culto o proselitismo religioso. En caso de que una propuesta sea presentada por una red de organizaciones, la documentación deberá ser registrada por cada una de las organizaciones que intervienen en la propuesta.
5 CARACTERÍSTICAS Y CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LAS ORGANIZACIONES PROPONENTES Las organizaciones proponentes deberán cumplir con los siguientes requisitos para que sus propuestas puedan ser evaluadas. 1. Que esté legalmente constituida. 2. Que esté inscrita en el Registro Federal de las organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI). 3. Que esté al corriente en sus obligaciones fiscales. 4. Que cuente con un año de experiencia como organización o tres años de experiencia comprobable de su personal operativo en la implementación de proyectos similares 5. Que demuestre capacidad administrativa y operativa para manejar montos similares a los solicitados. 6. Que sus integrantes no ostenten cargos públicos y/o puestos de elección popular. 7. Que pueda expedir comprobantes fiscales digitales CFDI. 8. Si recibió previamente recursos del PRONAPRED, que haya entregado en tiempo y forma informes financieros y técnicos. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA Para acreditar los requisitos de elegibilidad de las organizaciones, los documentos que deberán presentar son los siguientes (en físico y en formato digital): 1. Acta constitutiva protocolizada ante Notario Público. 2. Copia del documento certificado que acredite al representante legal. 3. Clave Única de Inscripción en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI). 4. Copia de la última declaración fiscal. 5. Copia de Registro Federal de Contribuyentes (RFC). 6. Copia de identificación oficial del representante legal. 7. Organigrama operativo de la organización, con nombre del puesto y nombre de la persona que lo ostenta. 8. Listado de integrantes del Consejo Directivo o Patronato. 9. Evidencia que compruebe que la organización ha implementado un proyecto similar, mediante informes, archivos fotográficos, etc.
6 CARACTERÍSTICAS Y CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LAS PROPUESTAS Para que las propuestas sean elegibles se deberán sujetar a lo siguiente: 1. Estar dentro de un polígono en el Municipio de Zamora, Michoacán. 2. Estar de acorde al objetivo, estrategia, acción, descripción, indicadores, cantidad de beneficiarios y tope presupuestal que se especifican en las fichas técnicas. 3. Se privilegiará propuestas que cuenten con herramientas de seguimiento de actividades y evaluación de impacto. 4. Presentar como anexo la siguiente documentación: a) Curriculum vitae del personal responsable de la propuesta. b) Presupuesto, actividades y cronograma de aplicación de recursos de la propuesta. PROCESO DE REVISIÓN Y EVALUACIÓN Revisión de documentación debidamente integrada. En caso de que la documentación no se encuentre completa, la propuesta no será evaluada. Se verificará: a. Que las organizaciones estén legalmente constituidas y cuenten con los registros necesarios para recibir recursos públicos; b. Que cuente con la experiencia en la implementación de proyectos similares; c. Valorar la capacidad administrativa y financiera de la organización; d. Asegurarse que la Organización entregó en tiempo y forma informes finales a la Unidad de Evaluación del Desempeño en caso de haber sido previamente beneficiada con recursos del Pronapred; e. Asegurarse que no existan conflictos de interés por la vinculación de miembros de la organización con cargos en la administración pública y/o elección popular. La secretaría técnica realizará la evaluación y selección de las propuestas, las cuales serán remitidas al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública el cual efectuará la selección de las propuestas y la asignación de recursos, dicho resultado será publicado en la página
7 FECHAS 1. Publicación de invitación pública: 6 de mayo de Periodo de registro: del 9 al 13 de mayo de Publicación de registros de propuestas debidamente validadas: 18 de mayo de Evaluación y dictamen de propuestas: del 13 al 17 de mayo de Remisión de propuestas al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública. 7. Publicación de resultados: después del 18 de mayo de 2016 (esta fecha es tentativa, ya que depende de que el Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública comunique los resultados), en DOCUMENTOS INFORMATIVOS Como parte del paquete informativo, se entregará el impreso de los siguientes documentos: Fichas Técnicas Polígonos.
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