Proyecto Integrado FAO Fortalecimiento de políticas y estrategias para el control progresivo de la Fiebre Aftosa en la Subregión Andina
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- Miguel Pascual Espejo del Río
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1 Proyecto Integrado FAO Fortalecimiento de políticas y estrategias para el control progresivo de la Fiebre Aftosa en la Subregión Andina Georgetown, Guyana de mayo de 2010 GCP/RLA/178/SPA y GTSF/RLA/172/ITA Tito Díaz M. Oficial Principal de Producción y Salud Animal FAO/RLC
2 Antecedentes Enero 2007 Ecuador: Ministerio de Agricultura Solicita Asistencia Técnica de FAO Agosto 2007 Reunión GF-TAD Buenos Aires (OIE, FAO, PANAFTOSA, IICA, USDA, CVP, SV) Documento FAO Brecha en países andinos (no exportadores, pequeños productores) Septiembre 2008: Acuerdo FAO-PANAFTOSA
3 Proyecto GCP/RLA/178/SPA FONDO FIDUCIARIO ESPAÑA FAO (América Latina) Mecanismo articulador entre los gobiernos de los países de América Latina y el Caribe, la Cooperación Española y la FAO, que facilita y mejora la calidad y eficiencia de la cooperación y la labor de asistencia técnica de la FAO a los países. Entre 2006 y 2009 se financiaron 13 proyectos con una inversión total de USD. Entre las áreas de trabajo se destacan: -Seguridad alimentaria y lucha contra el hambre. -Políticas de desarrollo rural, empleo rural y promoción de la agricultura familiar. -Fiebre aftosa (países andinos).
4 Proyecto GTSF/RLA/172/ITA Título del Proyecto: Fortalecimiento de un mecanismo subregional de apoyo a la erradicación de la fiebre aftosa en los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) Código del proyecto: GTSF/RLA/172/ITA Países Beneficiarios: Ecuador, Bolivia (Zona Altiplánica y Valles), Colombia (Frontera con Ecuador) y Perú (Fronteras con Ecuador y Bolivia). Donante: Cooperación Italiana, Italia Duración: 3 años Inicio: Junio 2009 Contribución del donante: USD Duración: 3 años. Contribución: 1, USD. Donante: Agencia de Cooperación n Italiana.
5 GCP/RLA/178/SPA GTSF/RLA/172/ITA USD USD Objetivos: Contribuir al control progresivo de la FA en Bolivia, Ecuador y Venezuela, y consolidar los avances en la erradicación de la enfermedad en Colombia y Perú, Reducir los riesgos de FA a nivel de la región Reducir los riesgos económicos y la vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria de pequeños productores ganaderos y comunidades rurales (agricultura familiar). Resultado esperado: Servicios Veterinarios de los países de la CAN y Venezuela con capacidades de respuesta ante la FA y niveles mejorados de coordinación y armonización de Programas de FA a nivel regional. Proyecto Regional Integrado
6 Marco Progresivo de Control de Fiebre Aftosa Posicionamiento Actual de los países beneficiarios Control Control Progresivo Progresivo de de los los riesgos riesgos de de Fiebre Fiebre Aftosa Aftosa Condición Condición Actual Actual (2010) (2010) - Cada país desarrolla - Cada país desarrolla programas nacionales programas nacionales de reducción de de reducción de Perú Perú 5 riesgos que apoya el (zona libre) 5 riesgos que apoya el (zona libre) programa regional. programa regional. Libre sin vacunación (OIE) 4 Libre sin vacunación (OIE) Colombia 4 Colombia (pais libre) Libre con vacunación (OIE) (pais libre) Libre con vacunación (OIE) 3 No existe circulación del virus 3 No existe circulación del virus Aproximandose al estado libre Aproximandose al estado libre Bolivia Brotes < 1 por año Bolivia 2 Brotes < 1 por año (altiplano y valles) 2 (altiplano y valles) PCC identificados, Estrategia PCC FA identificados, en desarrollo Estrategia FA en desarrollo Niveles de riesgo no estimados Circulación Niveles de continua riesgo no de estimados virus FA Circulación continua de virus FA Puntos Críticos Atendidos Disminución Puntos Críticos de Incidencia Atendidos Disminución de Incidencia Venezuela Venezuela Ecuador Ecuador
7 Alcance del Proyecto Regional Evolución n de la Condición n Sanitaria Control Control Progresivo Progresivo de de los los riesgos riesgos de de Fiebre Fiebre Aftosa Aftosa Condición Condición final final Proyecto Proyecto (2012) (2012) - Cada país desarrolla - Cada país desarrolla programas nacionales programas nacionales de reducción de de reducción de Perú Perú 5 riesgos que apoya el (país libre) 5 riesgos que apoya el (país libre) programa regional. programa regional. Libre sin vacunación (OIE) 4 Libre sin vacunación (OIE) Colombia Colombia 4 (país libre) (país libre) Libre con vacunación (OIE) Libre con vacunación (OIE) 3 No existe circulación del virus 3 No existe circulación del virus Aproximandose al estado libre Aproximandose al estado libre Bolivia Brotes < 1 por año Bolivia 2 Brotes < 1 por año (altiplano y valles) 2 (altiplano y valles) PCC identificados, Estrategia PCC FA identificados, en desarrollo Estrategia FA en desarrollo Niveles de riesgo no estimados Circulación Niveles de continua riesgo no de estimados virus FA Circulación continua de virus FA Puntos Críticos Atendidos Disminución Puntos Críticos de Incidencia Atendidos Disminución de Incidencia Venezuela Venezuela Ecuador Ecuador
8 COMPONENTES DEL PROYECTO Coordinación Coordinación y y Armonización Armonización Regional Regional Fortalecimiento Fortalecimiento Capacidad Capacidad Gestión Gestión de de los los Servicios Servicios Veterinarios Veterinarios Fortalecimiento Fortalecimiento Capacidad Capacidad Técnica Técnica de de los los Servicios Servicios Veterinarios Veterinarios Productores Productores Ganaderos Ganaderos Gestión Gestión interna, interna, monitoreo monitoreo y y evaluación evaluación Estrategia de de Concienciación y Educomunicación Transversal al al Proyecto
9 Concienciación y Educomunicación. - Línea 1: Información Pública. Prensa, radio, TV, publicidad, Web. - Línea 2: Cambio de comportamiento. Educación y capacitación, trabajo sociológico, red de referentes comunitarios. - Línea 3: Abogacía. Donantes, tomadores de decisión, promoción de la Aftosa en la agenda politica. - Línea 4: Comunicación del riesgo. Estrategias para grupos especiales, zonas de alta vigilancia.
10 Áreas de Acción n e Intervención Eje 1: Coordinación y Armonización Regional. Productos: a. Mecanismo de coordinación interinstitucional a nivel de la CAN fortalecido y operando, en colaboración estrecha con el sector privado y los organismos internacionales (PANAFTOSA, OIE, IICA, USDA APHIS). b. Legislación nacional revisada y marco normativo de referencia para armonizar las estrategias y programas de control y erradicación de la FA en la subregión
11 Áreas de Acción n e Intervención Eje 2: Fortalecimiento Capacidad Gestión de los Servicios Veterinarios. Productos: a. Indicadores cuantitativos de eficiencia y eficacia en la gestión de los recursos financieros invertidos en las acciones de prevención, control y erradicación de la FA a nivel nacional. b. Mecanismos público privados identificados para el financiamiento sostenible de las actividades de prevención, control y erradicación de la FA. c. Instrumentos de indemnización a los productores, diseñados y consensuados con los actores involucrados. d. Metodología estándar y estudios de evaluación de impacto de la FA (impacto socioeconómico sobre los pequeños ganaderos; impacto sobre los mercados interno y externo). e. Programa de inversión en sanidad animal diseñado y presentado a los organismos de financiación.
12 Áreas de Acción n e Intervención Eje 3: Fortalecimiento Capacidad Técnica de los Servicios Veterinarios. Productos: a. Catastros y Sistemas nacionales de información y notificación de FA fortalecidos b. Programas de vigilancia epidemiológica de la FA a nivel Nacional y Fronterizo fortalecidos con enfoque participativo y basados en el análisis de riesgos. Control de movimiento de animales mejorado c. Entrenamiento en diagnóstico. Equipos. Red de laboratorios de diagnóstico de FA fortalecida. d. Capacitación en caracterización epidemiológica, análisis y mitigación de riesgos en los circuitos pecuarios de producción y comercio e. Planificación de ciclos, esquemas de vacunación con base en la evaluación de riesgos y evaluación de ciclos vacunales, niveles de protección. f. Capacitación en control de focos y atención de emergencias g. Preparación de planes de contingencia
13 Áreas de Acción n e Intervención Eje 4: Estrategia de Concienciación y Educomunicación. Productos: a. Estrategia regional y estrategias nacionales de comunicación y abogacía. b. Capacitación en técnicas de información y comunicación sobre prevención, control y erradicación de FA. c. Agentes de la cadena de valor y poblaciones específicas del sector rural reciben "educomunicación" sobre los riesgos y efectos de la FA. d. Mecanismos comunicacionales para la sensibilización de los tomadores de decisión relacionados con la FA.
14 Áreas de Acción n e Intervención Eje 5: Gestión interna, monitoreo y evaluación. Productos: Sistema de Monitoreo y Evaluación, que permita el seguimiento de las acciones y resultados del Proyecto Regional, el intercambio de información entre países, y la gestión de conocimientos y aprendizajes en materia de FA, desarrollado y operando.
15 REUNION DE LANZAMIENTO DEL PROYECTO 18 de febrero, Sede CAN Lima, Perú.
16 EQUIPO DE TRABAJO Bolivia: Colombia: Ecuador: Perú: Venezuela: Clemente Aguirre. Myriam Luz Gallego. Ricardo Maresca (SENASA Argentina). Ubaldo Flores. Yupanquy Giménez. Coordinadora Regional Ana Riviere, RLC. Coordinador Subregional Alejandro Rivera, CAN.
17 CUESTIONARIO DE PRELIMINAR AL ESTABLECIMIENTO DE LA LINEA-BASE PROYECTOS FIEBRE AFTOSA GCP/RLA/178/SPA y GTSF/RLA/172/ITA Elaboración y análisis de encuesta de estado de situación y documentación de referencia Este cuestionario ha sido formulado dentro del contexto de los proyectos FAO sobre fiebre aftosa financiados por España e Italia identificados como Fortalecimiento de políticas y estratégicas para la prevención, control y erradicación de la Fiebre Aftosa en Perú, Bolivia, Ecuador, Colombia y Venezuela GCP/RLA/178/SPA y Fortalecimiento de un mecanismo subregional de apoyo a la erradicación de la fiebre aftosa en los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) GTSF/RLA/172/ITA. El cuestionario ha tenido como referente el Formulario Guía para la Actualización y el Fortalecimiento de los Programas de Fiebre Aftosa en las Américas1 y el Manual de Procedimientos de Auditoría Evaluación de Programas de Fiebre Aftosa.2 Este cuestionario servirá de precursor de la línea base para monitorizar el impacto de cada uno de los proyectos no solo en vistas a la transparencia con los donantes sino también en relación a los países beneficiarios. El cuestionario está compuesto por 11 puntos. Se desea que se adjunte la documentación existente en relación a cada una de las preguntas en anexo en el correo electrónico de respuesta. El cuestionario debidamente completado y la mencionada documentación deben ser enviados como anexos a: Ana.Riviere@fao.org antes del lunes 19 de abril de Documento. FAO- OIE elaborado en la reunión del Grupo de Trabajo del GF-TAD s de las Américas y realizada durante los días 7 al 11 de Enero Serie de Manuales Técnicos N 8. PANAFTOSA-OPS/OMS, 2004 Misiones para definición del POA País Eje Fortalecimiento Capacidad Técnica de los Servicios Veterinarios.
18 POA 2010 Perú: mayo. POA 2010 Colombia: 31 mayo 1 junio. POA 2010 Venezuela: Por definir.
19 PLATAFORMA ELECTRÓNICA SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO PAGINA WEB.
20 CONCIENCIACIÓN N Y EDUCOMUNICACIÓN 1. Identificación y contratación de Expertos. Cecilia Ballesteros Rosane Lopes 2. Reunión de trabajo definición POA Anual y 16 de abril, RLC. FAO RLC 3. Elaboración y remisión de encuesta preliminar de evaluación en Comunicación. Proyecto Fortaleciendo el Control Progresivo de la Fiebre Aftosa en la Región Andina GTSF/RLA/172/ITA GCP/RLA/178/SPA 4. Definición de Estrategia para la difusión institucional del proyecto.
21 EL PROYECTO ESTA EN MARCHA. TODOS ESTAN INVITADOS A VINCULARSE
22 Gracias
23 Actividades POA Ecuador 2010: Línea Vigilancia Epidemiológica Actividades 2010 Reunión FAO, IICA y AGROCALIDAD para coordinar propuesta de sistema nacional de vigilancia epidemiológica con énfasis en FA, con base en recomendaciones de PANAFTOSA. Diseño de las investigaciones de campo-laboratorio para evaluar inmunidad poblacional. Línea Capacidad Diagnóstica y Laboratorio Actividades 2010 Fortalecimiento en equipamiento de laboratorio nacional.
24 Cronología a de Macro Actividades Implementadas. Eje 3: Capacidad Técnica de los Servicios Veterinarios. POA Ecuador 2010: Línea Control de Vacunas y Estudios Virológicos Apoyo al sistema de control de vacunas. Actividades 2010 Línea Planes de Contingencia Actividades 2010 Socialización y capacitación del Plan de Emergencia para Agrocalidad ganaderos. y sectores
25 Cronología a de Macro Actividades Implementadas. Eje 3: Capacidad Técnica de los Servicios Veterinarios. POA Ecuador 2010: Línea Medidas de Mitigación Actividades 2010 Vacunación Control de focos Control de movilización Elaboración de protocolos de buenas prácticas de vacunación. Talleres de capacitación y socialización de protocolos y manejo de información. Adquisición de equipamiento para asegurar cadena de frío. Definición de indicadores de evaluación de ciclo de vacunación. Taller de fortalecimiento de capacidad de reacción epidemiológica a nivel provincial. Revisión de la guía y protocolos de investigación de focos de FA. Desarrollo de sistema de autorización/acreditación de MV para realizar algunas acciones bajo la responsabilidad del servicio veterinario oficial. Optimización del sistema informático actual y su compatibilidad con el futuro sistema de trazabilidad.
26 Cronología a de Macro Actividades Implementadas. Eje 3: Capacidad Técnica de los Servicios Veterinarios. POA Bolivia 2010: Línea Evaluación de Riesgo Actividades 2010 Apoyo en la elaboración de catastro en la zona de los Valles y el Altiplano. Zonificación de los Valles y Altiplano bajo directrices de OIE. Línea Vigilancia Epidemiológica Actividades 2010 Taller para eficientizar sistema de vigilancia epidemiológica. Estudio sero-epidemiológico para FA en zonas Valles y Altiplano. Adquisición de equipamiento para la toma de muestras. Capacitación a personal técnico sobre atención de sospechas de enfermedades vesiculares.
27 Cronología a de Macro Actividades Implementadas. Eje 3: Capacidad Técnica de los Servicios Veterinarios. POA Bolivia 2010: Línea Medidas de Mitigación Actividades 2010 Control de Focos Reunión tripartita de frontera para mejorar coordinación en la investigación y atención de focos a nivel de fronteras. Línea Capacidad Diagnóstica y Laboratorio Actividades 2010 Fortalecimiento de laboratorios LIDVET y LIDIVECO en insumos y materiales
28 Cronología a de Macro Actividades Implementadas. Eje 3: Capacidad Técnica de los Servicios Veterinarios. POA Bolivia 2010: Línea Control de Vacunas y Estudios Virológicos Actividades 2010 Elaboración protocolo para evaluación y control vacunas adquiridas. Línea Planes de Contingencia Actividades 2010 Revisión del plan de contingencia a través de reunión de expertos Simulacro de atención de focos de FA y enfermedades vesiculares
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