Plan Nacional Hídrico

Transcripción

1 Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Plan Nacional Hídrico Equipo Gestor Programa de Gobernabilidad y Planificación de la Gestión de los Recursos Hídricos de El Salvador agua.marn.gob.sv San Salvador, 17 de octubre de 2013

2 Política, Estrategia y Plan Estrategia Nacional de Saneamiento Ambiental Estrategia Nacional de Recursos Hídricos PLAN NACIONAL HÍDRICO Estrategia Nacional del Medio Ambiente 2013 Estrategia Nacional de Diversidad Biológica Estrategia Nacional de Cambio Climático PLAN DE ACCIÓN Estrategia Nacional del Medio ambiente

3 Concepto de SEGURIDAD HÍDRICA: Punto de partida para la Estrategia Nacional de Recursos Hídricos 2013 ACCESO a cantidades adecuadas de agua de calidad aceptable para sostener los medios de vida, el bienestar humano y el desarrollo socio-económico; PROTECCIÓN contra la contaminación transmitida por el agua y los desastres relacionados con el agua; PRESERVACIÓN de los ecosistemas en un clima de paz y estabilidad política. (UN-Water, 2013)

4 Temas que deben atenderse para enfrentar la inseguridad hídrica Contaminación y degradación de ríos y humedales (lagos y esteros) Contaminación y sobre-explotación de acuíferos Cambio de uso de suelo, pérdida de infiltración y regulación hídrica Cambios geomorfológicos de los ríos por extracción de áridos y alteración de cauces y eliminación de bosques de galería Cambio climático y variabilidad climática asociada Inundaciones y sequías Escasez de agua y desperdicio Conflictos por el agua Gestión colaborativa de los recursos hídricos transfronterizos

5 Estructura de la Estrategia Nacional de Recursos Hídricos TEMAS TRANSVERSALES EJE 1 EJE 2 EJE 3 Sensibilización Agua para la Vida Agua y Economía Agua y Territorio Educación y formación Investigación Tecnología Financiamiento Derecho humano al agua y saneamiento Seguridad alimentaria Reducción de riesgos Riego Energía Otros usos Ríos y cuencas Sistemas acuíferos Cuencas y acuíferos transfronterizos Coordinación interinstitucional REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES Fortalecimiento institucional Monitoreo e Información Gobernanza local y modelos de gestión Legislación, normativa y regulación

6 Agua para la vida Agua y economía Agua y territorio Derecho Humano al agua y saneamiento Agua segura y mayor eficiencia Saneamiento básico Saneamiento en zonas de inundación Saneamiento de humedales Seguridad alimentaria Agricultura en laderas adaptada al déficit y exceso de lluvia. Agricultura en planicies adaptada a la inundación. Monitoreo agroclimático. Manejo de conflictos locales por fuentes de agua. Reducción de riesgos Manejo de zonas inundables Deslizamientos Agricultura Uso eficiente del agua para riego Reuso de calidad. Energía Hidroeléctrica. Termoeléctrica y Geotérmica Biocombustibles. Otros usos Industria de la bebida Agroindustria Acuicultura Turismo Ríos y cuencas Regulación hídrica. Caudal ecológico Captación de agua y cosecha de agua. Protección de cauces y extracción de áridos. Alteraciones de cauces de los ríos Protección de sistemas acuíferos Cuencas y acuíferos transfronterizos

7 Temas Críticos SENSIBILIZACIÓN EDUCACIÓN Y FORMACIÓN INVESTIGACIÓN TECNOLOGÍA FINANCIAMIENTO Uso eficiente en todos los ámbitos Reforzar orden jerárquico de usos de agua a fin de minimizar conflictos Cultura hídrica responsable e incluyente Formación especializada: hidrología, hidrogeología, hidráulica, etc. Fomentar la cooperación horizontal en conocimientos específicos Capacitación a usuarios sobre uso adecuado y evitar degradación Líneas de base del estado de los recursos hídricos, vulnerabilidad hidrogeológica, impactos en la variabilidad climática, etc. Coordinar esfuerzos público-privados para optimizar recursos Tecnologías de bajo costo, uso de materiales locales, fácil utilización Tecnologías eficientes y asequibles para su masificación Inversiones estratégicas articuladas con otras agendas: adaptación al cambio climático, reducción de riesgos a desastres, biodiversidad y otras Movilización de recursos por medio de cánones por uso y vertidos

8 Requerimientos Institucionales COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MONITOREO E INFORMACION GOBERNANZA LOCAL Y MODELOS DE GESTIÓN LEGISLACIÓN, NORMAS Y REGULACIÓN Articular y armonizar la agenda hídrica con adaptación al cambio climático, ordenamiento del territorio, recuperación y restauración ambiental y manejo de relaciones internacionales Fortalecimiento del para la planificación y análisis de temas relacionados con la seguridad hídrica, gestión eficiente y manejo de conflictos Monitoreo en especial de aguas subterráneas Involucrar actores locales y otros para mejorar datos y credibilidad Construcción de indicadores para el seguimiento y verificación Apoyar organización existente en el nivel de microcuencas y subcuencas, incluyendo la asesoría y asistencia técnica Participación de mujeres en la gestión comunitaria del agua Ley General de Aguas Normativa complementaria sobre reuso de aguas residuales, clasificación de cuerpos de agua, calidad de agua para diferentes usos, metas de descontaminación por cuerpos de agua, entre otros.

9 Plan Nacional Hídrico Profundizará en el diagnóstico de los recursos hídricos Inventario de aguas superficiales y subterráneas y su calidad Descripción y cuantificación de usos, demandas y presiones Delimitación de zonas inundables Balances hídricos: por región y zona hidrográfica y balance nacional Aporte hídrico transfronterizo Plan de Acción con Directrices de Actuación para: Atender demandas y racionalizar uso de agua en base a prioridades Proteger acuíferos y sus zonas de recarga Mejorar regulación hídrica Conservar caudales ecológicos y restaurar ecosistemas críticos Reducir niveles de contaminación de ríos y humedales Promover reúso de aguas tratadas Manejo de zonas inundables y prevención de daños Construcción de obras hidráulicas de propósito múltiple

10 3 fases del proceso de elaboración del Plan Nacional Hídrico I. DIAGNÓSTICO Agosto 2013 Abril 2014 II. PLAN DE ACCIÓN Mayo - Octubre 2014 III. PLAN NACIONAL HÍDRICO Nov Oct 2015 PROCESO PARTICIPATIVO

11 Herramientas para la sostenibilidad HERRAMIENTAS DE LA GIRH SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN SOBRE RECURSOS HÍDRICOS SIHIagua.marn.gob.sv PARTICIPACION ACTIVA SISTEMA DE MONITOREO CONTENIDOS 1. Inventario de recursos hídricos; 2. Descripción de usos, presiones y demandas; 3. Priorización de usos y asignación de los recursos; 4. Identificación y Cartografiado de las zonas hidrográficas; 5. Programa de control y seguimiento; 6. Objetivos medioambientales; 7. Diagnostico de cumplimiento de objetivos; 8. Análisis económico del uso del agua; 9. Planes y programas relacionados con la gestión del agua; 10. Plan de Acción 1. Proceso participativo; 2. Agentes responsables del PNGIRH 1.Plan de Seguimiento y Monitoreo;

12 Zonas hidrográficas

13 Acciones necesarias para impulsar el Plan Nacional Hídrico i) Conformación del Gabinete del Agua coordinado por el : Instrumento político, para aprobar las propuestas de los planes de acción de las zonas prioritarias (ANDA, MAG, MINSAL, MINEC, CEL, SIGET, STP y COMURES) ii) Comité Técnico Interinstitucional: Coordina y facilita acciones necesarias durante construcción del Plan Nacional y Planes en zonas prioritarias iii) Participación pública a través de Mesas de Trabajo por cada una de las tres zona hidrográfica (Lempa, Paz-Jaltepeque y Jiquilisco Goascorán) Un representante municipal Representante del en Zona Hidrográfica (Coordina la mesa) Representante del ANDA Representante del sector hidroeléctrica (donde el sector exista ) Representante de la Juntas Rurales del Agua Representante de las Organizaciones No Gubernamentales Representante de los usuarios agrarios Representante del sector industrial

14 Estructura para la Gestión del Recurso Hídrico Gabinete del Agua (ANDA, MAG, MINEC, CEL, SIGET, STP) Unidad Hídrica Comité Técnico Interinstitucional Representante Zonal del Mesa de Trabajo Zonal (Municipalidades, ANDA, CEL, Juntas de Agua, ONG s, Agricultores, Industriales)

15 Ministerio de Medio Ambiente y Recursos GRACIAS agua.marn.gob.sv