Sessió informativa per a tècnics municipals sobre manifestacions festives

Transcripción

1 Sessió informativa per a tècnics municipals sobre manifestacions festives

2 Normativa Real Decreto 230/1998, del 16 de febrero, por el que se aprueba el reglamento de Explosivos i Real Decreto 1330/1997, de 1 de agosto, de integración de servicios perifericos y de estructura de la Delegaciones del Gobierno. Decret 252/1999 de 31 d agost, pel qual es regulen les actuacions dels grups de foc en les celebracions populars i tradicionals.

3 Nova Normativa Directiva 2007/23/CE, de 23 de maig, del Parlament europeu i del Consell sobre la posada al mercat d articles pirotècnics Real Decreto 230/1998, del 16 de febrero, por el que se aprueba el reglamento de Explosivos i Real Decreto 1330/1997, de 1 de agosto, de integración de servicios perifericos y de estructura de la Delegaciones del Gobierno. Reial decret 563/2010, de 7 de maig, pel que s aprova el Reglament d articles pirotècnics i cartutxeria

4 Directiva 2007/23/CE Regulació d ús dels materials pirotècnics Catalogació Categoria 1 Categoria 2 Categoria 3 Edats 12 anys 16 anys 18 anys Distància d ús 1 m 8 m 15 m

5 Reial decret 563/2010, de 7 de maig INSTRUCCIÓ TÈCNICA COMPLEMENTÀRIA NÚMERO 18 (ITC18) Manifestacions festives religioses, culturals i tradicionals Regula la utilització de pirotècnia sense marcada CE Pirotècnia que no es posa al mercat No subjecta a les disposicions del Reglament en tot allò que fa referència al marcat CE

6 INSTRUCCIÓ TÈCNICA COMPLEMENTÀRIA NÚMERO 18 GRUP DE CONSUMIDORS RECONEGUTS COM EXPERTS (GCRE) Ball de diables, bestia de foc, etc. RESPONSABLE DE GRUP DE CONSUMIDORS RECONEGUT COM EXPERT (RGCRE) Cap de Colla, President, etc. Màxim representant del grup Curs realitzat per la Generalitat de Catalunya i titulació expedida per l Àrea d Indústria i Energia de la Delegació del Govern. CONSUMIDOR RECONEGUT COM EXPERT (CRE) Tots els integrants del grup que utilitzen o transporten, materials pirotècnics (diables, portadors, etc) Curs realitzat per un RGCRE i certificat per el CPCPTC

7 INSTRUCCIÓ TÈCNICA COMPLEMENTÀRIA NÚMERO 18 Manifestacions festives religioses, culturals i tradicionals 1. Objecte i àmbit d aplicació L objecte de la present Instrucció tècnica complementària és regular l ús d artificis de pirotècnia exceptuats de l àmbit de la Directiva 2007/23/CE, de 23 de maig de 2007, sobre la posada al mercat d articles pirotècnics, per grups de consumidors reconeguts com a experts (CRE) en manifestacions festives religioses, culturals i tradicionals.

8 INSTRUCCIÓ TÈCNICA COMPLEMENTÀRIA NÚMERO Autorització de manifestacions festives El reconeixement d una manifestació festiva com de caràcter religiós, cultural o tradicional, en l àmbit local o autonòmic, l ha d efectuar l Administració autonòmica corresponent, d ofici o a instància dels ajuntaments mitjançant una disposició que s ha de publicar en el diari oficial corresponent i en la qual s ha d especificar si en la manifestació festiva es permet la participació de menors d edat

9 2. AUTORITZACIÓ DE MANIFESTACIONS FESTIVES El Conseller de Cultura i Mitjans de Comunicació publica una resolució de reconeixement genèric dels correfocs RESOLUCIÓ CMC/3659/2010, de 3 de novembre, de reconeixement del caràcter religiós, cultural o tradicional de les manifestacions festives amb ús d'artificis de pirotècnica que se celebren a Catalunya. El municipi fa referència a aquesta resolució en el moment de resoldre l autorització del correfoc

10 RESOLUCIÓ CMC/3659/2010, de 3 de novembre Resolc: --1 Reconèixer d'ofici, a efectes de l'establert a la Instrucció Tècnica Complementària 18 del Reial decret 563/2010, de 7 de maig, pel qual s'aprova el Reglament d'articles pirotècnics i cartutxeria, el caràcter religiós, cultural o tradicional, a nivell autonòmic, de la manifestació festiva denominada "correfoc" o "cercavila de foc", tot i existir altres denominacions de caràcter local. A efectes d'aquesta Resolució, s'entén per "correfoc" o "cercavila de foc" la manifestació festiva amb ús de pirotècnia realitzada per un grup de foc que executa activitats amb carcasses zoomòrfiques, portades per una o diverses persones, des de les quals es disparen productes pirotècnics, o per actuants a peu que individualment empren productes pirotècnics, desenvolupada a la via pública, en un espai o recorregut determinat, i autoritzada d'acord amb l'establert per la normativa vigent. És permesa la participació en aquesta manifestació festiva de menors d'edat, amb les condicions establertes per la normativa. --2 Reconèixer d'ofici, a efectes de l'establert a la Instrucció Tècnica Complementària 18 del Reial decret 563/2010, de 7 de maig, pel qual s'aprova el Reglament d'articles pirotècnics i cartutxeria, el caràcter religiós, cultural o tradicional, a nivell local o autonòmic, de les festes, manifestacions, celebracions comunitàries i elements festius amb utilització de material pirotècnic que, d'acord amb el Decret 389/2006, de 17 d'octubre, del patrimoni festiu de Catalunya, o norma que el substitueixi, consten inscrits al Catàleg del Patrimoni Festiu de Catalunya. És permesa la participació en aquestes manifestacions festives de menors d'edat, amb les condicions establertes per la normativa. Barcelona, 3 de novembre de 2010

11 Competències i obligacions dels ajuntaments segons la ITC 18 Competències dels ajuntaments segons la ITC 18 a) Autoritzar la celebració de la manifestació festiva, d acord amb la ITC 18 i la normativa autonòmica i local aplicable. - comunicar a la Delegació de Govern l autorització de la celebració de l acte, o sollicitar a la Delegació de Govern l autorització per a l ús dels artificis pirotècnics prèviament a l autorització de la celebració de l acte (> de 50 quilos) b) Fer difusió de la celebració de l acte per a coneixement del públic, així com de l espai o recorregut de l actuació i de horari de realització.

12 Competències i obligacions dels ajuntaments segons la ITC 18 c) Informar de les mesures de seguretat aplicables així com, si és el cas, de la indumentària i de les mesures de protecció recomanades per a la participació de terceres persones en l espectacle. d) Vetllar pel compliment de les mesures de seguretat i requisits establerts per a cada acte. - ser el responsable de la custòdia de l assegurança de responsabilitat civil subscrita per l organitzador de l acte, així com de la salvaguarda de les mesures de seguretat i organització que tingui atribuïdes en l àmbit de les seves competències.

13 2. AUTORITZACIÓ DE MANIFESTACIONS FESTIVES 1. Documentació acreditativa de la personalitat jurídica del grup o grups de CRE. 2. Relació de persones integrants del Grup o Grups, amb indicació de qui els representa. 3. Dades dels RGCRE i documentació justificativa d haver rebut la formació (acreditació RGCRE). 4. Justificació documental que tots els components del/s Grup/s han rebut la formació (acreditació CRE). 5. Permís per escrit dels pares o tutors legals en cas de participació de menors de edat. 6. Programa detallat de l acte, indicant l horari i l espai on es celebrarà o el seu recorregut.

14 2. AUTORITZACIÓ DE MANIFESTACIONS FESTIVES 7. Relació dels tipus d artificis pirotècnics que s utilitzaran, descripció del seu funcionament, quantitat de matèria reglamentada per artifici i quantitat total aproximada a utilitzar. 8. Proposta de les mesures de seguretat i emergència previstes així com, en el seu cas, la indumentària i mesures de protecció recomanades als espectadors. 9. Justificació documental que l organitzador ha subscrit una assegurança de responsabilitat civil que cobreixi possibles danys a tercers derivats de la realització de la manifestació festiva, i els possibles accidents en cas de participació de menors de edat

15 2. AUTORITZACIÓ DE MANIFESTACIONS FESTIVES L organitzador ha de presentar a l Ajuntament, sollicitud d autorització, que inclogui: 1. Documentació acreditativa de la personalitat jurídica del grup o grups de consumidors reconeguts com a experts participants. Certificació expedida pel CPCPTC

16 2. AUTORITZACIÓ DE MANIFESTACIONS FESTIVES 2. Relació de persones integrants del grup o grups, amb indicació de les persones que els representen. Representa = RGCRE Integrants = CRE Participants 3. Dades de les persones responsables dels grups i documentació justificativa d haver rebut la formació en el programa formatiu establert en el punt 4 de la present Instrucció tècnica complementària. RGCRE

17 2. AUTORITZACIÓ DE MANIFESTACIONS FESTIVES 4. Justificació documental conforme tots els components dels grups han rebut una formació específica per a la participació en la manifestació festiva d acord amb el que estableix el punt 4 de la present Instrucció tècnica complementària. CRE 5. Permís escrit dels pares o tutors legals en cas de participació de menors d edat.

18 2. AUTORITZACIÓ DE MANIFESTACIONS FESTIVES 6. Programa detallat de l acte, amb indicació de l espai de celebració o del seu recorregut, així com l horari de realització. 7. Relació dels tipus d artificis de pirotècnia que s han d utilitzar, descripció del seu funcionament, quantitat de matèria reglamentada per artifici i quantitat total aproximada a utilitzar. Certificat empresa pirotècnia

19 2. AUTORITZACIÓ DE MANIFESTACIONS FESTIVES 8. Proposta de les mesures de seguretat i emergència previstes així com, si s escau, la indumentària i mesures de protecció recomanades per a la interacció en l acte de terceres persones. DECRET 82/2010, de 29 de juny, pel qual s aprova el catàleg d activitats i centres obligats a adoptar mesures d autoprotecció i es fixa el contingut d aquestes mesures Decret PAU 9. Justificació documental conforme l organitzador ha subscrit una assegurança de responsabilitat civil que cobreixi els possibles danys a tercers derivats de la realització de la manifestació festiva, i els possibles accidents en cas de participació de menors d edat.

20 Autorització de les activitats amb pirotècnia no marcada CE - 50 kg de matèria reglamentada organitza Ajuntament L Ajuntament comunica a la Delegació del Govern la celebració de l acte aportant, al menys, la documentació referent al punt 7 S'entén autoritzat excepte si hi ha denegació expressa

21 Autorització de les activitats amb pirotècnia no marcada CE -50 kg de matèria reglamentada organitza una entitat L organitzador sollicita el permís a l ajuntament aportant els documents 1 a 9 L Ajuntament comunica a la Delegació del Govern la celebració de l acte aportant, al menys, la documentació referent al punt 7 S'entén autoritzat, excepte si hi ha denegació expressa

22 Autorització de les activitats amb pirotècnia no marcada CE més de 50 Kg de matèria reglamentada organitza l ajuntament o un grup o entitat L Ajuntament comunica a la Delegació del Govern la celebració de l acte aportant, al menys, la documentació referent al punt 7 Autorització expressa de la Delegació del Govern L Ajuntament autoritzarà la festa, sent el responsable de la custòdia de l assegurança, així com de la salvaguarda de les mesures de seguretat i organització

23 8. Proposta de les mesures de seguretat i emergència DECRET 82/2010, de 29 de juny, pel qual s aprova el catàleg d activitats i centres obligats a adoptar mesures d autoprotecció i es fixa el contingut d aquestes mesures Decret PAU

24 Decret 82/2010 de plans d autoprotecció El decret contempla 2 índex possibles: índex més detallat per les activitats de més risc (annex IA i IB) índex més simplificat per les activitats de menys risc (annex IC)

25 Decret 82/2010 de plans d autoprotecció Annex IC: Activitats NO incloses a la Norma Bàsica d autoprotecció però que presenten risc (menor que les de l annex IA): teatres amb ocupació entre 500 i 2000 persones concerts en espais a l aire lliure en espais tancats, amb ocupació entre 500 i 5000 persones concerts a l aire lliure en espais no tancats, amb ocupació entre i persones Correfocs o castells de foc no inclosos a la part A activitats en espais públics, de risc, de caràcter festiu, tradicional o popular

26 Decret 82/2010 de plans d autoprotecció Te l obligació de fer el PAU la persona titular o organitzador de l activitat és el responsable de l elaboració, implantació, manteniment i revisió del pla Ha de ser elaborat i signat per un tècnic competent (amb acreditació de l ISPC) Ha de ser revisat cada 4 anys

27 Decret 82/2010 de plans d autoprotecció Mitjans d autoprotecció mínims Mitjans sanitaris correfoc és de risc alt un mínim de dos equips de suport vital bàsic i un equip de suport vital intermedi (UCI mòbil). correfoc de risc baix un equip de suport vital bàsic. Aquests mitjans seran els mínims, llevat que es garanteixi un temps d arribada màxim de cinc minuts per als serveis públics d emergències mèdiques.

28 Decret 82/2010 de plans d autoprotecció Mitjans de prevenció, extinció d incendis i salvaments Un equip de primera intervenció obligatori. Els equips de segona i tercera intervenció són voluntaris. Vigilants de seguretat És voluntari disposar de vigilants de seguretat, així com sistema de videovigilància o connexió amb una central receptora d alarmes.

29 Decret 82/2010 de plans d autoprotecció DECRET 319/2011, de 19 d'abril, pel qual es deroguen diverses disposicions reglamentàries, referides a les matèries de competència del Departament d'interior Decret 252/1999, de 31 d'agost, pel qual es regulen les actuacions dels grups de foc en les celebracions populars i tradicionals.