LA REFORMA DEL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU COMÚ I DEL RÈGIM JURÍDIC DEL SECTOR PÚBLIC

Transcripción

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2 - Sistemàtica - Tramitació (memòries) - Novetats: tramitació electrònica - Crítiques: manca d aspectes novedosos

3 - Procediment administratiu

4 Relacions: - ad intra - ad extra

5 Disposición final séptima. Entrada en vigor. La presente Ley entrará en vigor al año de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». No obstante, las previsiones relativas al registro electrónico de apoderamientos, registro electrónico, registro de empleados públicos habilitados, punto de acceso general electrónico de la Administración y archivo único electrónico producirán efectos a los dos años de la entrada en vigor de la Ley. Disposición final quinta. Adaptación normativa. En el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de la Ley, se deberán adecuar a la misma las normas reguladoras estatales, autonómicas y locales de los distintos procedimientos normativos que sean incompatibles con lo previsto en esta Ley.

6 Administració electrònica Art LPAC (Llei 18/2011)

7 2. En todo caso, estarán obligados a relacionarse a través de medios electrónicos con las Administraciones Públicas para la realización de cualquier trámite de un procedimiento administrativo, al menos, los siguientes sujetos: a) Las personas jurídicas. b) Las entidades sin personalidad jurídica. c) Quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria, para los trámites y actuaciones que realicen con las Administraciones Públicas en ejercicio de dicha actividad profesional. En todo caso, dentro de este colectivo se entenderán incluidos los notarios y registradores de la propiedad y mercantiles. d) Quienes representen a un interesado que esté obligado a relacionarse electrónicamente con la Administración. e) Los empleados de las Administraciones Públicas para los trámites y actuaciones que realicen con ellas por razón de su condición de empleado público, en la forma en que se determine reglamentariamente por cada Administración.

8 Art Si alguno de los sujetos a los que hace referencia el artículo 14.2 y 14.3 presenta su solicitud presencialmente, las Administraciones Públicas requerirán al interesado para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación

9 Art Las Administraciones Públicas asistirán en el uso de medios electrónicos a los interesados no incluidos en los apartados 2 y 3 del artículo 14 que así lo soliciten, especialmente en lo referente a la identificación y firma electrónica, presentación de solicitudes a través del registro electrónico general y obtención de copias auténticas

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11 - Art. 9. identificació - Art. 10 signatura - Art. 11 regla general identificació - Art. 12 assistència /funcionari habilitat (Registre)

12 Dues regles: - Sistemes menys segurs inclouen els més segurs (art. 9.3) - La signatura també identifica (art. 10.4)

13 - art. 14 dret a relacionar-se (canvi de canal) - Apartat 2: obligatorietat - (col lectius) i regla de tancament 14.3

14 Art. 6 Registre electrònic de representació Art. 14 Registre electrònic general - Models normalitzats (us obligatori art. 66.6) Cuando la Administración en un procedimiento concreto establezca expresamente modelos específicos de presentación de solicitudes, éstos serán de uso obligatorio por los interesados - Subjectes obligats (esmena i data de còmput art. 68.4)

15 - Obligatorietat (art. 16.5)

16 - art. 17 Arxiu electrònic únic

17 - Documents electrònics. Art Art art. 27. validesa i eficàcia de les còpies - (Registre funcionaris) - Art (D Ad. 1ª Llei 19/2013)

18 Art. 28 Aportació de documents (art d) Art. 31 Còmput de terminis en els registres El inicio del cómputo de los plazos que hayan de cumplir las Administraciones Públicas vendrá determinado por la fecha y hora de presentación en el registro electrónico de cada Administración u Organismo. En todo caso, la fecha y hora efectiva de inicio del cómputo de plazos deberá ser comunicada a quien presentó el documento

19 - art. 40 notificació - Art. 41 condicions generals: - Preferentment mitjans electrònics - Reglamentàriament - Apartat 2. excepció - Apartat 6. avís

20 - art. 42. notificació en paper - Art. 43 notificació per mitjans electrònics - Art. 44 notificació infructuosa

21 Procediment: - Iniciació: d ofici per mitjans electrònics (art. 58) - Art Art Art. 69 (declaració responsable i comunicació prèvia)

22 - Ordenació: - Art. 70 expedient administratiu - Art No formará parte del expediente administrativo la información que tenga carácter auxiliar o de apoyo, como la contenida en aplicaciones, ficheros y bases de datos informáticas, notas, borradores, opiniones, resúmenes, comunicaciones e informes internos o entre órganos o entidades administrativas, así como los juicios de valor emitidos por las Administraciones Públicas, salvo que se trate de informes, preceptivos y facultativos, solicitados antes de la resolución administrativa que ponga fin al procedimiento

23 - Disposició addicional 2a - Disposició addicional 3a - Disposició addicional 4a - Disposicions transitòries - Disposició final 6a

24 - problemes: - AEAT

25 - altres: - Art. 18. col laboració de les persones - Art habilitació de mitjans personals i materials per nombre de sol licituds /ampliació de terminis art. 23 /ampliació general art Art d) suspensió de terminis informes preceptius / art informes preceptius - Art. 30 còmput de terminis

26 - Regulació de la denúncia (art. 62) - Art. 133 Participació dels ciutadans

27 - Interrupcions registres - Carpeta ciutadà - Icloud

28 Principis generals (art. 3) Apartat 2

29 - art. 38 i ss.

30 - art. 38 seu electrònica - Art. 39 portal de internet - Art. 40 sistemes de identificació - Art. 41 actuació administrativa automatitzada (sistemes art. 42. apartat 2?) - Art. 43 signatura del personal de les AAPP - Art. 44 intercanvi en entorns tancats - Art. 45 interoperabilitat - Art. 46 arxiu

31 Art. 155 i ss: - Transmissió de dades - ENS i ENI - Reutilització - Transferència de tecnologia

32 Moltes gràcies!