Estados de Excepción y Cierre de Frontera
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- Roberto Saavedra Correa
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1 Estados de Excepción y Cierre de Frontera Relación de decretos y resoluciones actualizada al 16 de Noviembre de 2015 El viernes 21 de agosto de 2015, el Presidente de la República anunció en cadena nacional de radio y televisión la declaración del Estado de Excepción en seis municipios del estado Táchira. Aunque la Gaceta Oficial donde aparece publicado el decreto tiene fecha 21 de agosto, el anuncio se hizo en la noche y, durante el fin de semana no hubo información oficial sobre el alcance del decreto en cuanto a posibles restricciones a garantías constitucionales, salvo la lectura, por parte de un gobernador, que no tiene competencia para tales fines, de los artículos de la Constitución sobre los derechos cuyas garantías serían suspendidas. De conformidad con el artículo 4, numeral 3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, del cual Venezuela es parte, Todo Estado Parte en el presente Pacto que haga uso del derecho de suspensión deberá informar inmediatamente a los demás Estados Partes en el presente Pacto, por conducto del Secretario General de las Naciones Unidas, de las disposiciones cuya aplicación haya suspendido y de los motivos que hayan suscitado la suspensión. Se hará una nueva comunicación por el mismo conducto en la fecha en que se haya dado por terminada tal suspensión. Esta obligación está recogida igualmente en el artículo 339 de la Constitución cuando señala: El Decreto cumplirá con las exigencias, principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Hasta la fecha, esta obligación ha sido incumplida por el Estado venezolano. Se ha dictado un total de 26 decretos o resoluciones asociados con los estados de excepción, que afectan a 24 municipios en 4 estados. A pesar de que se ha usado la figura de la emergencia económica, en todos los municipios afectados se han creado zonas bajo el mando de funcionarios militares.
2 Gaceta Fecha Decreto Duración Estado Municipios Garantías Suspendidas Resolución Conjunta Restricción del desplazamiento fronterizo de personas en el Estado Táchira (Extraord) N días, prorrogables Táchira Bolívar Pedro María Ureña Junín Capacho Nuevo Capacho Viejo Rafael Urdaneta N 1956 Nombramiento de General de División Carlos Alberto Martínez Stapulionis como autoridad de Zona Uno, en Municipios en estado de excepción para restablecer el orden N 1959 Crea Registro Único para la restitución de los derechos sociales y económicos de la frontera, (municipios en estado de excepción) N días prorrogables Táchira Lobatera Panamericano García de Hevia Ayacucho N 1970 Nombramiento de General de División Luis Rodolfo Arrieta Suárez como autoridad de Zona Dos, en Municipios en estado de excepción para restablecer el orden N días prorrogables Zulia Indígena Guajira Mara Almirante Padilla N 1992 Nombramiento de General de División Carlos Rafael Suárez Medina como autoridad de Zona Tres, en Municipios en estado de excepción para restablecer el orden
3 Gaceta Fecha Decreto Duración Estado Municipios Garantías Suspendidas N días prorrogables Zulia Machiques de Perijá Rosario de Perijá Jesús Enrique Losaada La Cañada de Urdaneta N días prorrogables Zulia Catatumbo Jesús María Semprún Colón N días prorrogables Apure Páez N días prorrogables Apure Rómulo Gallegos Pedro Camejo Resoluciones Conjuntas Restricción del desplazamiento fronterizo de personas en el Estado Zulia y Estado Apure
4 Gaceta Fecha Decreto Duración Estado Municipios Garantías Suspendidas N 2017 Nombramiento de General de División Elías Antonio Moreno Martínez como autoridad de Zona Cuatro, en Municipios en estado de excepción para restablecer el orden N 2018 Nombramiento de General de División Carlos Miguel Yanes Figueredo como autoridad de Zona Cinco, en Municipios en estado de excepción para restablecer el orden N 2019 Nombramiento de Vicealmirante Antonio José Clemente Carreño como autoridad de Zona Seis, en Municipios en estado de excepción para restablecer el orden N 2020 Nombramiento de General de División Johny Orlando Sandía Santiago como autoridad de Zona Siete, en Municipios en estado de excepción para restablecer el orden N 2054 Prórroga 60 días Decreto N 1950 Táchira Bolívar Pedro María Ureña Junín Capacho Nuevo Capacho Viejo Rafael Urdaneta N días prorrogables Amazonas Altures N 2072 Nombramiento de Vicealmirante Juan Carlos Caraballo como autoridad de Zona Ocho, en Municipios en estado de excepción para restablecer el orden N 2076 Prórroga 60 días Decreto N 1969 Táchira Lobatera Panamericano García de Hevia Ayacucho
5 N 2089 Prórroga 60 días Decreto N N 2095 Prórroga 60 días Decreto N N 2096 Prórroga 60 días Decreto N N 2097 Prórroga 60 días Decreto N 2015 Zulia Zulia Zulia Indígena Guajira Mara Almirante Padilla Machiques de Perijá Rosario de Perijá Jesús Enrique Losaada La Cañada de Urdaneta Catatumbo Jesús María Semprún Colón Apure Páez
6 N 2098 Prórroga 60 días Decreto N 2016 Apure Rómulo Gallegos Pedro Camejo
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