Compras Públicas Sustentables

Transcripción

1 Compras Públicas Sustentables Un nuevo enfoque María Soledad Camarasa Procurement Advisor en UNOPS Panamá, noviembre

2 Quiénes Somos? Oficina de Servicios de las Naciones Unidas para Proyectos UN (United Nations) + OPS (Office for Project Services) Nuestros Orígenes : Se crea la OPS para la gestión de proyectos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). - El éxito e incremento del trabajo desarrollado, hace que la Asamblea General de la ONU permita extender los servicios de UNOPS a otros actores del desarrollo : UNOPS se convierte en un miembro independiente de la familia de Naciones Unidas : la Asamblea General reafirma el mandato de UNOPS y sus asociados, y cambia el nombre a la Junta Ejecutiva para incluir a UNOPS en el título.

3 Quiénes somos? Quiénes Somos? Nuestro mandato Actuar como proveedor de servicios para el sistema de NNUU y sus asociados. Nuestra misión Ampliar la capacidad del sistema de las Naciones Unidas y de sus asociados para ejecutar operaciones de consolidación de la paz, humanitarias y de desarrollo que revisten importancia para las personas necesitadas. VALORES Nuestra visión Rendición de cuentas de resultados y utilización eficiente de recursos Respeto del concepto de propiedad y la capacidad nacional Armonización en el sistema de las Naciones Unidas y fuera de este Satisfacer en todo momento las necesidades de las entidades Servir a otros asociadas prestándoles servicios de gestión que se ajusten a las más altas normas mundiales de calidad, rentabilidad y celeridad.

4 Servicios y valores Servicios y Valores SERVICIOS DE APOYO SERVICIOS DE PROYECTOS SERVICIOS DE ASESORIA (MAS) VALORES Rendición de cuentas Respeto del concepto de propiedad y capacidad nacional Armonización sistema NNUU Servir a otros

5 Gestión Gestión de Proyectos Adquisiciones y Contrataciones Recursos Humanos Gestión Financiera Resultados que Importan Recuperación de la paz y la estabilidad después de conflictos Pronta recuperación de comunidades afectadas por desastres Fomento de la capacidad de promover el desarrollo de la economía local y de obtener servicios sociales Sostenibilidad del medio ambiente y adaptación al cambio climático Áreas de Práctica Infraestructura Física Justicia y Seguridad Censo y Elecciones Medio Ambiente Salud

6 Máximos Estándares Internacionales Certificación ISO 9001 de gestión de la calidad. Certificación CIPS sobre políticas, procesos y procedimientos de adquisiciones. Signataria de IATI. PRINCE2.

7 Rol de UNOPS en las adquisiciones públicas Rol de UNOPS en las Adquisiciones Públicas Gestión de adquisiciones Ejecución del Proceso de Licitación LTAs Gestión de adquisiciones - enfoque de la cadena de suministro Elaboración de una estrategia de adquisiciones a través del enfoque de la cadena sustentable de suministro Fortalecimiento de la capacidad institucional para contratar (i) capacitación en adquisiciones (Certificación CIPS UNOPS) ; (ii) certificación organizacional en adquisiciones (CIPS -UNOPS) Apoyo en la gestión de las compras sustentables Carta de entendimiento UNOPS PNUMA

8 Servicios de Apoyo en la gestión de las compras sustentables (UNOPS PNUMA) Desarrollo de materiales de orientación Desarrollo de herramientas Publicaciones temáticas Sensibilización Materiales de formación Manual de Adquisiciones Sostenibles de las NNUU Directrices para la adquisición sostenible de productos y la preparación de términos de referencia. Guía Etiquetas Ambientales Brochure Adquisiciones Sostenibles Curso sobre adquisiciones sostenibles Construcciones Sostenibles Diseño y desarrollo de políticas de construcción sostenible Asistencia técnica en implementación de prácticas sostenibles en sector de la construcción Desarrollo de las capacidades del sector privado Auditorías energéticas

9 Servicios de Apoyo en la gestión de las compras sustentables (UNOPS) Desarrollo de capacidades Formación en adquisiciones sostenibles Transporte ecológico Energía Limpia Edificios sostenibles Incorporación de consideraciones ambientales en el catálogo de vehículos de UN Web Buy Adquisición de créditos de carbono y promoción de soluciones de energías renovables Aspectos ambientales incluidos en la Planificación y el Diseño

10 UNOPS Experiencias Desarrollas Desarrolladas en Sostenibilidad Infraestructura física sostenible Compras Sustentables Gerenciamiento sustentable de deshechos Agua y Saneamiento Desarrollo rural y gerenciamiento sustentable del agua Gerenciamiento ambiental Eficiencia energética y de recursos

11 Infraestructura física sostenible Cliente SEDE DE UNOPS PNUD REGIONAL Actividad Aspectos ambientales en Planificación y Diseño Ciudad NNUU en CPH Centro Regional de las Naciones Unidas en Panamá - certificación LEED Platino PNUD BRASIL Casa del PNUD en Brasilia - diseñada con criterios bioclimáticos, de responsabilidad ambiental y de uso eficiente de los recursos - Enverdeciendo el azul.

12 Compras Sustentables Cliente ESSALUD (Perú) Gobierno Regional de Tacna (Perú) Región ICA y Región Junin (Perú) Ministerio de Salud y ESSALUD (Perú) Actividad Compra Equipamiento informático con criterios Iluminación Hospitales con criterios de eficiencia enérgetica Compra de patrulleros a gas Compra de incineradores pirolíticos para Hospitales Compra de ambulancias amigables con el medioambiente y reducción CO2 Ministerio de Vivienda Programas Calle de mi Barrio y Mejorando mi Pueblo impacto social Municipalidad de Piura (Perú) Construcción relleno para residuos sólidos.

13 Fortalecimiento de capacidades compradores públicos Cliente Instituciones peruanas y personal de otras agencias de NNUUU Actividad UNOPS y PNUMA organizaron un curso de entrenamiento en compras sustentables con 50 participantes de instituciones peruanas y de otras agenciass de las NNUU. El entrenamiento fue conducido por especialistas de UNOPS e incluyo intervenciones de UNEP/SUN y representantes el Ministerio de Medioambiente de Perú.

14 UNOPS y la Gestión de la Cadena de Suministro Enfoque tradicional Compras Públicas Marco restringido: proceso de compra Etapas: Planificación Investigación de Mercado Solicitud Evaluación Revisión y Adjudicación del Contrato Contratación Administración del Contrato Enfoque SCM en el sector público Marco amplio: Las compras son un componente del gerenciamiento de la cadena de suministro Componentes de la cadena: Pronóstico y Planificación Compras Provisión Pagos Producción Desarrollo y Mantenimiento Distribución y Deshecho

15 UNOPS y la Cadena Sustentable de Suministro Cadena de Suministro Cadena Sustentable Concepto La consecución de actividades coordinadas con un objetivo en común (el llevar los productos correctos, al precio correcto, en el momento y cantidades correctos). La consecución de actividades para llevar los productos al mercado, con el precio y cantidad correctos, en el momento adecuado y con el menor impacto total al ambiente. Foco Ahorro financiero/minimización de costos. Menor impacto total en las áreas de la sustentabilidad: medioambiental, económica y social

16 Compras Públicas Sustentables (CPP) y la Cadena de Suministros UNOPS promueve: Compra verde Compra ética Compra social Compra resiliente

17 UNOPS y la Gestión Sustentable de la Cadena de Suministro UNOPS impulsa a través de sus servicios el enfoque de las Gestión Sustentable de la Cadena de Suministro como herramienta para generar ahorros financieros y sustentables Demanda del Cliente(interno y Externo) Gestión de las relaciones de la Cadena de Suministro Estrategia de Cadena de Suministro Estimación & Planifación Adquisición Organización, Habilidades & Cultura Provisión Sistemas de Información & Tecnología Pagos Gestión de la Infraestructura de la Cadena de Suministro Producción Distribución Desarrollo & Disposición Produce & Mantenimiento Instalaciones & Equipos Desempeño de la Cadena de Suministro Factores clave de fugas de valor Precio / Costo Inventario & Precio Precio, Costo Total & Valor del Ciclo de Vida Costos de logísitca de Ingreso Descuentos Inventario & Desperdicio de uso Costos de capital y Grandes Proyectos Pérdidas de Ganancias y Productividad Cosots de Distribución / Logística de Salida

18 Gracias! María Soledad Camarasa Procurement Advisor