Análisis Microeconómico del Programa de Reforestación de la Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda (EARTH), Guácimo, Limón, Costa Rica.

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1 UNIVERSIDAD EARTH Análisis Microeconómico del Programa de Reforestación de la Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda (EARTH), Guácimo, Limón, Costa Rica. Trabajo preparado para discusión y análisis como estudio de caso en el Curso de Silvicultura Tropical por Ricardo O. Russo Profesor de Silvicultura Tropical EARTH, Guácimo, Octubre de 1998

2 2 Análisis Microeconómico del Programa de Reforestación de la Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda (EARTH) 1.Introducción 1.1. Antecedentes Ricardo O. Russo En Costa Rica, existen 2,4 millones de hectáreas de pastizales de las cuales más de ha están abandonadas y con vegetación secundaria en diferentes etapas de desarrollo. Las causas del abandono pueden atribuirse fundamentalmente a la baja rentabilidad de la actividad ganadera y al deterioro sufrido por los mismos, debido a la presencia del ganado que se traduce en pérdida de productividad por compactación superficial del suelo, baja fertilidad y enmalezamiento. Ese panorama se repite a nivel latinoamericano. De acuerdo a las estadísticas de la FAO, la cantidad de tierras deforestadas no utilizadas pasó de 8,6 millones de hectáreas en 1970 a 72 millones en Estas tierras deforestadas no utilizadas, entre las que se incluyen los pastizales degradados y abandonados, podrían ser recuperadas mediante la reforestación con especies forestales nativas. Esta actividad ofrece la oportunidad de recuperar estas áreas para la producción. La Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda (EARTH), Guácimo, Provincia de Limón, ha venido desarrollando actividades de reforestación con especies forestales nativas para recuperar pastizales abandonados desde finales de 1991 por medio de un proyecto financiado por la Unión Europea. Basado en la experiencia adquirida con especies nativas maderables, en forma de plantaciones puras y mixtas, enriquecimiento de charrales, manejo de la regeneración natural y sistemas agroforestales, se propuso y fue aprobado un Proyecto de Desarrollo Forestal cuyo objetivo es reforestar 516 ha de la finca sita en Guácimo, para la producción de maderas tropicales de cultivo y a la vez rehabilitar suelos actualmente en desuso Objetivos. Basado en el Plan de Manejo Forestal de la Finca Comercial de la EARTH, realizado por la Comisión de Desarrollo Forestal de San Carlos (CODEFORSA) el presente trabajo tiene como objetivos: Analizar dicho plan de reforestación desde un punto de visto microeconómico. Aplicar y discutir conceptos de manejo forestal a ser presentados y discutidos en el curso de Silvicultura Tropical.

3 3 2. Metodología Para realizar el estudio, se hizo una revisión del documento producido por CODEFORSA y se hizo un análisis comparativo con los materiales de clase para profundizar aspectos no contemplados en el mismo y poder visualizar posibles proyecciones desde un punto de vista microeconómico. 3. Aspectos Generales del Proyecto 3.1. Característica del Area La EARTH cuenta con una finca de ha ubicada en el Cantón Guácimo (10 12' Norte, 83 37' Oeste), Provincia de Limón, Costa Rica. La temperatura media anual alcanza 26 C, con mínimas de 21 C y máximas de 30,5 C. La precipitación media es de mm. La altitud está entre 20 y 80 metros sobre el nivel del mar. De acuerdo al Sistema Holdridge pertenece al Bosque Tropical Húmedo Area a plantar. El estudio del proyecto forestal abarca 630 ha, de las cuales se hace descuento de un 18% por concepto de protección, quedando un total de 516 ha. A esta área se descuenta otro 18% por estimaciones realizadas en el campo para llegar a un área de 423 ha. Esta área está comprendida por un 10% de repastos limpios, 64% de repastos abandonados, 23% de bosque secundario intervenido y 3% de bananales abandonados Especies a utilizar y sistema de plantación. La ejecución se realizará en un periodo de cinco años a partir de octubre de 1998 y se establecerán siete especies nativas y dos exóticas (Cuadro 1). El establecimiento se realizará bajo dos sistemas de plantación: uno en bloques mono específicos con los árboles distanciados a 3.5 x 3.5 metros con una densidad inicial de 816 árboles/ha totalizando 257 ha efectivas y el otro en hileras de enriquecimiento de la vegetación secundaria existente para lo que se harán carriles cada 8 metros y se distanciarán los árboles 3 en las hileras para partir de una densidad inicial de 416 árboles/ha totalizando 166 ha efectivas.

4 4 Cuadro 1. Especies a plantar, áreas totales por especie estimadas y volúmenes esperados en ambos sistemas de plantación. Nombre Nombre latino Turno Volumen esperado Volumen esperado Area estimada común años En bloques, m 3 /ha En hileras, m 3 /ha Total Efectiva Roble coral Terminalia amazonia Almendro Dipteryx panamensis Pilón Hieronyma alchorneoides Cedro maría Calophyllum brasiliense Chancho Vochisia guatemalensis Botarrama Vochisia ferruginea Caoba Swietenia macrophylla 40 3 * * Teca Tectona grandis Melina Gmelina arborea Para 257 ha (61%) Para 166 ha (39% * la caoba será intercalada en bloques e hileras 4. Características del Mercado Históricamente el mercado maderero en Costa Rica se ha limitado al aprovechamiento de la madera de los bosques naturales. Siendo el producto de los mismos utilizado principalmente en la construcción de viviendas, la industria mueblera, la carpintería en general y más recientemente en la fabricación de puertas de exportación. En las últimas dos décadas se ha comenzado a reforestar con diferentes especies en forma de plantaciones forestales. Las estadísticas del MINAE muestran que entre 1979 y 1995 se establecieron unas ha de plantaciones forestales en la Región Huetar Norte, de las cuales fueron de melina, de laurel, de teca, de eucalipto, de terminalia, 500 de pino y solo 500 de especies nativas (Corrales et al., 1995). En la actualidad se estima que solo el 11% del consumo de madera proviene de plantaciones. A nivel nacional e incluyendo tanto las plantaciones establecidas con incentivos gubernamentales y las realizadas con recursos propios entre los años 1970 y 1994, se totalizó ha (Dr. Wilber Sequeira, 1998, Funcionario de DECAFOR, Comunicación personal). 5. Productos Forestales Comerciales En un estudio de usos de productos y árboles de uso múltiple realizado en San Ramón, Alajuela, Salas (1991) identificó 29 productos forestales, 4 de uso directo, 7 de uso industrial, 8 de madera aserrada para construcción, 8 de uso en fincas y 2 ornamentales. En la Zona Atlántica, los principales productos comercializados son trozas para aserrío, postes leña, carbón, tutores para banano y madera rolliza para construcción rural; sin embargo, solo las trozas para aserrío, tienen sistemas de comercialización establecidos (Gómez, 1995), y sobre éstos la Cámara

5 5 Costarricense Forestal lleva estadísticas de los precios de la madera en diferentes zonas del país. En este proyecto primeramente se pensó en obtener madera en rollo industrial, pero no se descarta la posibilidad futura de producción de madera aserrada si las condiciones económicas y financieras se presentan para establecer una planta de aserrado en la misma finca. De acuerdo a las proyecciones de rendimientos y considerando más de un ciclo de aprovechamiento (turno de corta) donde sea posible se estima que se producirán al término de 44 años más de m 3 de madera en pie (Cuadro 2). Cuadro 2. Volúmenes en pie esperados totales, áreas totales por especie estimadas y volúmenes esperados, ambos sistemas de plantación. Nombre común Turn o años Volumen esperado bloques, m 3 /ha Volumen esperado Para bloques, Total m 3 Volumen esperado hileras, m 3 /ha Volumen esperado En hileras, Total m 3 Volumen esperado por especie Total m 3 Ingresos estimado por especie en pie, U:S: Dólares Roble coral Almendro Pilón Cedro maría Chancho * Botarrama * Caoba Teca Melina * Para 257 ha Para 166 ha (61%) (39%9 * se consideran 2 turnos de corta, ** se consideran 3 turnos de corta $ Una de las características de la curva de la oferta es que cuando disminuye el precio de un producto, disminuye la cantidad ofrecida del mismo, éste caso se puede aplicar a la curva de la oferta de la madera. 6. Análisis de la demanda La percepción de la demanda de productos forestales en Costa Rica a diferencia de los demás países centroamericanos donde tiene una tendencia creciente, se mantiene constante. En una encuesta realizada recientemente a nivel centroamericano, en el caso de Costa Rica, el 67% de los entrevistados considera que la demanda fluctúa según aumentan o disminuyen los programas de vivienda incentivados por bonos gratuitos con un valor equivalente a $5.000 para familias de bajos recursos económicos y mediante tasas de interés subsidiadas para otros sectores de la población (Ramírez, 1988). Se cree que esta percepción en las fluctuaciones de la demanda obedece a que también ha variado la composición de la oferta y la demanda por la incorporación de plantaciones forestales a la producción maderera.

6 6 Considerando que el consumo total de madera aserrada incluyendo el sector mueblero formal, que totalizó personas en 1994 (según el listado de la CCSS) es de m 3, que el del sector mueblero informal (estimado en unos pequeños talleres trabajados por sus propietarios) es de m 3 y que el de la fabricación de puertas para exportación (realizada en escala industrial básicamente por Portico S.A.) es de m 3, se totaliza un consumo de madera aserrada de m 3, según los cálculos de Stamm (1996). Para satisfacer esta demanda de madera aserrada son necesarios unos m 3 de madera en rollo, suponiendo un rendimiento en aserrío del 55%. Considerando la no utilización de los bosques naturales, dadas las actuales condiciones de aprovechamiento de la nueva ley forestal, para abastecer esa cantidad de madera en rollo habría que cortar anualmente unas 800 ha de plantaciones de las especies requeridas solo para el sector mueblero, en el supuesto que se produzcan 120 m 3 /ha de madera en rollo. La principal limitante que se visualiza es que de la demanda actual de m 3, para el sector mueblero, más de m 3 son de coabilla, de cedro, de semiduros, de cenízaro, de laurel y de otras especies. Las plantaciones actuales que en su mayoría fueron establecidas a partir de los 90, son jóvenes y no satisfacen los requerimientos en el tipo de especies maderables que busca el mercado ceteris paribus. Estas cifras sin embargo, son informadas para la Región Huetar Atlántica. Las estadísticas de producción de la FAO para Costa Rica, en la última década y solo incluyendo los tres rubros de mayor importancia actual arrojan las cifras presentadas en el cuadro 3. Se visualiza un incremento en la producción en los últimos cuatro años, sin embargo, los últimos dos años son estimaciones basadas en el año Cuadro 3. Estadísticas de producción forestal de Costa Rica PRODUCTO Madera en rollo industrial, m 3 Madera aserrada, m 3 Madera para pulpa, m 3 Total m Fuente: FAOSTATS Solo considerando el primer rubro del cuadro anterior, para producir m 3 de madera en rollo, y sin contar ninguna explotación de bosque natural, sería necesario hacer tala rasa de ha anuales de plantaciones. Por tanto, considerando un ciclo de aprovechamiento de 20 años habría que disponer de una superficie de 275 a ha de plantaciones. Cifra ésta, que comparada a las ha estimadas actualmente es una evidencia que la realización de

7 7 plantaciones forestales son viables desde el punto de vista de la necesidad futura de las mismas. 7. Análisis de los Precios Un análisis de los precios corrientes y constantes de algunos productos forestales de Costa Rica, realizado por Gómez (1995) mostró que los incrementos corrientes fueron superiores para la madera en troza (36,2%), seguidos por la leña (31,1%), y los postes (15,5%), mientras que los incrementos constantes (considerando una tasa estimada de inflación promedio anual de 21,25%) muestran que los postes aumentan a una tasa menor a la inflación y que la madera en troza y la leña aumentan en términos reales. Cuadro 3. Incrementos de los precios corrientes y constantes de algunos productos forestales de Costa Rica. Julio 1990 a Noviembre 1995 (Gómez, 1995). Producto Incremento corriente anual (%) Incremento constante anual (%)* Postes para cercas 15,5-5,8 Leña rajada 31,1 9,9 Madera en troza 36,2 15,0 *Tasa estimada de inflación promedio anual 21,25%. Sin embargo, un simple análisis de la variación de los precios de la madera entre marzo de 1997 y marzo de 1998 (Cuadro 5), realizado a los efectos del presente trabajo, muestra que el incremento del precio medio de la madera en pie fue del 11.1%, con un máximo de 16.7% para la caobilla y los semiduros, en tanto que se produjeron disminuciones del 1% en la madera en troza para industria y del 3.7% en la madera aserrada sin cepillar. Cuadro 5. Precios de madera en pie, en patio de industria y aserrada de las especies más comercializadas en las distintas zonas del país, con énfasis en la Zona Atlántica. ESPECIE Arbol en pie Madera en troza en patio Madera aserrada s/cepillar Mar.97 Mar. 98 Mar.97 Mar. 98 Mar.97 Mar. 98 Almendro Caobilla Cedro amargo Fruta dorada Laurel Semiduros Formaleta Melina Teca S/C S/C Promedio Variación +11.1% -1.0% -3.7% Fuente: Cámara Costarricense Forestal Notas: Semiduros (existentes en el Proyecto EARTH) Roble coral, pilón, cedro maría, botarrama. Formaleta (existentes en el Proyecto EARTH) Chancho,

8 8 Esta aparente contradicción entre los precios en pie y las disminuciones en troza y aserrada, podría atribuirse a un incremento en la competencia por recursos madereros a expensas de disminuir márgenes de ganancia industriales. Si consideramos la tasa estimada de inflación entre 1997 y 1998 del 11% vemos que la madera en pie aumentó a una tasa similar a la inflación mientras que la madera aprovechada mostró disminuciones marcadas. Otro aspecto importante a tener en cuenta en el precio de la madera en pie es la distancia de la finca a los centros de procesamiento. En nuestro caso la ubicación de la finca EARTH junto a la carretera y sus distancias a los principales centros con aserraderos en la zona, distante a 20 km de Guápiles, 8 km de Guácimo y 15 km de Siquirres ofrecen una ventaja comparativa desde el punto de vista de los precios de los fletes. Se puede afirmar que la madera es de demanda inelástica dado que un cambio relativo en la cantidad es menor que un cambio relativo en el precio. 8. Productos Sustitutos y Complementarios Los materiales sustitutos de la madera no han logrado reemplazar la demanda de la misma en forma significativa dado que la tradición y/o preferencia de los consumidores para ciertos usos son muy fuertes. Sin embargo en el campo de la construcción se reconoce que existe un efecto de sustitución por productos como hierro, cemento, paneles de plástico reciclado y otros. Desde el punto de vista energético, en Costa Rica la leña ha sido sustituida por electricidad o gas. Un problema real de sustitución lo constituyen los productos forestales importados, aunque éstos no son técnicamente un sustituto de la madera, en la práctica el mercado nacional es muy vulnerable a las importaciones de los mismos. 9. Beneficios Adicionales a la Producción Maderera 9.1. Mejoramiento de la imagen institucional. Siendo la EARTH, una universidad privada sin fines de lucro y con un enfoque fuerte en sostenibilidad de los recursos naturales, tiene la necesidad de realizar proyectos donde se demuestren alternativas de uso de los recursos de la zona con gran potencial Enriquecimiento académico en el área forestal. Los estudiantes y los profesores de EARTH podrán realizar investigación, trabajos y prácticas forestales que ayudarán a la superación académica. Mediante este proyecto se fortalecerá el área forestal dentro de un marco de desarrollo de la agricultura, factor que es muy importante para el desarrollo profesional del graduado en un enfoque de sostenibilidad.

9 Contribución al mejoramiento de la biodiversidad. Debido a que la plantación estará compuesta principalmente por especies nativas, se espera que la biodiversidad que ofrecerá la misma sea bastante alta en comparación con plantaciones tradicionales monoespecíficas, debido a que el número de diferentes especies que habitan una zona, es uno de los principales factores que marcan la biodiversidad Prevención de problemas de precarismo. Las áreas que serán utilizadas en este proyecto, anteriormente estaban desocupadas y sin ninguna labor, por lo tanto corrían el riesgo de ser invadidas por precaristas y consecuentemente dejarían de estar bajo el manejo de la Escuela. Con la ejecución de este proyecto se elimina dicho riesgo y se procurará recuperar estos terrenos marginales a la producción Posibilidad de la industrialización de la madera a mediano plazo. El proyecto forestal tiene un plazo de ejecución de 44 años, ya que algunas especies son aprovechadas a ese año, sin embargo existen especies como la melina que a los doce años estará siendo cosechada y sacada al mercado. Además, existe la posibilidad de que esta madera sea industrializada y usada como tarimas para suplir las necesidades de la bananera propia de la finca. 10. Análisis financiero Presupuesto de Inversiones e Ingresos Estimados del Proyecto. El cuadro 6 muestra los principales flujos de efectivo, ingresos y egresos totales de los años más importante de la plantación. Cuadro 6. Flujo de efectivo en miles de dólares. Año Total ingresos Inversión inicial Mantenimiento Aprovechamiento Total egresos Flujo neto (43) (57) (66) (72) (74) (40) Flujo acumulado (43) (100) (166) (238) (312) (352) Analisis para diferentes escenarios de producción.

10 10 Se propusieron 3 escenarios básicos de producción utilizando los siguientes criterios: En el primero se consideró una distribución equitativa de especies, taanto en bloques como en hileras, sin importar su rentabilidad individual. En el segundo escenario, se propuso que el área a plantar en bloques esté constituida en un 80% con especies nativas y 20% exóticas (teca y melina), sin importar su rentabilidad. En el tercer escenario se propuso plantar en bloques solo las cuatro especies más rentables (chancho, botarrama, melina y teca) y en hileras las cuatro netivas más rentables (chancho, botarrama, pilón y cedro maría). Todas en forma equitativa. Estos escenarios conllevan a diferentes ingresos en cada caso, modificación de los flujos netos y por consiguiente se modifican los indicadores de rentabilidad para cada escenario. 11. Indicadores de Rentabilidad del Proyecto Para comparar el proyecto con otras opciones de producción se utilizaron tres indicadores: el valor actualizado neto (VAN), la tasa interna de retorno (TIR) y la relación beneficio-costo (B/C). De los tres escenarios de producción considerados originalmente se hicieron modificaciones de acuerdo a aspectos objetivos del terreno y de la situación financiera para llevar a cabo el proyecto. De manera que se establecerá en cinco años y la duración total del análisis se extiende a 44 años.. En este estudio de revisión se propone un escenario de producción basado en la distribución de superficies y especies presentados en el cuadro 1, y con tasas de incremento anual similares a las ya demostradas por las especies in situ y en sitios similares y suponiendo una realidad biológica de crecimiento sin ocurrencia de desastres naturales o provocados y una tasa de descuento del 9% en dólares estadounidenses Valor Actualizado Neto Para calcular el VAN se utilizó la fórmula VAN = Σ (Βn Cn) / (1+i) n VAN = / = Donde B son los ingresos, C son los egresos o costos, i es la tasa de interés usada y n el número de años.

11 11 Este indicador se usa cuando se analizan diferentes opciones productivas que pordrían ser mutuamente excluyentes. El requisito sine quanum es que tenga signo positivo. Como este VAN es positivo la alternativa es financieramente viable. Aunque no se lo comparó con otras alternativas porque los terrenos que van a ser afectados a reforestación actualmente no tienen opciones productivas de interés para la institución Tasa Interna de Retorno La TIR es la tasa descuento en la cual la sumatoria de los ingresos actualizados y la sumatoria de los egresos actualizados se igualan, es decir que: Σ Βn (1+TIR) -n = Σ Cn (1+ TIR ) -n Para calcular el TIR se utilizó la siguiente fórmula práctica: Ultima tasa de actualización con VAN positivo + Ultimo VAN positivo Suma de valores absolutos del Ultimo VAN positivo y el primer VAN negativo x Diferencia entre las dos tasas de actualización utilizadas TIR = 10% + (274/250) x 2% = 12.19% Comparando este TIR del 12.19% es mayor que la tasa de actualización comercial utilizada del 9%, se recomienda aceptar la opción propuesta. Sin embargo, este nuevo TIR obtenido en este estudio difiere levemente del obtenido en el estudio de CODEFORSA que era del 13%. Esto hace que la inversión pueda ser más susceptible si ocurriesen incrementos en las tasas bancarias en los próximos años Relación Beneficio-Costo Para calcular la relación B/C se utilizó la fórmula: B/C = Σ Βn (1+i) -n / Σ Cn (1+i) n B/C = 109.3/ 37.9 = 2.88

12 12 Este indicador se utiliza para saber cuál es el peso relativo de los beneficios de una actividad productiva, con respecto a sus costos. Aunque para la toma de decisiones no es un indicador apropiado, porque puede inducir a errores, especialmente cuando no se tiene claro la magnitud de comparación de la inversión de los beneficios Resumen Financiero El cuadro adjunto resume los principales indicadores financieros del proyecto. Inversión necesaria $ Plazo del proyecto 44 años Recuperación de la inversión Año 19 Valor Actualizado Neto (VAN) $ Tasa Interna de Retorno (TIR) 12.19% Relación Beneficio-Costo (B/C) Conclusiones El proyecto de reforestación comercial de la EARTH es productiva, económica y financieramente viable. Se podrán obtener más de m 3 de madera en un período de 44 años, de diferentes especies comerciales nativas y exóticas, considerando más de un turno de corta donde sea posible,. Los indicadores financieros del proyecto permiten hacer proyecciones optimistas. El VAN es positivo, la relación B/C supera la de otros cultivos en la finca y la TIR calculada para condiciones normales de producción, sin contar condiciones de excepción, es superior a las tasas actuales de interés en el mercado internacional en dólares estadounidenses. 13. Bibliografía CODEFORSA Plan de Manejo Forestal de la Finca Comercial de la EARTH, Guácimo, Limón. Hecho por Alexis Romero y Alfonso Barrantes. Ciudad Quesada, CODEFORSA. Corrales, O., E. Badilla, y P.Ruíz Archivo de plantaciones forestales establecidas en la Región Huetar Norte de Costa Rica del período a través de incentivos CAF-CAFA. COSEFORMA, Ciudad Quesada, 52 p.

13 13 Davies, J El sector forestal en la Zona Norte de Costa Rica. 2. La rentabilidad de la industria forestal. CODEFORSA, Ciudad Quesada, Costa Rica. 52 p. Gómez, M Precios de productos forestales en América Central. Revista Forestal Centroamericana 12: Ministerio de Economía, Industria y Comercio/Cámara Costarricense Forestal Estudio sobre el sector industrial de la madera, propuesta para su modernización. (Primer borrador). Agosto ( /74/c8375e) Salas, F Identificación de usos de productos y árboles de uso múltiple en San Ramón, Alajuela, Costa Rica. Turrialba, C.R. CATIE/ROCAP. 26 p. (Informe Técnico Interno Economía). Salas Ulate, W Preparación y evaluación de inversiones agropecuarias. San José, CR. UNED: 448 p. Stamm, A El sector maderero en Costa Rica: especies procesadas, volumen e indicadores para su desarrollo. Documento no. 47 proyecto COSEFORMA/GTZ. San José, MINAE/ COSEFORMA/GTZ. 20 p.