Minuta de la reunión del Comité de Operación de Ventanilla Única celebrada el 16 de octubre de 2012
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- Carla Gloria Olivera Gil
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1 Página 1 de 6 T-0168/2012 México D.F., a 25 de Octubre de 2012 Minuta de la reunión del Comité de Operación de Ventanilla Única celebrada el 16 de octubre de 2012 A TODOS LOS ASOCIADOS: El martes 16 de octubre se celebró la reunión del Comité de Operación de Ventanilla Única, por lo que, a continuación, hacemos de su conocimiento los temas que se han tratado, los hemos dividido en dos apartados, el primer apartado contiene los asuntos que fueron resueltos en la sesión, el segundo apartado cita los temas en los que continuamos trabajando: Apartado El COVE con subdivisión se puede utilizar más de una vez, la ACCMA revisará el caso en que no acepta más de dos subdivisiones por factura. 1.2 Al realizar la consulta de los COVES en el Portal detectamos una variación en el precio unitario, derivado de la comparación de los decimales del precio unitario de la captura del COVE contra los decimales del mismo precio unitario observados al realizar la consulta. EJEMPLO: CAPTURA P/U CANTIDAD 5,280 DOCENAS VALOR TOTAL 16, ORDEN 1 CAPTURA P/U CANTIDAD 13,320 DOCENAS VALOR TOTAL 41, ORDEN 2 PORTAL P/U 3.11 CANTIDAD 5,280 DOCENAS VALOR TOTAL 16, ORDEN 1 PORTAL P/U 3.10 CANTIDAD 13,320 DOCENAS VALOR TOTAL 41, ORDEN La Asociación de Matamoros señala que al momento de hacer el COVE no cuenta con los datos del vehículo aunque sí al momento de realizar la impresión simplificada, la Asociación de Tampico solicita que en el caso de marítimas sean los datos del contenedor. La ACPCEA manifestó que el tema ha quedado subsanado, se envió Hoja Informativa. 1.4 La Asociación de Guadalajara expuso un caso en el que, al momento del reconocimiento,
2 Página 2 de 6 el sistema SIREM3 arrojo un número de COVE distinto al que se declaro en el pedimento, el argumento de la autoridad es que el COVE que apareció en su sistema no correspondía a las mercancías y que este se había declarado incorrectamente, procediendo a levantar una incidencia. 1.5 La Asociación de Guadalajara expuso que durante el reconocimiento aduanero al intentar verificar los documentos declarados en el pedimento el botón de revisar documentos anexos no estaba activado, por lo que la autoridad determino que no se había anexado ningún documento y procedió a levantar una incidencia. 1.6 Virtuales NO Consolidados AAA de Mexicali Se debe declarar COVE pero hay hojas informativas que dicen que no, y el validador da firma sin su declaración, por lo que se sugiere emitir un boletín u hoja informativa aclaratoria (solo exceptúa por regla a los virtuales Consolidados). La ACPCEA informa que se publico la hoja informativa 89, la regla establece que su envío es opcional. Apartado Existe una inconsistencia entre el catalogo de unidades de medida que se muestra en el registro de COVE's desde el Portal, con respecto al catalogo de Unidades de medida que se proporciona para el WebService (Hoja Informativa No. 70) La ACPCEA manifestó que en el transcurso de la semana quedará resuelto. 2.2 Los asistentes indican que el sello del solicitante contra el sello que se consulta en el portal en una adenda difieren, La ACPCEA manifestó que el tema ha quedado subsanado, pero realizando una prueba durante la sesión, quedo confirmado que todavía no queda resuelto. 2.3 En el instructivo de llenado del Formato de pedimento PARTES II no señala que el formato se deberá presentar en un solo tanto. La ACPCEA informó que se continua verificando. 2.4 El AA nos reporta un acta donde la autoridad determinó que se comete la infracción del Art. 184 fracción I (falta de factura) por haber detectado que el AA no declaró el número de producto en el campo de modelo en el COVE, aunque este dato si se señaló pero en el campo de descripción de la mercancía La ACPCEA solicita acercarse a la aduana local para ver este caso, a nivel central va a verificar los criterios para la aplicación de la infracción. La Asociación de Colombia enviará copia del Acta al correo de ventanilla única para su revisión.
3 Página 3 de A solicitud de la AAANLD, la ACPCEA verificará cuál es la forma adecuada para la presentación extemporánea de documentos que no se digitalizaron o cuya declaración se omitió. La ACOA indicó que esta consulta continua discutiéndose en la Administración Jurídica, revisará que los casos en los que se esté cumpliendo con la Regulación y simplemente se haya omitido la digitalización de documentos se agilicen lo más posible dado que legalmente procedería una presentación extemporánea. 2.6 PENDIENTE FEBRERO La AAADAM planteó la situación que se genera cuando los agentes aduanales no digitalizan las guías aéreas conforme a las hojas informativas, pero como la línea aérea o la consolidadora de carga no trasmitieron la guía, se le esta multando a los Agentes Aduanales. La ACPCEA informó que en febrero de 2013 se liberará un manifiesto aéreo en el que se hace obligatoria la transmisión de las guías aéreas, el pedimento no dará firma si no están transmitidas, hasta entonces sugiere que se sigan digitalizando las guías aéreas. Igualmente se abrirá la consulta que está en el SOIA a los agentes aduanales. 2.7 Los asistentes solicitaron los tiempos normales de réplica de la información entre la VUCEM y el Validador, para así informarle al Usuario que espere cierto tiempo antes de validar el pedimento. Para evitar encolamiento y duplicación de archivos. La ACPCEA informó que aún no se ha liberado esta funcionalidad, esperan que se libere a más tardar en dos semanas. 2.8 En las definiciones del Glosario contenido en las Reglas, podrán incluir la definición de ADDENDA? La ACPCEA informó que están realizando un Manual General el cual contendrá todos los rubros diferentes, por lo tanto sigue pendiente. 2.9 Se solicitó a la ACPCEA y la ACOA confirmar si las rectificaciones se deberán seguir presentando en el buzón. La ACPCEA informó que ya esta la modificación en el MOA, esta pendiente la publicación, sin embargo se acordó que emitirán una Hoja Informativa o Boletín en esta semana a más tardar la próxima semana en el caso de importación de vehículos nuevos y vehículos importados por diplomáticos, la AAADAM solicita que se incluyan en la impresión completa del pedimento, dado que así lo requieren las entidades federativas. La ACPCEA informó que tuvieron una reunión con la industria automotriz, no requieren que se imprima completo el pedimento. Para vehículos nuevos, se debe usar el pedimento simplificado. Sin embargo la AAA del Aeropuerto enviará casos al área del Ing. Marco Aguilar para su revisión. La AAA de Mexicali solicita a la autoridad verificar la información referente a los
4 Página 4 de 6 semirremolques. La AAA de Reynosa también propone que se incluya en el SOIA, SAAI, VUCEM, para que todo el capitulo 87 se pueda observar los números de identificación como lo son series de maquinaria y equipo, a fin de tener certidumbre no solo para emplacar sino las personas que adquieren maquinaria tengan seguridad de que el pedimento entregado pertenece a lo adquirido. La ACPCEA informó que hay una propuesta de una nueva consulta en VUCEM la cual estará disponible a partir del 30 de octubre Contingencia en la Aduana de Colombia, la Asociación señala que cuando se declara en contingencia VUCEM se autoriza ya habiendo pasado más de media hora. La ACOA informó que se tiene una nueva propuesta de Contingencia, la cual están revisando. La AAA de Reynosa sugiere crear con la autoridad un identificador para anotarlo en pedimentos en caso de contingencia y anotemos el número de oficio de la autoridad. Así mismo informan que giraran un documento los administradores de las Aduanas para que sepan cuando haya contingencia y sea más ágil la operación Solicito su apoyo para verificar si la compulsa que pretende hacer la autoridad de la información del COVE contra el pedimento o remesa va a entrar en vigor próximamente y definir si va a aplicar tanto para pedimentos y remesas o alguno de los dos. LA ACPCEA señala que en cuanto a los valores del COVE contra el pedimento no se revisará la exactitud, la Asociación de Matamoros solicitó que haya validación en cuanto a las cantidades de mercancía, los asistentes estuvieron de acuerdo Las Asociaciones de Matamoros y Nuevo Laredo señalan que actualmente la aduana exige que todas las facturas se incorporen como COVE inclusive en los casos en que haya una rectificación de un pedimento que se despachó antes del 1 de junio. La ACPCEA informó que para las rectificaciones hoy en día se presenta en pedimento simplificado, se acordó en que publicaran un comunicado oficial. Para cierres de consolidados ya se habilito el registro 505, así mismo para efecto de contingencia se deberá utilizar dicho registro, se acordó en publicar una Hoja Informativa con dicha información La ACOA informó que la utilización del e-despacho para la realización de operaciones a través de Ferrocarril: está en fase de análisis tanto con las aduanas de EE.UU: y Canadá, por lo que aún no hay fecha estimada de implantación. La ACOA informó que se publicará la Regla con transitorio para entrar el 1 de diciembre de manera opcional y el 1 de enero de manera obligatoria, se encuentran en pruebas con los Ferrocarriles La incorporación de SAGARPA a la VUCEM se prevé para las próximas cuatro semanas por lo que se solicitó una reunión para revisar tanto el detalle de la información como el procedimiento que asegure una implantación exitosa.
5 Página 5 de 6 La ACPCEA presentó el nuevo esquema de la validación de certificados emitidos por SAGARPA Planteamiento de la AAA de Piedras Negras, Sabemos de antemano que existe un COVE o un e-document en la página web de la Ventanilla, pero en caso de auditorías, revisiones, estos documentos forman parte legal de la integración en mis expedientes, existirá alguna posibilidad de que la autoridad haga el requerimiento dentro de sus facultades?, que documento de los antes mencionados en un momento dado tiene mayor importancia en resguarda? La ACOA informa que se han tenido reuniones con varias áreas, pero aún no tiene respuesta Planteamiento de la AAA de Mexicali 2.18 REGISTRO DEL 505 EN PEDIMENTOS CONSOLIDADOS. Ya da firma el validador, pero no se ha modificado el Manual de Registros ni se ha emitido boletín informativo, solo el de prueba piloto. La ACPCEA informa que publicará hoja informativa, para aclarar que en el registro 505 se puede declarar Planteamientos de la AAA de Nuevo Laredo Avances sobre modulo de consulta, será liberado el 30 de octubre (HI 110). La ACPCEA informa que ya se encuentran en pruebas por lo que confirma la entrada para el 30 de octubre. Pendiente firma de COVES a través de Web Services La ACPCEA informa que continúa pendiente 2.20 Planteamientos de la CAAAREM Información de los permisos y programas de Economía que la SE nos enviaba para prevalidar y que a raíz de la VUCEM ya no los recibimos. La ACPCEA informa que se realizará un Layout para que se dispare a los prevalidadores la información cuando la ventanilla única la mande al SAAI. Se tiene un plan de trabajo para la próxima semana. La forma en que se incorporan los COVES en los pedimentos complementarios: Según la regla se establece la obligación de señalar COVE en Pedimentos Complementarios, anexo texto: Lo dispuesto en la presente regla, también será aplicable, en el caso de las operaciones que se tramiten mediante pedimentos de rectificación y complementarios, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. En qué parte de pedimento normal y/o Pedimento Simplificado debe asentarse? y cuál es el valor de que se debe de trasmitir, -valor de mercancías no originarias-?
6 Página 6 de 6 La ACOA informa que se tiene contemplada una modificación a la Regla para estos pedimentos, se enviará en la siguiente Resolución Planteamientos de la AAA de Tampico 1. La correcta declaración de los permisos, autorizaciones y/o certificados emitidos desde Ventanilla Única La ACPCEA informa que se debe declarar el número de autorización en el pedimento a nivel partida. También comentaron que próximamente va a haber una consulta en VUCEM en relación a saldos, el tipo de permiso, el RFC, etc. SIGUIENTE REUNIÓN: 13 DE NOVIEMBRE 2012 AULA MAGNA DE CAAAREM Sin más por el momento. ATENTAMENTE LIC. RUBEN DARIO RODRIGUEZ LARIOS DIRECTOR GENERAL RUBRICA RDRL/FM G /EBI/IAS
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