Aquesta activitat està integrada en la categoria 25, de l annex II de la LCSP.

Transcripción

1 PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A L'ADJUDICACIÓ, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT, DEL CONTRACTE DE SERVEIS DE PREVENCIÓ DE RISCOS LABORALS, TANT EN LES ESPECIALITATS TÈCNIQUES COM DE VIGILÀNCIA DE LA SALUT DEL PERSONAL AL SERVEI DE L AJUNTAMENT DEL MASNOU. 1.Objecte del contracte. L objecte de la present licitació és l adjudicació, mitjançant procediment obert, amb varis criteris d adjudicació, del servei de prevenció de riscos laborals, tant en les especialitats tècniques com de vigilància de la salut del personal, laboral i funcionari, al servei de l ajuntament del Masnou en qualsevol dels seus centres de treball. El servei contractat s haurà de regir per allò disposat en la normativa pròpia, conformada per la Llei 31/1995, de Prevenció de riscos laborals, modificada per la Llei 54/2000 i el Reial decret número 39/1997, que aprova el reglament regulador dels Serveis de prevenció, el Reial decret legislatiu 1/1994 pel qual s aprova el text refós de la Llei general de la Seguretat Social i qualsevol altre que resulti aplicable. D acord amb el que determina l article 10 de la Llei 30/2007, de 30 d octubre, de contractes del sector públic (en endavant LCSP), en relació amb l annex II de l esmentada Llei el present contracte té naturalesa administrativa i es qualifica de serveis. Aquesta activitat està integrada en la categoria 25, de l annex II de la LCSP. El codi CPA-2002, als efectes del que disposa l article 67.2 a) del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions públiques és el 85.1 Serveis sanitaris. CPV: Servicios de salud L àmbit d'actuació, les condicions, els requisits, així com la programació i la planificació del servei, es troba regulat en el plec de condicions tècniques. 2. Necessitats administratives a satisfer. Les necessitats administratives a satisfer estan acreditades en l expedient corresponent. 3. Llei del contracte i règim jurídic. Constitueixen la llei del contracte el present plec de clàusules administratives particulars i el plec de clàusules administratives generals aplicables als contractes d aquest tipus, en tot allò que no s oposi a la legislació bàsica estatal de contractació pública. També regirà el contracte el plec de prescripcions tècniques particulars reguladores del servei. En tot el que no estigui previst en aquest plec de clàusules administratives i en el plec de prescripcions tècniques particulars, regirà el plec de clàusules administratives generals aprovats per aquest Ajuntament- en tot el que no s oposi a la legislació de contractes del sector públic-, la Llei 30/2007, de 30 d octubre, de contractes del sector públic i pel Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d octubre, de contractes del sector públic. En allò que no estigui derogat per la LCSP i pel seu reglament de desenvolupament parcial, pel Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques, així com per la Llei 7/1985, de 2 d abril, reguladora de les Bases de Règim Local, pel Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d abril, pel qual s aprova el Text

2 refós de la Llei municipal de règim local de Catalunya i la resta de normes de dret administratiu. Supletòriament, regiran les normes de dret privat aplicables si escau. La remissió a aquestes normes s entén produïda igualment a totes aquelles altres que, d escaure s durant l execució del contracte, les modifiquin, substitueixin o complementin. Així mateix, la prestació del servei objecte del contracte haurà d observar la normativa de caràcter tècnic, medioambiental, laboral, de seguretat i d altre ordre, inclosos els convenis col lectius del sector, que en cada moment li sigui d aplicació. 4. Perfil del contractant La forma d accés públic al perfil del contractant de l Ajuntament del Masnou és a través del web Tota la documentació i actes que afectin el contracte i que, d acord amb la Llei i per raó del procediment, exigeixin publicitat, es publicaran al perfil del contractant. Això sense perjudici de les publicacions en els diaris oficials que, si escau, puguin correspondre. 5. Valor estimat del contracte. Pressupost de licitació i preu. - El valor estimat del contracte, tenint en compte la durada del mateix i la totalitat de les possibles pròrrogues es fixa en IVA exclòs. El pressupost anual màxim que servirà de base de la licitació es fixa en , IVA exclòs. D aquesta quantitat correspon: anuals destinats a la vigilància de la salut anuals destinats a les altres tres especialitats del servei de prevenció. Els licitadors hauran d igualar o disminuir la seva oferta en l esmentada quantitat. Els serveis relatius a la vigilància de la salut estan exempts d IVA. La resta de serveis objecte de la present contractació caldrà aplicar el 16% en concepte d IVA. En conseqüència, el pressupost anual del contracte és de , El pressupost comprèn la totalitat del contracte. El preu consignat és indiscutible, no s admet cap prova d insuficiència i porta implícits tots aquells conceptes necessaris per a la realització del servei, d acord amb la clàusula 16 del Plec de clàusules administratives generals aplicables als contractes de consultoria i assistència, de serveis i de subministraments, a altres contractes administratius i als privats de la corporació a excepció de l IVA, que es computarà com a partida independent..- La determinació del preu del contracte es realitza mitjançant la modalitat de tant alçat. El preu definitiu serà aquell que resulti del pressupost proposat a la baixa per part del licitador que resulti adjudicatari, d acord amb la seva proposta econòmica, que ha d inlcoure sempre com a partida independent l import d IVA a suportar per l Administració. 6. Finançament i pagament del contracte.- Per fer front a la despesa prevista per a l exercici de 2009, hi ha crèdit suficient a la partida 09RH Servei de Prevenció de riscos laborals del pressupost vigent. Per als exercicis següents, la despesa anirà a càrrec de les partides que a tal efecte s habitin i autoritzin els respectius pressupostos municipals. Atès que aquest contracte és de caràcter plurianual, l eficàcia del contracte per a exercicis posteriors queda condicionada a l existència de crèdit adequat i suficient. El pagament del preu es farà d acord amb el que estableix l article de la LCSP, contra factura trimestral que reuneixi tots i cada un dels requisits legals i reglamentaris d aplicació, així com tots aquells altres que per a la seva tramitació determini o siguin determinats per l ajuntament del Masnou. Prèviament al pagament corresponent, la factura haurà de ser conformada per part del responsable del contracte i aprovada per l òrgan municipal corresponent. 2

3 7.- Durada del contracte.- La durada s estableix per un termini de 2 anys a comptar des de les 0.00 hores del dia 01/11/2009 fins a les hores del 31/10/2011. La vigència del present contracte podrà prorrogar-se anualment, fins un màxim de 2 anys més, per acord exprés de la Junta de Govern Local. La pròrroga, en cas d acordar-se per l òrgan de contractació, serà obligatòria per l adjudicatari. La voluntat de l òrgan de contractació de no prorrogar el contracte no originarà cap tipus d indemnització per danys i perjudicis a favor de l adjudicatari. 8.- Tramitació de l expedient i procediment d adjudicació. A.- L expedient es tramitarà de forma ordinària, sense reducció de terminis. B.- L adjudicació d aquest contracte es farà a favor de l oferta econòmicament més avantatjosa, mitjançant procediment obert. El procediment es tramitarà de conformitat amb l establert als articles 141 i següents de la LCSP, mitjançant anunci de licitació publicat al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i al perfil del contractant amb una antelació mínima de 15 dies naturals a l assenyalat com a últim per a la presentació de proposicions. C.- L òrgan d assistència per a l adjudicació i que avaluarà les ofertes és la Mesa de Contractació, que actuarà d acord amb les previsions de la clàusula dotzena, sense perjudici de la emissió dels informes tècnics que la mateixa hagi de precisar. D.- L òrgan de contractació no podrà declarar deserta la licitació, quan existeixi qualsevol oferta o proposició que sigui admissible d acord amb els criteris que figuren en els presents plecs. E.- Als efectes d allò establert a l article 136 LCSP, la consideració d una oferta o ofertes amb valors anormals o desproporcionats s apreciarà en els següents supòsits: - Si es presenta un licitador, quan l oferta sigui inferior al 25% del pressupost base de licitació. - Si es presenten dos licitadors, quan l oferta d un d ells sigui inferior en més del 20% a l altre oferta. - Si es presenten tres licitadors, quan determinada o determinades ofertes siguin inferiors al 10% de la mitja aritmètica de les ofertes presentades. El càlcul de la mitja aritmètica ho és de totes les proposicions presentades, excepte la superior al 10% de la mitja, la qual restarà exclosa a efectes de càlcul de la mitja. En qualsevol cas, es considerarà desproporcionada la baixa superior al 25 %. - Si es presenten quatre o més licitadors, quan determinada o determinades ofertes son inferiors al 10% de la mitja aritmètica de les ofertes presentades. El càlcul de la mitja aritmètica ho és de totes les proposicions presentades, excepte les superiors al 10% de la mitja, la qual restarà exclosa a efectes de càlcul de la mitja. En aquest cas, es sol licitarà informació a tots els licitadors que incorrin en aquesta circumstància i l assessorament del servei tècnic corresponent. Si finalment recau l adjudicació a favor d un empresari inicialment incurs en presumpció de temeritat, li serà exigida una garantia definitiva del 20% de l import d adjudicació. F.- Si per aplicació de la puntuació obtinguda resultés adjudicatària del procediment una entitat de les relacionades en els apartats b) i c) de la clàusula novena, la Mútua d accidents de treball i malalties professionals de la Seguretat Social a la que l entitat adjudicatària estigui adscrita o depenent, haurà de formalitzar simultàniament amb el concert derivat d adjudicació del procediment obert de les especialitats preventives, el document d associació de l Ajuntament a que fa referència la claùsula i la disposició addicional d aquest plec. 3

4 G.- Si per aplicació de la puntuació obtinguda en el procediment obert resultés adjudicatària una entitat especialitzada no vinculada a Mútua de les incloses a l apartat a) de la clàusula novena d aquest plec, l Ajuntament convocarà el procediment oportú per a l associació de l Ajuntament a la Mútua que resulti adjudicatària. 9.- Capacitat per contractar.- Podran concórrer a aquesta licitació i celebrar aquest contracte: a) Les entitats especialitzades que reuneixen els requisits de l article 17 del Reglament dels Serveis de Prevenció, i que disposin de recursos materials i humans per actuar com a Serveis de Prevenció Aliè en les disciplines objecte de la present licitació. b) Societats de Prevenció constituïdes per les Mútues d Accidents de Treball i Malalties Professionals de la Seguretat Social en forma de societat anònima o de responsabilitat limitada degudament acreditada per les Administracions laboral i sanitària. c) Directament per una Mútua d accidents de treball i malalties professionals de la Seguretat Social a través d una organització específica i independent de la corresponent a les funcions i activitats de col laboració en la gestió de la Seguretat Social, acreditant degudament aquesta organització diferenciada. Les persones jurídiques esmentades hauran d estar legalment constituïdes, amb plena capacitat d'obrar de conformitat amb l article 61 de la LCSP i que acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica d acord amb la clàusula següent, que no es trobin compreses en cap de les circumstàncies que impedeixen contractar amb l'administració Pública, previstes en l'article 49 LCSP 10.- Garantia provisional.- De conformitat amb el que estableix l article 91 de la LCSP, s eximeix als licitadors de la constitució de garantia provisional Presentació de proposicions: lloc, termini de presentació, formalitats i documentació Lloc i termini de presentació.- La documentació per prendre part en la licitació es presentarà al Registre general de l Ajuntament del Masnou, (Passeig Prat de la Riba 1 del Masnou), de 8.30 a 14 hores fins el dia 4 de setembre de 2009, inclòs. Les proposicions també es poden enviar per correu. En aquest cas, la documentació s haurà de lliurar abans de les 12 hores a l Oficina de Correus i dins del termini màxim establert en l anunci corresponent. La seva tramesa s haurà d anunciar mitjançant tèlex, telegrama o fax al , el mateix dia de la seva presentació, sense ultrapassar, en aquest darrer cas, el termini esmentat per a la presentació de les proposicions. També es podrà anunciar per correu electrònic a l adreça adm.municipal@elmasnou.cat i únicament serà vàlida si existeix constància de la transmissió i recepció, de les dates i del contingut íntegre de les comunicacions i s identifica fefaentment al remitent i al destinatari. En aquest supòsit, s haurà d imprimir còpia i registrar-la per incorporar-la a l expedient. Sense la concurrència d aquests requisits la proposició no serà admesa si és rebuda per l òrgan de contractació amb posterioritat a la fi del termini assenyalat. Transcorreguts deu dies des de la data esmentada sense haver-se rebut la documentació, aquesta no serà admesa en cap cas. En tot cas, i qualsevol que sigui la forma utilitzada pels licitadors per a la presentació de les proposicions, seran rebutjades aquelles que es presentin més enllà de les 14 hores de l últim dia del termini assenyalat per a la seva admissió Contingut de les proposicions.- La documentació esmentada haurà de presentarse, com a mínim, en català, anar degudament signada pel licitador i haurà de presentar-se en tres sobres A, B i C. 4

5 Els sobres aniran tancats, i a la part exterior hi figurarà el nom, el telèfon, el correu electrònic i firma del licitador. Dins de cadascun dels sobres s inclourà, en full apart, una relació numerada dels documents que s hi incloguin, així com la documentació que es detalla a continuació: Sobre A Denominat de documents, expressarà la inscripció: Sobre A. Documentació administrativa per a la contractació, mitjançant procediment obert, del servei de, presentada per. i contindrà la documentació següent: a) Aquella que acrediti la personalitat jurídica de l empresari, mitjançant DNI o document que el substitueixi. Quan el licitador no actua en nom propi o es tracti de societat o persona jurídica, poder notarial per representar a la persona o entitat, i l escriptura de constitució de la societat degudament inscrita al Registre corresponent. b) Certificació administrativa positiva d estar al corrent de les obligacions tributàries exigides en els paràgrafs b), c) i d) de l article 13.1 del RGLCAP, expedida per l òrgan competent de l administració tributària estatal, la data de la qual haurà de ser, en qualsevol cas, inferior als sis mesos anteriors a l últim dia del termini per presentar les proposicions. c) Declaració censal d alta a Hisenda (model 036) o alta de l IAE a l epígraf corresponent a l objecte del contracte, acompanyada del corresponent justificant de què segueix donat d alta en l esmentat epígraf esmentat. d) Certificació administrativa positiva d estar al corrent de les obligacions de la Seguretat Social d acord amb l article 14.1 del RGLCAP, expedida per l òrgan competent, la data de la qual haurà de ser, en qualsevol cas, inferior als sis mesos anteriors a l últim dia del termini per presentar les proposicions. Tanmateix la documentació esmentada a les lletres anteriors b), c) i d) es podrà substituir per declaració responsable de trobar-se al corrent d aquestes obligacions en el moment de presentar l oferta amb el compromís d aportar-la, per part de l adjudicatari provisional, en el termini màxim de 15 dies hàbils des de la publicació d aquesta adjudicació. En qualsevol cas, la documentació acreditativa haurà de tenir data d expedició anterior o igual a la de l últim dia del termini per presentar les proposicions. e) Número d identificació fiscal. f) Manifestació del proponent de no concórrer en cap de les situacions o circumstàncies que estableix l'article 49 de la Llei 30/2007, de 30 d octubre, de Contractes del Sector Públic que comporten la prohibició de contractar amb l'administració pública. g) Declaració responsable que acrediti el compliment de les obligacions derivades de la normativa reguladora de la higiene en el treball i de riscos laborals. h) Declaració d acceptació de mitjans electrònics de comunicació en relació als actes de tràmit (aclariments o complementacions de la documentació o relatives a les ofertes presentades pel licitador). i) Declaració responsable de no existència de deutes de naturalesa tributària amb aquest Ajuntament. El mateix Ajuntament, d'ofici, acompanyarà el corresponent justificant a la proposta d'adjudicació. j) Si l'empresa consultada és estrangera, a més, declaració de sotmetre's a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les 5

6 incidències que de manera directa o indirecta puguin sorgir del contracte, amb renúncia, si s'escau, al fur jurisdiccional estranger que li pugui correspondre. k) Les persones físiques o jurídiques d estats no pertanyents a la Comunitat Europea, a més d acreditar la seva plena capacitat per contractar i obligar-se conforme a la legislació del seu Estat i a la seva solvència econòmica i financera, tècnica o professional, hauran de justificar mitjançant informe de la respectiva representació diplomàtica espanyola, que s adjuntarà a la documentació que es presenti, que l estat de procedència de l empresa estrangera admeti, a la vegada, la participació d empreses espanyoles en la contractació amb l Administració, de forma substanciosament anàloga. Sent necessari que aquestes empreses tinguin oberta sucursal a l Estat espanyol, amb designació d apoderats o representants per a les seves operacions i que estiguin inscrites en el Registre mercantil. l) Els documents acreditatius de la SOLVÈNCIA ECONÒMICA i FINANCERA següents: A. Informe d institucions financeres o en el seu defecte, justificant de l existència d una assegurança d indemnització per riscos professionals. m) Els documents acreditatius de la SOLVÈNCIA TÈCNICA a acreditar mitjançant l aportació de: A. Relació signada dels principals serveis o treballs de característiques similars a l objecte del contracte realitzats en els últims tres anys que inclogui imports, dates i beneficiaris públics o privats. Els serveis efectuats s acrediten en els termes que estableix l article 67 a) de la LCSP. B. Acreditació, per exercir en el territori de Catalunya, l activitat de serveis de prevenció aliens a les empreses. C. Descripció de l equip tècnic i unitats tècniques que participin en el contracte, estiguin o no integrats directament en l empresa contractista, especialment dels responsables del control de qualitat. Els licitadors podran presentar l anterior documentació original o per fotocòpia, amb l obligació de validació establerta a la clàusula divuitena del present plec de clàusules administratives particulars. En substitució dels documents assenyalats als apartats anteriors les empreses podran aportar: a.- Certificat d inscripció a la Unitat del Registre de Licitadors de la Diputació de Barcelona. Les empreses licitadores hauran d aportar el certificat d inscripció a la Unitat del Registre de Licitadors de la Diputació de Barcelona emès pel Servei de Contractació i Inventari (carrer Còrsega, 270, 5è, de Barcelona, telèfon d informació ). O bé, b.- Declaració d inscripció de l empresa en el Registre Electrònic d Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya. En el cas que el licitador estigui inscrit en Registre Electrònic d Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya (en endavant RELI), creat pel Decret 107/2005 de 31 de maig, pot aportar una declaració responsable conforme l empresa està inscrita en el RELI, d acord amb els models 1) i 2) que es detallen al final d aquest apartat (vigència total o parcial de les dades contingudes en el RELI, respectivament) i que s hauran de presentar dins el sobre A de documentació. 6

7 La inscripció en el RELI, eximeix a l empresa del lliurament en el sobre A de la documentació que consti en l esmentat registre, atès que serà el propi òrgan de contractació que, d ofici, accedirà per mitjans electrònics, de forma directa i segura, a les dades contingudes en el mateix. Dades que no cal acreditar si l empresa es troba inscrita al RELI: La personalitat jurídica i la capacitat d obrar. La representació. La classificació empresarial. Les dades referides a l IAE. La situació tributària de l empresa. La situació de l empresa en relació amb la Seguretat Social. La declaració que l empresa no es troba en cap dels supòsits de prohibició per contractar que estableix l article 49 de la Llei 30/2007, de 30 d octubre, de Contractes del Sector Públic. La solvència econòmica i financera, i la solvència tècnica i professional. MODEL 1: DECLARACIÓ RESPONSABLE DE PLENA VIGÈNCIA DE DADES EN EL REGISTRE ELECTRÒNIC D EMPRESES LICITADORES (RELI) DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA. (Nom del/de la sotasignat/da), amb DNI núm.... en representació de l empresa... amb domicili al carrer... núm.... amb NIF núm.... DECLARO sota la meva responsabilitat, que l empresa que represento està inscrita en el Registre Electrònic d Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya des del dia.. (dia, mes i any d alta), amb número d inscripció i que les dades que hi consten, en el dia d avui, són plenament vigents. Lloc i data Signatura MODEL 2: DECLARACIÓ RESPONSABLE DE VIGÈNCIA PARCIAL DE DADES EN EL REGISTRE ELECTRÒNIC D EMPRESES LICITADORES (RELI) DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA. (Nom del/de la sotasignat/da), amb DNI núm.... en representació de l empresa... amb domicili al carrer..., núm.... amb NIF núm.... DECLARO sota la meva responsabilitat, que l empresa que represento està inscrita en el Registre Electrònic d Empreses Licitadores (RELI) de la Generalitat de Catalunya des del dia.. (dia, mes i any d alta), amb número d inscripció, i que les dades que n hi consten, en el dia d avui, són vigents, excepte per les següents: (descripció de les dades que no estan actualitzades en el RELI) En relació amb aquestes dades no actualitzades en el RELI, aporto la documentació següent: 7

8 (descripció de la documentació aportada) Lloc i data Signatura Sobre B Denominat proposició econòmica i de documents relatius a criteris d adjudicació avaluables de forma automàtica. El sobre es presentarà tancat i haurà de dur la inscripció següent: Sobre B. Proposició econòmica i documentació acreditativa per a la ponderació dels criteris d adjudicació avaluables de forma automàtica per a la contractació, mitjançant procediment obert, del servei de, presentada per. El sobre contindrà l oferta econòmica, que s haurà d ajustar al model annex, signada pel licitador o persona que el representi. Així mateix, inclourà la documentació acreditativa de les referències tècniques per a la ponderació dels criteris avaluables de forma automàtica assenyalats en la clàusula 13ª. Cada licitador només podrà presentar una sola proposició. Sobre C Denominat proposició tècnica i criteris no quantificables automàticament. El sobre es presentarà tancat i haurà de dur la inscripció següent: Sobre C. Proposició tècnica i resta de criteris d adjudicació no quantificables per a la contractació, mitjançant procediment obert, del servei de. presentada per.. i que haurà de contenir la documentació que acrediti els criteris de valoració establerts en la clàusula 13a no quantificables automàticament Documentació addicional i obligatòria a presentar per les entitats vinculades a una Mútua d accidents de treball i malalties professionals. Atenent al que disposa el Reial decret 688/2005, de 10 de juny, pel qual es regula el règim de funcionament de les mútues d'accidents de treball i malalties professionals de la Seguretat Social com a servei de prevenció aliè, quan l entitat participant en aquest procediment siguin entitats compreses en els apartats b) i c) de la clàusula 9a d aquest plec, la Mútua d accidents de treball i malalties professionals de la Seguretat Social, en la qual les referides entitats estiguin adscrites o siguin dependents, haurà de presentar, juntament amb la documentació del sobre C, degudament relacionada i diferenciada la documentació següent: A) Un document signat per persona amb poder suficient en el que es declari l obligació d admetre com entitat associada a la Mútua, a l Ajuntament del Masnou, d acord amb el que s estableix a l annex V d aquest plec, pel supòsit que la societat de prevenció o entitat amb organització específica i independent resulti adjudicatària d aquest procediment. En l esmentat document es farà constar que la Mútua s obliga a: I. La cobertura de totes les obligacions patronals de l Ajuntament derivades dels accidents de treball i malalties professionals que puguin patir els treballadors (funcionaris i laborals) al seu servei. II. L assumpció del cost del subsidi per incapacitat temporal derivada de contingències comunes del personal al servei de l Ajuntament amb vinculació de dret laboral així com els funcionaris de nou ingrés (data d ingrés posterior al 31 de març de 1993), en les condicions previstes legalment, de conformitat amb el Règim General de la Seguretat Social. 8

9 III. El seguiment i control de la incapacitat temporal derivada de contingències comunes de tot el personal al servei de l Ajuntament. Les prestacions assumides no representaran per l Ajuntament cap contraprestació econòmica que no sigui la d ingressar l import de les quotes exigides per la Seguretat Social en la quantia, contingències i formes que determini el Ministeri de Treball i Assumptes Socials. Aquest document haurà d anar acompanyat del poder suficient i bastantejat a favor de la persona que subscrigui el document. B) Així mateix, haurà d acompanyar la següent documentació: - Escriptura de constitució de l'entitat i modificacions posteriors, degudament inscrites en el registre públic corresponent, escriptura d'apoderament o nomenament del seu legal representant, igualment inscrita en el registre públic i validada per l'assessora jurídica del Servei de Compres i Contractació per delegació del Secretari de l'ajuntament, i fotocòpia del DNI de l'apoderat o legal representant. - Resolució del Ministeri de Treball i Seguretat Social per la qual la Mútua vingui autoritzada a col laborar amb la Seguretat Social en les contingències objecte de la licitació. - Declaració responsable, efectuada per la persona física o el legal representant si es tracta de persona jurídica, de no trobar-se incurs en causa de prohibició de contractar amb una administració pública, conforme al previst a l'article 49 de la Llei de contractes del sector públic. Es considerarà causa de prohibició de contractar amb aquesta Administració local l'existència de deutes de naturalesa tributària pendents de pagament en període executiu. - Justificant de trobar-se al corrent del pagament de l'iae, en l'epígraf que es faculti per contractar, i declaració efectuada pel legal representant d estar al corrent pagament dels impostos estatals i de quotes de la Seguretat Social. - Acreditació del grau de constitució i materialització de les reserves obligatòries recollides en els arts. 65 i 66 del Reglament de Col laboració de les mútues d'accidents de treball i malalties professionals de la Seguretat Social i dels mitjans personals i materials amb els què compta la mútua. - Estatuts de la mútua. - Acreditació de radicació o delegació oberta a la provínica, i de trobar-se aquesta expressament facultada per resoldre qualsevol assumpte concernent al contracte. - Compromís de la mútua a mantenir un coordinador del seu equip de treball per tractar amb l'ajuntament les incidències pel que fa al control de la incapacitat temporal. 12. Mesa de contractació.- La Mesa de contractació estarà constituïda de la forma següent: - President, que ho serà el de la Corporació o persona en qui delegui. - Vocals: - El regidor delegat de Serveis Centrals. - El/La cap de Recursos Humans. - L interventor. - La secretària de la Corporació. - Un o una funcionari o funcionària de la unitat de Serveis Centrals, que farà les funcions de secretari o secretària de la Mesa, amb veu i sense vot. 9

10 13. Criteris de valoració d ofertes. Els criteris vinculats a l objecte del contracte avaluables de forma automàtica (Sobre B) i que serviran de base per a l adjudicació del contracte són els següents: 1. Millor oferta econòmica respecte el pressupost de licitació que fixa la clàusula cinquena... fins a 50 punts. Per a la valoració de l oferta econòmica s aplicarà la següent formula: a) Per a l especialitat preventiva de vigilància de la salut. P= 50*(OM/OF)*0,60 b) Per les especialitats tècniques del servei de prevenció. P= 50*(OM/OF)*0,40 P: puntuació obtinguda. OM: Oferta més baixa OF: oferta del licitador. La puntuació d aquest apartat serà el resultat de la suma de a) + b). Els criteris vinculats a l objecte del contracte depenents d un judici de valor (Sobre C) i que serviran de base per a l adjudicació del contracte són els següents: 1. Nivell tècnic i quadre del personal del Servei de Prevenció, en especial respecte a l'especialitat tècnica i de vigilància de la salut i característiques dels serveis administratius propis del Servei de Prevenció, instal lacions i recursos materials. Es valorarà: Fins a 15 punts - Horaris, sistemes de contacte i comunicació, nombre de personal, quadre de professionals i especialitats. - Instal lacions i recursos materials del servei de Prevenció: ubicació i dimensions, proximitat al municipi, dotació de les instal lacions. 2. Paràmetres de gestió del Servei de Prevenció, en especial aquells que reflexin el grau de dedicació i eficiència. En concret, índexs o ratios de càrrega de feina per treballador (nº empreses/treballadors assignats, nombre visites/ revisions mèdiques, hores/tècnic de prevenció, nº hores formació impartides etc.) Fins a 15 punts 3. Temps de resposta física i criteris davant d una urgència, identificant diferents supòsits i la rapidesa de resposta Fins a 10 punts 4. Metodologies de treball utilitzades (tipus de documentació, mètodes de valoració, informes, protocols, dotació eines i equips, etc.) Fins a 5 punts 5. Incorporació de sistemes de qualitat i satisfacció en la gestió (qüestionari de quixes i reclamacions, qüestionari satisfacció ) Fins a 5 punts Tots aquests extrems i/o millores s hauran de presentar i justificar documentalment. En cas contrari no es comptabilitzaran. 10

11 14. Qualificació de la documentació general. Finalitzat el termini de presentació de proposicions, es procedirà a la qualificació de la documentació administrativa presentada pels licitadors en el sobre A), en acte privat, al tractar-se d una reunió d estudi. Si s observessin defectes materials subsanables en la documentació presentada es comunicarà verbalment als interessats i, si és el cas, es farà públic a través del tauló d edictes de l Ajuntament, fax o correu electrònic i concedirà un termini no superior a 3 dies hàbils, per tal que el licitador esmeni l'error o el defecte. Quan no sigui possible corregir els vicis, defectes o omissions en els termes que s estableixen en l article 84 del RGLCAP, les proposicions seran rebutjades per la mesa mitjançant resolució motivada i, per tant, no es procedirà a l obertura del sobre núm Obertura de proposicions. L acte públic d obertura del sobre C) (Proposta tècnica i resta de criteris no quantificables automàticament), se celebrarà el cinquè dia hàbil següent d haver-se complert el termini de presentació de proposicions, a les 9:30 hores a la Sala de Plens, en el qual la Mesa de Contractació donarà a conèixer el resultat de l acte de la qualificació de la documentació del sobre A), indicant els licitadors exclosos i les causes d exclusió, i convidant als assistents a formular observacions que es recolliran en l acta. Si aquest dia coincideix en dissabte o festiu, s ajornarà fins el següent dia hàbil. No obstant això, quan calgués canviar el dia o l hora d aquesta obertura, la unitat administrativa encarregada de rebre les proposicions ho comunicarà formalment als licitadors en el moment de presentar les respectives proposicions. En aquest acte només s obrirà la documentació relativa als criteris no quantificables automàticament, d acord amb el que disposa l article 27 del Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d octubre, de Contractes del Sector Públic. En conseqüència, un cop realitzada l obertura i lectura del contingut del sobre C) es donarà per finalitzat l acte públic. Si algun licitador anuncia a l òrgan de contractació la remissió de l oferta per correu, mitjançant telegrama o telefax rebut dins del termini de presentació de proposicions, si no arriba abans de la data d obertura del sobre A, l obertura de pliques es verificarà l onzè dia següent hàbil al d expiració d aquest termini i se n donarà coneixement als licitadors. La ponderació assignada als criteris depenents d un juidici de valor (Sobre C) es donarà a conèixer en l acte públic d obertura de la resta de documentació que integri la proposició (sobre B), el qual es realitzarà dins el termini de dos mesos des de l obertura de proposicions. La data i hora establerta per aquest acte es donarà a conèixer a tots els licitadors i es publicarà al perfil del contractant. Si alguna proposició no guardés concordança amb la documentació examinada i admesa; excedís del pressupost base de licitació; variés substancialment el model establert o comportés error manifest en l import de la proposició; o existís reconeixement per part del licitador de l existència d un error o inconsistència que la faci inviable serà rebutjada per la mesa en resolució motivada. En tot cas, caldrà atendre als criteris de valoració i la seva ponderació que s'esmenten en aquest plec. En primer terme, procedirà l avaluació de les ofertes, segons els criteris no associats a cap fórmula de forma que els criteris associats a una formula, seran objecte d aplicació en una ulterior avaluació de les ofertes. Si es considera que algun licitador ha presentat la seva oferta amb valor anormal o desproporcionat, la Mesa està facultada per atorgar-li audiència. En tot cas, i un cop presentada la justificació raonada per aquest licitador, caldrà informe tècnic del servei gestor del contracte, als efectes de resoldre sobre l acceptació o rebuig de l oferta. Un cop determinada per la Mesa de Contractació la proposició econòmicament més avantatjosa, la invitació als licitadors que preveu l article 87 del RGLCAP per tal que puguin exposar les observacions o reserves que considerin oportunes, podrà ser efectuada, a 11

12 criteri de la Mesa, en acte públic, mitjançant remissió per correu electrònic, fax i publicació en el tauló d edictes de la Casa Consistorial, de la proposta d adjudicació on constin els criteris de valoració i la ponderació aplicada per cada una de les ofertes admeses. Les observacions o reserves que vulguin exposar els licitadors hauran de formular-se per escrit i en el termini de tres dies hàbils següents a l acte celebrat o remissió efectuada. La presentació d aquestes observacions o reserves, que aniran dirigides a l òrgan de contractació, seran presentades al registre general de l Ajuntament del Masnou, passeig Prat de la Riba, número 1. La Mesa de Contractació emetrà proposta de resolució, que integrarà una classificació decreixent de les ofertes, identificant aquella que es consideri com a OFERTA ECONÒMICA MÉS AVANTATJOSA. Als efectes de poder emetre la proposta de resolució, la Mesa de Contractació es reunirà les vegades que cregui convenient i podrà sol licitar tots aquells informes tècnics que li puguin ser precisos. En qualsevol cas haurà de tenir en compte els criteris de valoració i la seva ponderació que s esmenten en aquest plec. La proposta de resolució, juntament amb les proposicions i la seva documentació annexa, les Actes de tots els actes que hagi realitzats la mesa i, si s'escau, dels informes tècnics requerits es remetran a l'òrgan de contractació competent per tal que resolgui el procediment d adjudicació regulat en aquest plec, amb pronunciament exprés sobre les observacions o reserves presentades. 16. Adjudicació provisional del contracte. L òrgan de contractació adjudicarà provisionalment el contracte en el termini de 2 mesos comptats des del dia següent a l obertura de les proposicions, al licitador que hagi presentat la que resulti l oferta econòmicament més avantatjosa, atenent a la proposta emesa per la Mesa de Contractació, a la classificació de les ofertes efectuades i als informes emesos. L anunci de la resolució de l òrgan de contractació, serà objecte de publicació al perfil del contractant de l Ajuntament del Masnou i al BOP Barcelona. De conformitat amb l article de la LCSP, l acord d adjudicació provisional: Determinarà els termes definitius del contracte. Es notificarà a tots els licitadors Garantia definitiva L'adjudicatari provisional haurà de constituir una garantia definitiva a la Tresoreria municipal, que li serà fixada en l'acord d'adjudicació, per un import equivalent al 5 % del preu d adjudicació, IVA exclòs, en el curs dels 15 dies hàbils següents al de publicació de l adjudicació provisional. Aquesta garantia assegurarà el compliment de l'objecte i la resta d obligacions contractuals. Com a mitjà de garantia s'admetran, els establerts a l article 84 de la LCSP. La garantia definitiva assegurarà el compliment de l'objecte del contracte i les obligacions del contractista. Respondrà de les penalitats imposades al contractista, de les despeses originades a l Administració per demora i incompliments del contractista, dels danys i perjudicis ocasionats a conseqüència de l execució del contracte i de la inexistència de vicis o defectes dels béns subministrats durant el termini de garantia establert al contracte i, per tant, no es retornarà a l'adjudicatari fins que s'hagi emès la recepció i prèvia instrucció de l'expedient de devolució amb informe favorable de l interventor municipal i del cap de la secció tècnica o del servei corresponent. La garantia definitiva durant tota la vigència del contracte i fins a la seva devolució, haurà d equivaler al 5% del preu d adjudicació, IVA exclòs, de forma que l increment d aquest a 12

13 causa d ampliacions de les prestacions del servei o per la confiscació parcial o total de la garantia per incompliment, obligarà al contractista a constituir una garantia complementaria. 18. Documentació que ha de presentar l adjudicatari provisional. L adjudicatari haurà de presentar certificació administrativa positiva d estar al corrent de compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social, en el termini de 15 dies hàbils comptadors des de l endemà de la publicació de l adjudicació provisional. Igualment, en aquest termini l adjudicatari haurà de presentar resguard acreditatiu d haver constituït la garantia definitiva. Addicionalment, i en cas de no haver-se presentat amb anterioritat, l adjudicatari haurà de presentar la documentació següent: - Relativa a la personalitat i representació: La validació del poder de representació, que es realitzarà a la Secretaria General de l Ajuntament del Masnou. Per tal d'obtenir la validació del poder de representació, haurà de presentar-se a la Secretaria General de l'ajuntament una còpia autèntica o certificada de l'escriptura pública de constitució de la societat i, si escau, del poder de representació. Així mateix es procedirà a la compulsa de la documentació presentada per fotocòpia. - Altra documentació. - Qualsevol altre document acreditatiu de la seva aptitud per contractar o de l efectiva disposició de mitjans que s haguessin compromès a dedicar o adscriure a l execució del contracte conforme a allò que determina l article 53.2 de la LCSP. - En el seu cas, rebut acreditatiu d haver satisfet les despeses de publicitat de la licitació Adjudicació definitiva del contracte. Transcorreguts 15 dies hàbils des de la publicació de l adjudicació provisional, l òrgan de contractació l elevarà a definitiva en el termini de 10 dies. Quan no procedeixi l adjudicació definitiva del contracte a l adjudicatari provisional, per no complir aquest amb les condicions necessàries, l òrgan de contractació podrà adjudicar provisionalment el contracte al licitador següent en l ordre que hagin quedat classificades les ofertes, i en els termes previstos a l article de la LCSP. 20. Formalització del contracte. El contracte es formalitzarà mitjançant atorgament de document administratiu, i en donarà fe el secretari o secretària general de la corporació, en el termini de 10 dies hàbils, a comptar des de l'endemà de la notificació de l'adjudicació. El contracte podrà formalitzar-se en escriptura pública si així ho sol licita el contractista, essent al seu càrrec les despeses derivades del seu atorgament. 21. Despeses a càrrec de l adjudicatari.- Seran a compte de l adjudicatari les següents despeses: a) Assumir totes les despeses que es derivin de l execució del contracte i de la publicitat de la licitació. L'import màxim de les despeses de publicitat de la licitació en el Butlletí Oficial de la Província, de conformitat amb el que disposa l article 67.2-g) del RGLCAP, i que són a càrrec de I'adjudicatari, serà de

14 b) Els tributs, taxes i impostos que derivin del contracte. a) Assumir el pagament de l IVA. b) Els de formalització pública del contracte d adjudicació. 22. Risc i ventura. L execució del contracte es realitzarà a risc i ventura del contractista, segons el que disposa l article 199 de LCSP. 23. Condicions especials d execució. Són condicions especials d execució del contracte, als efectes del que disposa l article 206 g) de la LCSP les següents: - El compliment de les prescripcions en matèria de protecció de dades de caràcter personal. 24. Obligacions del contractista.- Seran obligacions del contractista, pel que fa referència a l'exacta prestació i dotació dels serveis objecte del contracte en general, els previstos en el present Plec, en el Plec de prescripcions tècniques i, en particular els següents: a) Prestar de forma directa els serveis amb la continuïtat i la regularitat establerta, amb plena subjecció a les presents clàusules administraves particulars i al plec de prescripcions tècniques, i d'acord amb les instruccions que per la seva interpretació doni al contractista l'ajuntament, a través dels seus delegats i/o representants. Així mateix, seran obligatòries per al contractista les millores d execució que pugui oferir en el procés de selecció, acceptades per l òrgan de contractació. b) Assignar un representant amb poder suficient a través del qual es canalitzaran totes les relacions d aquest contracte. c) Disposar del personal necessari, amb la deguda qualificació, a fi i a efecte de cobrir les baixes per malaltia, vacances, permisos i contingències similars. El personal de l empresa adjudicatària no tindrà cap vinculació laboral amb l Ajuntament del Masnou. d) El compliment de les disposicions legals protectores del treball, les de previsió i Seguretat Social, en tots els seus aspectes i regulacions, quedant exempta la Corporació contractant de qualsevol responsabilitat per incompliment de dites normes i la resta d'infraccions de caràcter laboral que cometi l'adjudicatari. e) El contracte s atorga a risc i ventura de l adjudicatari, que assumeix la responsabilitat civil que es derivi del desenvolupament del contracte. L empresa adjudicatària està obligat a subscriure una pòlissa d assegurança de responsabilitat civil per l import mínim fixat a l article 23 del Reglament dels Serveis de Prevenció (RD 39/1997, de 17 de gener), que cobreixi possibles indemnitzacions a tercers o a la corporació d acord amb l article 198 de la LCSP, la qual haurà de mantenir vigent durant l execució del contracte i el període de garantia establert. f) Seran de càrrec del contractista tots els impostos, taxes, tributs que gravin les activitats que desenvolupa. g) El contractista no podrà sotsarrendar, cedir o traspassar els drets i obligacions que dimanin del contracte sense autorització expressa de l'ajuntament. h) El contractista permetrà i facilitarà les inspeccions que consideri oportú l Ajuntament dels treballs, material, personal, instal lacions, vehicles de transport i altres elements que pugui utilitzar l empresa com a conseqüència de l adjudicació esmentada. 14

15 i) Sotmetre s en tot moment a les ordres, observacions o indicacions, que respecte del servei, dicti l Ajuntament. 25. Confidencialitat de les dades del contracte. L adjudicatari haurà de guardar secret respecte de les dades o dels antecedents que, no essent públics, estiguin relacionats amb l objecte del contracte, en els termes establerts a la clàusula 47.2.a.3) del plec de clàusules administratives generals aplicables als contractes de consultoria i assistència, de serveis i de subministraments, a altres contractes administratius i als privats de la corporació. D acord amb el que estableix la disposició addicional trenta-unena de la llei 30/2007, de 30 d octubre, de contractes del sector públic, l entitat adjudicatària del contracte s obliga a la confidencialitat de les dades a les quals tingui accés amb ocasió del contracte. En particular, l adjudicatari s obliga al compliment de tot allò que estableix la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal (LOPD) i el Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel qual s aprova el Reglament de Desenvolupament de la Llei Orgànica de Protecció de dades en relació amb les dades personals a les quals tingui accés durant la vigència d aquest contracte. La documentació i informació que es desprengui o a la qual es tingui accés amb ocasió de la prestació dels serveis derivats d aquest contracte, que corresponen a l Ajuntament del Masnou responsable del fitxer de dades personals, té caràcter confidencial i no podrà ser objecte de reproducció total o parcial per cap mitjà o suport; per tant, no se n podrà fer ni tractament ni edició informàtica, ni transmissió a terceres persones fora de l estricte àmbit de l execució directa del contracte, ni tan sols entre la resta del personal que tingui o pugui tenir l entitat que presta el servei objecte d aquest contracte. 26. Obligacions de l entitat adjudicatària com a encarregada del tractament. L entitat adjudicatària del contracte, encarregada del tractament de les dades personals que són de la titularitat de l Ajuntament del Masnou, responsable del fitxer, es compromet a utilitzar-les amb l única i exclusiva finalitat de prestar els serveis encarregats. L entitat adjudicatària del contracte es compromet, d acord amb el que disposa l art de la LOPD, a tractar les dades conforme a les instruccions de l Ajuntament del Masnou responsable del fitxer, per a l estricte prestació dels serveis contractats; a no aplicar o utilitzar les dades personals que provinguin dels fitxers titularitat de l Ajuntament del Masnou amb una finalitat diferent a la d aquest contracte i a no comunicar-les ni cedir-les, ni tan sols per a la seva conservació, a altres persones. Les dades personals que es contenen en els fitxers titularitat de l Ajuntament del Masnou quedaran durant tot el temps de prestació del servei emparades sota aquest contracte en poder de l entitat adjudicatària del contracte de servei. L adjudicatari/a del contracte de servei es compromet, d acord amb el que disposa l art LOPD, a retornar els suports en els quals constin les dades personals obtingudes com a conseqüència de la prestació del servei sense conservar-ne cap còpia i sense que cap persona externa tingui accés a les dades si no és perquè disposa d autorització expressa de l Ajuntament del Masnou. D acord amb el que estableix l art. 9 LOPD, l adjudicatari/a del contracte es compromet a adoptar les mesures necessàries d índole tècnica i organitzativa que garanteixin la seguretat de les dades personals que provenen dels fitxers de titularitat de l Ajuntament del Masnou i evitin la seva alteració, pèrdua, tractament o accés no autoritzat, atès l estat de la tecnologia, la naturalesa de les dades emmagatzemades i els riscs a què estan exposades, ja provinguin de l acció humana o del medi físic o natural. 15

16 L adjudicatari/a del contracte i els seus treballadors s obliguen a guardar estricte secret de tota aquella informació a la qual tinguin accés i del compliment de totes aquelles mesures tècniques i organitzatives que s estableixin per a garantir la confidencialitat i integritat de la informació. Aquestes obligacions subsistiran fins i tot després de finalitzar i extingir-se aquest contracte. 27. Drets.- Constituiran obligacions municipals amb els respectius drets a favor del contractista les següents: a) L'abonament a l'adjudicatari, en la forma administrativament procedent, de les sumes meritades per la prestació del servei al preu de l'adjudicació. b) Assistir-lo en els impediments que poguessin presentar-se per a la deguda prestació del servei. 28. Revisió i/o adequació de preus.- De conformitat i dins dels requisits i límits que regulen els articles 77 a 82 de la LCSP, en la present contractació s aplicarà anualment, prèvia sol licitud de l adjudicatària, l actualització de preus segons l índex de preus al consum (IPC) corresponent als 12 mesos immediatament anteriors, a partir del mes en què es compleixi l any de vigència del contracte, corregit en un 0,85, en virtut de l article 78.3 LCSP que estableix la revisió no podrà superar el 85% de variació experimentada per l índex adoptat 29. Cessió i subcontractació.- L adjudicatari no podrà cedir o subcontractar, en tot o en part, les prestacions objecte d aquest contracte, excepte amb el consentiment previ, exprés i per escrit de l Ajuntament del Masnou i amb els límits i condicions que estableixen els articles 209 i 210 de la LCSP. 30. Responsable del contracte.- És responsable del contracte el/la Responsable de Recursos Humans de l Ajuntament del Masnou. El/la responsable del contracte supervisarà i vetllarà per la correcta execució del contracte per part de l adjudicatari; conforme a allò que estipula l article 41 de la LCSP, comunicant a l òrgan de contractació qualsevol incidència que es produeixi. 31. Incompliment del contracte. Podran imposar-se a l'adjudicatari, pels retards o incompliments totals o parcials en l'execució del contracte, penalitzacions fins a un 10% del preu del contracte, prèvia audiència de l'interessat i en virtut de la resolució de l'òrgan de contractació competent, de conformitat amb el que disposa l article 196 LCSP. En tot cas la garantia definitiva respondrà de l'efectivitat de les penalitzacions o multes que es puguin imposar d'acord amb el que s'estableix al respecte en l'article 88 LCSP. La imposició de penalitzacions no exclou la responsabilitat per danys i perjudicis ni la possible resolució del contracte Extinció, recepció del contracte i període de garantia. 1.- Els contractes s extingeixen per compliment o bé per resolució, de conformitat amb la Llei de contractes del sector públic. El contracte s entendrà complert quan aquest s hagi realitzat a satisfacció de l administració en la totalitat del seu objecte. La constatació del compliment del contracte exigeix un acte formal i positiu de recepció o conformitat als serveis prestats, emès pel responsable del contracte en els termes que exigeix la normativa sectorial vigent. 2.- L Ajuntament es reserva el dret a realitzar aquelles comprovacions que cregui necessàries sobre la qualitat de l objecte del contracte en el moment que hagi de procedir a 16