OPORTUNIDADES DE COOPERACION ENTRE LATINOAMERICA Y LA UNION EUROPEA EN EL MARCO DE LA AVIACION Y EL CAMBIO CLIMATICO

Transcripción

1 OPORTUNIDADES DE COOPERACION ENTRE LATINOAMERICA Y LA UNION EUROPEA EN EL MARCO DE LA AVIACION Y EL CAMBIO CLIMATICO Manuel Ameijeiras Director General de Aviación Civil Ministerio de Fomento Gobierno de España Río de Janeiro, mayo de 2010

2 CRECIMIENTO SOSTENIBLE EN AVIACION 2 Importancia de la aviación en el desarrollo económico y social de América Latina y Europa: Crecimiento del sector de transportes y turístico Facilitador del intercambio de productos comerciales Dinamizador económico y de cooperación en la región Cooperación : UE y America Latina Reto: EQUILIBRIO Crecimiento Económico Reducción Crecimiento Impacto Económico ambiental Programa de acción de OACI: Los 4 pilares para reducir las emisiones INSTRUMENTOS ECONÓMICOS SEGUIMIENTO Y CONTROL MEDIDAS OPERACIONALES Y TRÁFICO AÉREO AVANCES TECNOLÓGICOS EN AERONAVES COMBUSTIBLES ALTERNATIVOS

3 Política de OACI y áreas de cooperación 3 POLÍTICA DE OACI La Reunión de Alto Nivel de octubre de 2009 se concluyó que OACI debe mantener su liderazgo para dirigir las políticas de reducción de emisiones en la aviación, que sin la toma de medidas crecerían de forma importante. Los Estados OACI acuerdan un Programa de Acción que incluye: Fuente: OACI/ CAEP Elaborar medidas de asistencia a los Estados en desarrollo, facilitar el acceso a recursos financieros, transferencia tecnológica y capacitación. La OACI insta a sus Estados firmantes a: Presentar sus planes de acción detallando sus respectivas políticas y acciones de mitigación Remitir a la OACI sus inventarios anuales sobre emisiones de CO2 provenientes de la aviación internacional con el fin de dar seguimiento al progreso hacia los objetivos marcados.

4 COMPATIBILIZAR VIABILIDAD ECONOMICA Y MEDIOAMBIENTAL 4 NECESIDAD ESTRATÉGICA La aviación no tiene alternativas, salvo el biocombustible, y su economía es fuertemente dependiente del petróleo. En 2008, la volatilidad del precio de combustible para aviación (entre $59,13 y $164,59/barril) ocasionó el cese de operaciones de 21 líneas aéreas en el mundo. (IATA) INESTABILIDAD DE LOS PRECIOS DEL COMBUSTIBLE FUENTE: Análisis a corto plazo del mercado del petróleo REPSOL

5 Política de OACI y áreas de cooperación 5 Latinoamérica tiene larga experiencia en Biocombustibles Industria aeronáutica Proyectos MDL s Cooperación regional La UE ha desarrollado experiencia en Inventarios de emisiones Gestión del tráfico aéreo Mejoras operacionales Medidas de mercado 1. Inventarios de emisiones 2. Gestión del tráfico aéreo 3. Mejoras operacionales 4. Medidas de mercado 5. Combustibles alternativos 6. Gestión de información

6 Inventarios de emisiones de la aviación 6 LINEAS DE ACTUACIÓN: (Para controlar hay que medir) Modelo Español de Cálculo de Emisiones del Transporte Aéreo (MECETA) Realización de Inventarios nacionales de Emisiones de la aviación, mediante uso de modelos avanzados CO2 (KTn) DATABASE: OPS AENA SCENARIOS FLEET TRAFFIC MOVEM ENTS PROFI LES E. FACTORS EMISS. CALCULA TIONS AIRPORT N AIRPORT 3 AIRPORT 2 AIRPORT 1 AIRCRAFT TYPE N AIRCRAFT TYPE 2 AIRCRAFT TYPE 1 EMISS. AIRCR. TYPE 1 CO2 CO NOx - HC EMISS. AIRPORT 1 Colaboración en la utilización de modelos y de la tecnología empleada en la realización de inventario de emisiones. Difusión de conocimiento, capacitación y formación de expertos. Estas herramientas son básicas para evaluar la puesta en marcha de medidas y planes de acción, incluyendo la evaluación económica de las medidas

7 Navegación Aérea en rutas del Atlántico 7 QUÉ ESTAMOS HACIENDO Las autoridades latinoamericanas y europeas están promocionado el lanzamiento de programas de optimización de las rutas aéreas entre Europa yamérica del Sur: (Posibilidades de ahorro calculado en rutas entre ESPAÑA-LATINOAMERICA) Reducción de consumo: Ton. de combustible/ año (5% anual) Reducción de CO2: Ton. de CO2/año Reducción de costes (a 70$/ Barril) /año Estos programas ofrecen significativas oportunidades de mejora y ahorro para compañías aéreas de ambos lados del Atlántico Colaboración entre países y entre autoridades regionales para la puesta en marcha del programa AIRE Participación de proveedores de servicios de tráfico aéreo, compañías y aeropuertos. Oportunidades de trasferencia tecnológica y de conocimiento Generación de sinergias para colaboraciones en otros ámbitos de mejora.

8 Mejoras operacionales: Planes de acción 8 LINEAS DE ACTUACIÓN Más del 20% de las emisiones globales de la aviación se generan en el entorno del aeropuerto. Eficiencia energética en edificios Optimización de operaciones de aeronaves Medidas de reducción de emisiones en accesos a los aeropuertos y en operaciones de handling Impulso del uso del vehículos más eficientes Trabajo en el desarrollo de aeropuertos eficientes : mejora en el diseño e infraestructuras, uso de energías limpias en el aeropuerto. Optimización del transporte intermodal: aprovechamiento máximo de los diferentes modos para facilitar el transporte de personas y mercancías, reduciendo el impacto en el medio ambiente Mejora en seguridad Reducción del ruido Mejora en la calidad del aire Reducción de costes Eficiencia = Costes

9 Medidas de mercado EU ETS 9 LINEAS DE ACTUACIÓN La UE ha concluido que las medidas de mercado constituían el método más coste-eficiente para asegurar la reducción de emisiones, incluyendo la aviación en el Sistema de Comercio de Emisiones (ETS). España, consciente de la preocupación de las compañías aéreas por cumplir con normativa ha establecido un operativo de apoyo y asistencia a operadores habiendo mantenido reuniones con todas las compañías latinoamericanas en: Evaluación y corrección de los planes de seguimiento de emisiones y toneladas-kilómetro Asesoramiento y apoyo técnico a través del OBSA (Observatorio de Sostenibilidad en la Aviación): Difusión de información básica vía web, novedades, noticias, legislación Varias reuniones informativas: acercamiento entre compañías europeas, latinoamericanas y Administración Se debe lograr una implementación del sistema asumible administrativamente por parte de las compañías. Continuar garantizando la transparencia y la difusión de información. Creación de un foro técnico de debate y difusión de la información para facilitar el cumplimiento de compañías latinoamericanas.

10 Medidas de mercado-oportunidades 10 LINEAS DE ACTUACIÓN Posibilidad de usar derechos de emisión procedentes de proyectos e inversiones llevadas a cabo en países de Latinoamérica (Mecanismos de Desarrollo Limpio - MDLs) Estudiar la participación de operadores aéreos europeos en proyectos de ámbito aeronáutico que generen derechos de emisión de carbono para su uso en el esquema europeo de comercio de emisiones Inversión en proyectos de desarrollo aeronáutico que generen derechos de emisión Generación beneficio mutuo Oportunidad de desarrollo y transferencia tecnológica en los países receptores Inversiones y desarrollo de combustibles alternativos para la aviación Oportunidad de generación de empleo y crecimiento Oportunidad para promover el diseño y construcción de aeropuertos eficientes Apoyo a la renovación de flotas/equipos

11 Biocombustibles 11 LINEAS DE ACTUACIÓN Avances realizados en Latinoamérica e impulso dado por Brasil a la primera La I Conferencia Internacional sobre la Aviación y los Combustibles Alternativos (CAAF) de noviembre de 2009 Rio de Janeiro Brasil líder mundial en producción de biocombustibles Proyecto español de cualificación de bio-queroseno (AESA y SENASA) con extensivas pruebas en banco de motores previstas en el primer semestre del 2011 Fuente: Web Neiva Ampliación y extensión de la colaboración entre la UE y Latinoamérica, para un mayor aprovechamiento de sinergias y potenciar el desarrollo, distribución y uso en el sector de la aviación Gran potencial de producción de materia prima en la región, con criterios de sostenibilidad

12 Difusión de información y seguimiento 12 QUÉ ESTAMOS HACIENDO EN ESPAÑA PARA MEJORAR LA DIFUSION DE INFORMACION Observatorio de la Sostenibilidad en Aviación (OBSA) Apoyo a los procesos de toma de decisiones en el desarrollo de políticas y planes de acción. Fomentar la participación de los distintos agentes Difusión y de la mejor información técnica. Impulso de iniciativas en el sector. Disponible para países de habla hispana: Información relevante para todos los agentes del sector Colaboración para la difusión de esta área de conocimientos a otros países y cooperación entre entidades de Europa y Latinoamérica. Creación de un nexo y punto de encuentro entre administración y empresas privadas. Promoción de convenios de colaboración con: estados, operadores aéreos, fabricantes y distribuidores, etc.

13 Mecanismos económicos: Fondos de desarrollo 13 LINEAS DE ACTUACIÓN Explorar la viabilidad de financiación de planes de eficiencia energética y reducción de emisiones en la aviación mediante la inclusión de los proyectos en fondos ligados a la protección medioambiental y a la cooperación multilateral. FONDOS PARA LA COOPERACIÓN UNIÓN EUROPEA Y AMERICA LATINA Fondo para el Medio Ambiente Mundial GEF Mecanismosde Desarrollo Limpio MDL BancoEuropeo de Inversión EIB -Desarrollo -Empleo -I+ D -Transferencia de tecnología Fondo para asistencias técnicas bilaterales Banco Interamericano de Desarrollo BID Fondo LAC para asistencias técnicas IFC

14 Oportunidades de Cooperación 14 El gran reto actual de la aviación: alcanzar el equilibrioentre su papel de PILAR DE LA ECONOMÍA con la mitigación de su impacto en el clima La cooperación internacional entre Europa y América Latinaes el punto de partida para la generación de sinergias y actuaciones dirigidas al desarrollo sostenible, la investigación y el desarrollo tanto en aviación como en los países participantes

15 Gracias por su atención 15