EQUILIBRIO DE LOS MERCADOS DE GAS Y ELECTRICIDAD EN VENEZUELA

Transcripción

1 EQUILIBRIO DE LOS MERCADOS DE GAS Y ELECTRICIDAD EN VENEZUELA Armando Ferreira José Ysmael Da Silva XVI Convención Internacional del Gas Departamento de Estudios, INELECTRA

2 Descripción del Problema Venezuela tiene grandes reservas de gas natural. Características: Bajo costo comparado con otras alternativas energéticas. De bajo impacto para el ambiente. Los escenarios de alta disponibilidad son factibles. Para transportar energía: utilizar gas o electricidad?.

3 Relación entre el Transporte de Gas y Electricidad Similitudes: Gasoductos y líneas transportan energía. Separadas de las actividades de producción. Más aún, la producción tiene características competitivas y el transporte es regulado. Los retos en planificación, desarrollo y financiamiento de nuevas redes son similares.

4 Relación entre el Transporte de Gas y Electricidad Diferencias: Remuneración de los derechos de transporte: Gas: son fácilmente identificables y comercializables. El ingreso obtenido es utilizado para financiar nuevos desarrollos. Electricidad: difícil identificar la forma en la cual una red es utilizada. No hay un consenso claro sobre como deben ser financiadas las expansiones. Consecuencia: Desarrollo de sistemas de gasoductos impulsado por el mercado. Para la electricidad, planificación centralizada.

5 Marco Regulatorio del Gas Natural Nueva ley de Hidrocarburos Gaseosos (1999): Nuevos incentivos para las actividades de gas natural. Promueve la participación del sector privado. Reglamento (2000). Precios y tarifas aplicables al metano obtenido del gas natural (2001, 2004): Precios del gas metano referenciados a los Centros de Despacho. Tarifas de los servicios de transporte y distribución respecto a los Centros de Despacho. Tarifa que debe ser pagada por el consumidor final.

6 Marco Regulatorio del Gas Natural Centros de Despacho: Puntos de relevancia localizados en diferentes regiones del país. Usados como referencia para el cálculo de precios y tarifas. Actualmente: Anaco, en el sistema centro-oriental. Lago de Maracaibo en el sistema occidental.

7 Marco Regulatorio del Gas Natural CARACAS CD LAGO Precio (industrial): 1,25 USD/MMBTU CD ANACO Precio (industrial): 0,90 USD/MMBTU

8 Sistema de Transporte de Gas CD LAGO 0,00 0,00 1,25 San Cristóbal Coro Punto Fijo 0,76 0,17 Barquisimeto Centro de Despacho Sistema Centro-Oriental Sistema Occidental Valencia Maracay 0,37 CARACAS 0,58 0,47 Futura Interconexión (proyecto en ejecución) Precio en el Centro de Despacho (en USD/MMBTU) Tarifa de Transporte (en USD/MMBTU) 0,07 0,00 Pto. La Cruz Maturín CD ANACO 0,00 Pto. Ordaz 0,07 0,90

9 El Sector Eléctrico y su Relación con el Mercado del Gas Características: Líneas de transmisión en 115, 230, 400 y 765 kv (kilovoltios). Hasta diciembre de 2002, MW de capacidad instalada. Consecuencias del crecimiento de la demanda y de la obsolescencia de algunas plantas termoeléctricas: Instalación de MW en el período Considerando grandes proyectos hidroeléctricos. Se estima que una proporción importante de las nuevas plantas termoeléctricas usarán gas natural como combustible debido a su abundancia y su bajo costo.

10 El Sector Eléctrico y su Relación con el Mercado del Gas Proyectos de generación previstos que utilizarían gas natural: Planta El Sitio: 3 x 450 MW (total) en ciclo combinado. Planta Termozulia: primera etapa, 300 MW en ciclo abierto; total, 3 x 450 MW en ciclo combinado. Planta Aragua-Carabobo: 430 MW en ciclo combinado. Planta Yaritagua: primera etapa, 80 MW en ciclo abierto; total: 230 MW en ciclo combinado. Expansión IPP Cardón: 25 MW en ciclo abierto.

11 Centros Potenciales de Suministro y Demanda de Gas Para propósito del análisis, 2 centros de suministro y 6 centros de demanda de gas natural han sido definidos: Centros de suministro: Anaco (región centro-oriental). Maracaibo (región occidental). Centros de demanda: Región capital. Aragua. Carabobo. Lara-Yaracuy. Táchira. Zulia.

12 Centros Potenciales de Suministro y Demanda de Gas CD LAGO (Zulia) Barquisimeto (Lara-Yaracuy) Maracay (Aragua) Valencia (Carabobo) CARACAS (Región Capital) CD ANACO San Cristóbal (Táchira)

13 Modelo de Evaluación Período de evaluación de 20 años. Tasa de descuento del 18%. Tres escenarios considerados, basados en diferentes volúmenes de transporte de gas o electricidad: 350 MW equivalentes. 900 MW equivalentes MW equivalentes. Se asume un factor de diversidad del 70%.

14 Modelo de Evaluación Se estimó el flujo de ingresos requeridos para cubrir los costos de desarrollo de las redes de transporte, basado en una tarifa por unidad (MWh para electricidad, MMSCFD para gas). En Venezuela la construcción de gasoductos esta privilegiada por precios relativamente bajos: Características geográficas. Disponibilidad de material.

15 Modelo de Evaluación: Criterios Gas: Se seleccionaron diámetros estándar de las tuberías, acorde con los requerimientos de transporte e incluyendo 30% de contingencia: 8 pulgadas para el escenario 1 (350 MW), 10 pulgadas para el escenario 2 (900 MW) y 14 pulgadas para el escenario 3 (2,000 MW). Diámetro Tuberías (Pulgadas) Costo (USD/km) Instalación (USD/km)

16 Modelo de Evaluación: Criterios Gas: La eficiencia de los sistemas de transporte es 90%. Se consideró la construcción de city gates y plantas de compresión (cada 200 km aproximadamente). Costos anuales de operación y mantenimiento considerados como un factor de la inversión requerida.

17 Modelo de Evaluación: Criterios Electricidad: Fueron seleccionados niveles de tensión estándar, para los cuales existiese información disponible sobre capacidad y costos de construcción de líneas de transmisión. Nivel de Tensión (kv) 230 Costo de Capital (USD/km) Capacidad (MW) Costos anuales de operación y mantenimiento considerados como un factor de la inversión total.

18 Modelo de Evaluación: Criterios Observaciones: En general, el factor de utilización es alto: Las capacidades de los sistemas de transmisión son las mínimas necesarias para los escenarios propuestos. Alta eficiencia. Los costos de transporte al Centro de Demanda Maracaibo no fueron estimados, pues la distancia desde el punto de suministro sería muy corta.

19 Resultados Tarifa Promedio (USD/MWh-equivalente) Centro de Demanda Gas Escenario 1: 350 MW Electricidad Gas Escenario 2: 900 MW Electricidad Gas Escenario 3: MW Electricidad Región Capital 11,7 10,4 6,3 7,6 4,5 4,6 Aragua 14,8 13,0 8,0 9,5 5,7 5,7 Carabobo 19,1 17,0 10,3 12,4 7,3 7,4 Lara Yaracuy 11,7 10,4 6,3 7,6 4,5 4,6 Táchira 6,3 5,2 3,3 3,8 2,3 2,3

20 Análisis de Resultados A partir de 800 MW aproximadamente, es mejor transportar gas que electricidad: Referencia de ±1.000 MW en trabajos previos. Costo de gasoductos a precios relativamente bajos. El equilibrio entre ambos mercados se establece alrededor de 800 MW, con un precio en el rango de 6-10 USD/MWh (MWequivalente).

21 Análisis de Resultados: Curva de Equilibrio MWe Distancia (km)

22 Análisis de Resultados Nuevos proyectos de generación termoeléctrica permitirían suplir energía a un precio razonable: Precio del gas en los Centros de Despacho: 3-4 USD/MWh. Costo de generación en ciclo abierto: USD/MWh. Para los casos considerados, se obtendría un máximo de 55 USD/MWh.

23 Análisis de Resultados Las tarifas aprobadas para el transporte de gas no permitirían recuperar los costos de desarrollo: Problema identificado. Papel de las políticas públicas. Tratamiento selectivo. Convergencia en el largo plazo. Sector eléctrico: Mayor facilidad de contratación. Ventajas de transportar electricidad.

24 Análisis de Resultados: Tarifas de Largo Plazo USD/MWh-Equivalente Gas 90% Gas 70% Gas 50% Electricidad 90% Electricidad 70% Electricidad 50% MWe

25 Conclusiones Los resultados obtenidos son acordes con los presentados en los trabajos previos. Con base en el análisis de los sistemas de transporte, el equilibrio entre los mercados de gas y electricidad se establece alrededor de 800 MW, con un precio de 6-10 USD/MWh (MW-equivalente). Nuevos proyectos de generación termoeléctrica permitirían suplir energía a un precio razonable.