CASO FAZENDA BRASIL VERDE vs ESTADO DE BRASIL

Transcripción

1 CASO FAZENDA BRASIL VERDE vs ESTADO DE BRASIL En qué consiste el caso? Desde 1998, cientos de trabajadores, provenientes de zonas de bajos recursos y pocas oportunidades, fueron engañados con promesas falsas para trabajar en la Fazenda Brasil Verde, a cambio de salarios atrayentes. Una vez allí, los sometieron a condiciones de trabajo análogas a la esclavitud contemporánea. Hubo repetidas denuncias sobre las violaciones de derechos humanos que se daban en la hacienda y el Estado de Brasil realizó varias inspecciones para liberar a trabajadores que habían sido sometidos a prácticas de trabajo esclavo. Además, las autoridades recibieron noticias de la desaparición de Iron Canuto y Luis Ferreira, dos adolescentes que trabajaban en la Fazenda Brasil Verde y que, según sus familiares, se encontraban desaparecidos tras haber intentado huir. Sin embargo, a pesar de su conocimiento de la situación, el Estado falló al permitir que las condiciones se perpetuaran y al no tomar las medidas necesarias para sancionar, prevenir y responsabilizar a los culpables. Qué pasará el 18 y 19 de febrero? En el año 2011, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), por medio de su Informe Final, hizo una serie de recomendaciones para que Brasil reparara los daños causados a las víctimas e impidiera que situaciones similares de trabajo esclavo volvieran a ocurrir en el país. Sin embargo, el Estado no cumplió, por lo que la CIDH tomó la decisión de llevar el caso a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) en la que se llevará a cabo la audiencia pública el 18 y 19 de febrero. Éste será el primer juicio internacional relacionado con el trabajo esclavo contemporáneo. Quiénes son las víctimas? Las personas sometidas a trabajo esclavo son en su mayoría hombres entre 15 y 30 años de edad, afrodescendientes, originarios de las zonas más pobres del país y, por lo tanto, con menos perspectivas de trabajo.

2 En qué condiciones se encontraban? Los trabajadores que lograron huir contaron que eran amenazados de muerte en caso de abandonar la hacienda, que no podían salir libremente, que no recibían salarios, que desde que fueran reclutados por el gato [individuo que hacía las veces de intermediario, contratando a los empleados y llevándolos a la Fazenda] empezaban a estar endeudados. Las condiciones de trabajo eran infrahumanas y la vivienda indigna. Muchas de las víctimas no tenían alimentación adecuada y las condiciones de salud eran precarias. Además, se descubrió que eran amenazados para no salir de la hacienda, utilizando agresiones físicas, entre otros métodos, y reteniendo sus documentos de trabajo personales. Qué sabía el Estado? En 1989 las autoridades estatales realizaron visitas a la Fazenda Brasil Verde en las que conocieron las condiciones en que se encontraban los trabajadores. Las fiscalizaciones ocurrieron en marzo de 1992, noviembre de 1996, abril y noviembre de 1997 y marzo de Casi todas se dieron tras las denuncias recibidas, sin embargo las acciones no resultaron en responsabilidad criminal de nadie, apenas una acción civil pública ha generado un acuerdo que estableció que el hacendero debería adoptar medidas para garantizar que no habría más prácticas de trabajo esclavo en la hacienda. Respecto a la reparación de las víctimas, nada además de los derechos laborales ordinarios fueran promovidos. Ninguna víctima fue reparada por daños morales por la sumisión al trabajo análogo a la esclavitud. Entonces, de qué es responsable el Estado? Según la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, el Estado de Brasil falló a la hora de tomar medidas de respuesta ante la situación en la que se encontraban las víctimas. Al no actuar, a pesar de que conocía la situación, el Estado fue considerado internacionalmente responsable por no garantizar que los trabajadores dejaran de ser sometidos a la práctica del trabajo esclavo, por no poner a disposición de los trabajadores un mecanismo judicial efectivo que protegiera sus derechos, por no ejecutar sanciones contra los responsables y por no promover una reparación adecuada a las víctimas. La Comisión también asegura que recae sobre el Estado la responsabilidad por la desaparición de los adolescentes Iron Canuto y Luis Ferreira pues desde 1988 tenía conocimiento de la denuncia y no se actuó para esclarecer el caso y dar con su paradero. 2

3 Por qué es importante este caso? Se espera que la Corte IDH garantice políticas públicas de no repetición de los hechos violatorios, y que determine el perfeccionamiento de los mecanismos legales y políticos para erradicar el trabajo esclavo en Brasil, así como determine reparaciones para las 340 víctimas identificadas en las fiscalizaciones hechas en la Hacienda Brasil Verde entre el año 1989 y En el ámbito internacional, se espera que la sentencia emitida tenga efecto no sólo en Brasil, sino en todo el continente americano. Esta resolución le permitirá a la Corte generar jurisprudencia sobre el trabajo forzado y las formas contemporáneas de esclavitud, a través de los cuáles se puedan establecer parámetros que sean útiles a distintos países del continente. Qué pidió la Comisión en 2011? En el año 2011, la CIDH emitió un Informe de Fondo en el que recomendaba al Estado de Brasil: Restituir a las víctimas los salarios debidos por el trabajo realizado y las sumas de dinero que les sustrajeron ilegalmente. Abrir investigaciones relacionadas con el trabajo esclavo y la desaparición de Iron Canuto y Luis Ferreira. Tomar medidas contra los funcionarios estatales que, conociendo la situación, contribuyeron a que se le denegara la justicia a las víctimas. Establecer un mecanismo que facilite la localización de las víctimas del trabajo esclavo. Continuar implementando políticas públicas y leyes para erradicar el trabajo esclavo. Procesar y sancionar a los responsables de los delitos de servidumbre y trabajo forzoso. Velar por el cumplimiento de las leyes laborales. Adoptar medidas necesarias para erradicar todo tipo de discriminación racial. Qué cumplió y que incumplió el Estado? La Comisión le otorgó 10 prórrogas al Estado brasileño para que cumpliera con lo solicitado en el plazo de 3 anos. Tras este plazo, el país presentó información sobre la supuesta implementación pero no avanzó en la reparación de las víctimas ni en lo relativo a las investigaciones de los casos. 3

4 Qué condiciones fomentan el trabajo esclavo? La vulnerabilidad de los trabajadores rurales a ser víctimas de trabajo esclavo contemporáneo se relaciona con condiciones como los conflictos por acceso a la tierra, el desempleo, la precariedad de los trabajos temporales y la falta de formación de esta población (la mayoría incluso son analfabetas). Qué ha hecho Brasil hasta el momento? Las organizaciones defensoras de derechos humanos reconocen que, a pesar de sus deudas con las víctimas, Brasil ha realizado esfuerzos para implementar mecanismos de combate contra el trabajo esclavo contemporáneo. Desde 1995, el país ha tomado medidas en contra del trabajo esclavo a través de programas y políticas públicas. Estas le han permitido liberar trabajadores entre 2003 y Sólo en el 2015 la cifra fue de trabajadores, 61% de los cuáles se encontraban en áreas urbanas. La extracción de minerales es una de las actividades que concentró más víctimas, a ella pertenecen el 31,05% de los afectados. Cuál sigue siendo el principal problema? A pesar de las medidas, éstas no han sido suficientes para erradicar el fenómeno del trabajo esclavo. Uno de los mayores obstáculos en la lucha contra esta situación es la impunidad. El conflicto de competencia entre la esfera judicial federal y estatal resultaron en la prescripción que inhabilitó el procesamiento criminal a los responsables de estas violaciones a los derechos humanos. Las autoridades competentes siguen sin orientar ni ofrecer orientación jurídica para que los trabajadores busquen reparación de daños morales individuales. Además, los avances y mecanismos de fiscalización, responsabilidad económica y prevención, han sufrido un profundo retroceso, anulando la efectividad de estos instrumentos tan valiosos, que son parte de los mecanismos necesarios para erradicar el trabajo esclavo. FECHAS IMPORTANTES 21 de diciembre de 1988: denuncia de la desaparición de los adolescentes Iron Canuto y Luis Ferreira, trabajadores de la Fazenda Brasil Verde. Febrero de 1989: primeras visitas del Estado a la Fazenda Brasil Verde para conocer la situación de trabajo esclavo. Éstas son seguidas de fiscalizaciones en 1992, 1996, 1997 y

5 12 de noviembre de 1998: la Comisión Pastoral de la Tierra (CTP) y el Centro para la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL) presentan una denuncia por trabajo esclavo y la desaparición de dos trabajadores ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). 3 de noviembre del 2011: CIDH emite informe de Fondo sobre el caso donde recomienda al Estado de Brasil las medidas a tomar ante la situación del trabajo esclavo. 4 de marzo del 2015: ante el incumplimiento del Estado de Brasil, el caso es llevado a la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 17 de junio: los representantes de las víctimas presentaron su petición de argumentos y pruebas para la Corte Interamericana. 17 de septiembre: el Estado brasileño presenta su escrito de defensa a la Corte Interamericana. 18 y 19 de febrero: se celebra la audiencia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 5