Las amenazas seguidas de asesinatos selectivos y una masacre en noviembre de 2003 han generado el desplazamiento de varias familias de la región.

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1 Ver página anterior... 2 acompañada por mecanismos de presión, intimidación, asesinatos selectivos y extorsiones contra los finqueros para facilitar la implantación del grupo armado y su posterior expansión hacia el área rural de Ibagué, en particular sobre la zona del Cañón del Cocora, corregimientos de Toche, Tapias, Dantas, Laures y Cocora. Las autodefensas han dirigido sus acciones violentas contra los líderes campesinos que habitan en la vereda Potosí ubicada en el Cañón de Anaime, especialmente contra aquellos que participaron en el proceso de toma de tierras en el mes de marzo de 23 en la finca La Manigua. Las amenazas seguidas de asesinatos selectivos y una masacre en noviembre de 23 han generado el desplazamiento de varias familias de la región EVOLUCIÓN DE LOS ASESINATOS COMETIDOS POR LOS ACTORES ARMADOS ILEGALES DESC. SICARIOS FARC AUTODEFENSAS ELN Fuente: Base de Datos Presidencia de la República y Boletín del DAS. VÍCTIMAS DE MASACRES POR PRESUNTO AUTOR SIN ESTABLECER FARC ELN Fuente: Policía Nacional 23 De otra parte, una gran tensión se vive en Ibagué por la situación que se viene presentando al interior de la Universidad del Tolima, en donde los señalamientos y la proliferación de panfletos en los que se realizan amenazas contra estudiantes, trabajadores y profesores, son el medio escogido por las AUC para responder a la propaganda que tanto el ELN como las Farc han difundido en el campus universitario. Las prácticas de intimidación han agudizado la polarización, fragmentado la comunidad universitaria y ha generado zozobra en los distintos estamentos del centro académico y la ciudadanía en general. En el sur del Tolima la lucha de los grupos irregulares explica la elevada intensidad de la violencia en el lapso , en el cual la tasa de homicidio de la región superó el promedio nacional, con los momentos más álgidos en 1998, 2 y 22. Muchos de los homicidios se ejecutan contra personas que se han negado a aceptar las pretensiones y solicitudes extorsivas de los grupos irregulares, bajo el pretexto de que las víctimas son auxiliadores de la contraparte. El municipio de San Antonio que desde mediados de la década del noventa presenta los más elevados índices de homicidio de la región, a partir de 21 es superado por Coyaima y Chaparral con tasas aún mayores. La tasa proyectada a diciembre de 24 presenta su nivel más alto en Coyaima, mientras que el resto de los municipios de la región se ubican por debajo de la tasa nacional y departamental. El accionar del bloque Tolima de las AUC se ha concentrado especialmente en los territorios indígenas de Coyaima, Natagaima y Ortega. La Defensoría del Pueblo tiene un reporte de 16 homicidios selectivos y una desaparición forzada en esta zona a partir de la declaratoria del cese de hostilidades por parte de este grupo armado el 29 de noviembre de 22. También cabe destacar el caso del municipio de Ataco, en cuyos corregimientos de Santiago Pérez y Puerto Saldaña lograron penetrar a partir de 1996 las autode-

2 21 CORRELACIÓN ENTRE LA PRESENCIA DE ACTORES ARMADOS Y LAS TASAS DE HOMICIDIO CORRELACIÓN CON LAS FARC Y TASA DE HOMICIDIO CORRELACIÓN CON EL ELN Y TASA DE HOMICIDIO NIVEL DE INTERFERENCIA Muy alto Alto Medio NIVEL DE INTERFERENCIA Muy alto Alto Medio CORRELACIÓN CON LAS AUTODEFENSAS Y TASA DE HOMICIDIO NIVEL DE INTERFERENCIA Muy alto Alto Medio Fuente: DAS Procesado y georeferenciado por el Observatorio del Programa Presidencial para los DDHH y DIH, Fuente Base Cartografica IGAC.

3 22 fensas a pesar la fuerte influencia ejercida por las Farc a través del frente 21. La disputa entre estas dos agrupaciones que desde ese momento ha sido constante se recrudece desde 2. En 23, luego de realizar una seguidilla de asesinatos, entre ellos los de los presidentes de la junta de acción comunal y del comité municipal de cafeteros, el bloque Tolima anunció su propósito de adelantar una campaña contra lo que percibe como apoyo social a la subversión. Simultáneamente las Farc amenazaron con un ataque indiscriminado contra el corregimiento Santiago Pérez con el fin de contrarrestar el avance de sus antagonistas armados. En el oriente, a partir del segundo semestre de 22 se advierte la presencia de las autodefensas que han logrado extenderse desde Pandi en Cundinamarca hasta el municipio de Suárez donde el bloque Centauros viene intimidando a los pobladores de las veredas Sinaí, El Tigre y Batatas. La irrupción de este actor armado se expresa en un alza de los homicidios particularmente en Icononzo y Dolores. El grupo irregular se ha ensañado contra la población de la zona rural, mediante acciones como la que ejecutó en septiembre de 24, en la vereda Varsovia del municipio de Cunday en la cual fueron ultimadas cuatro personas. Los asesinatos selectivos se han dirigido contra líderes sociales y políticos, presidentes de juntas de acción comunal y a quienes se señala de ser apoyos de la guerrilla. Por su parte, las Farc han recurrido a los asesinatos de civiles para bloquear el avance de las autodefensas, siendo los casos más sonados los ocurridos en abril de 24 en la vereda Mundo Nuevo de Icononzo, donde fueron asesinados los propietarios de una gallera y de una oficina de Cootransfusa por sus supuestos nexos con los grupos de autodefensa y por negarse a pagar la extorsión exigida por los frentes 55 y 25. En cuanto al secuestro que constituye otro grave atentado contra los derechos humanos y el DIH, fue en aumento hasta 21, para descender en los últimos tres años, como se observa en el anterior gráfico. Sin embargo hay muni VÍCTIMAS DE SECUESTROS POR PRESUNTO AUTOR FARC SIN ESTABLECER ELN DELCO AUTODEFENSAS Fuente: Fondelibertad EVENTOS POR MAP Y MASE TOLIMA INCIDENTES ACCIDENTES Fuente: Observatorio de Minas Antipersonal cipios donde no ha habido mejorías, como por ejemplo Ibagué, en donde se registraron 11 casos en el primer semestre de 24, lo cual representa un incremento con respecto al mismo lapso en 21 y 23. Particular preocupación suscita el incremento de los plagios atribuidos a miembros de las autodefensas en Saldaña, Melgar y El Guamo. En Ibagué se registró uno de ellos cuya víctima fue un ganadero. Por otra parte, el Observatorio de Minas del Programa Presidencial de DDHH y DIH, reporta en el período , 54 eventos de los cuales 16 fueron accidentes y 38 incidentes. Del total de los accidentes que reporta el departamento, 56% corresponde a los casos ocasionados por minas antipersonal

4 23 y el 44%, por municiones abandonadas sin explotar. Con respecto a los incidentes, 6% corresponde a incautaciones, 32% a desminado militar, 6% a sospecha de campo minado y el 3% restante a municiones abandonadas. En 22 se observa un considerable aumento en el número de eventos, ya que se registran 9 accidentes y 18 incidentes y en el 23 el número de eventos vuelve a disminuir al presentarse 1 accidente y 4 incidentes. En los primeros 9 meses de 24 se vuelve a registrar un alto número de eventos por minas antipersonal en el departamento, 8 accidentes y 15 incidentes que dejaron 23 víctimas (6 muertos y 17 heridos), de los cuales 2 eran militares y 3 civiles. El mayor número de eventos se registró en Dolores (26%), seguido por Cajamarca (13%), Planadas (9%), Roncesvalles (9%), Rovira (13%) y Villahermosa (9%). La tendencia ascendente en este tipo de violación responde principalmente, como ya se mencionó, a la utilización de minas por parte de las Farc para impedir el acceso de la Fuerza Pública a las zonas de importante valor estratégico y de refugio. Los municipios más afectados por el uso de minas antipersonal desde 1991 fueron Rioblanco con 8 eventos, Dolores con 7 eventos, Ibagué con 6 eventos cada uno y Chaparral con 5. Por último, los datos disponibles en la Red de Solidaridad Social sobre desplazamiento forzado en el Tolima, muestran cómo este fenómeno registró una tendencia ascendente entre mediados de los años noventa y 22. En 22 el número de DESPLAZAMIENTO EN EL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA * No. PERSONAS_EXP No. PERSONAS_REC Fuente: Red de Solidaridad Social personas expulsadas fue el más alto del período considerado ascendiendo a 2.84, provenientes principalmente de los municipios de Rioblanco, Chaparral, Ataco, Líbano, Planadas y Prado. El mayor incremento con respecto al año anterior (382%) se presentó en 2, mientras que en 23 la tendencia cambia por primera vez al presentarse una disminución del 45%. En total, entre enero de 1996 y septiembre de 24 salieron de los municipios del Tolima personas y llegaron a los mismos En este mismo periodo, los municipios en los cuales se registró el mayor número de personas expulsadas fueron Rioblanco con 9.14, Ataco con 5.52, Líbano con 3.829, Natagaima con y Chaparral con A su vez, los municipios a los cuales llegó la mayor cantidad de desplazados fueron Ibagué con , Rioblanco con 3.143, Líbano con 2.63 y Natagaima con 2.54.

5 24 SINOPSIS La importancia estratégica del departamento en el momento actual de la confrontación armada, incrementa el riesgo de violaciones masivas a los derechos humanos especialmente para las comunidades campesinas e indígenas. La confrontación armada en el Tolima ha sufrido cambios sustanciales en los últimos años. Del protagonismo armado de las Farc registrado entre 1998 y 22, periodo en el que la organización armada ejecutó una serie de ataques a poblaciones que apuntaron a la destrucción de los puestos de Policía, se pasó a una posición defensiva y a tácticas de guerra de guerrilla con el fin de desgastar moral y físicamente a la Fuerza Pública. Entretanto los grupos de autodefensa han sacado provecho del repliegue de la guerrilla, ampliando significativamente su presencia en el departamento. En este proceso se han incrementado los ataques contra la población civil por medio de asesinatos selectivos, desapariciones forzadas, masacres y en algunos casos la utilización de la sevicia como método de terror e intimidación contra comunidades acusadas de apoyar a la guerrilla. El origen de los grupos de autodefensa ilegales tal y como se conocen hoy en el Tolima se encuentra en los años 8, y es asociado a la protección de cultivos ilícitos y al fenómeno de compra de tierra por parte de narcotraficantes. Hacia finales de los años noventa en el sur del departamento se produjo una gran ofensiva de las Farc en los municipios de Rioblanco, Chaparral, Ataco, Coyaima y Planadas, que afectó a los grupos de autodefensa de asentamiento histórico en la región y redujo notablemente su operatividad. A partir del año 21 se registra la presencia de las Autodefensas Unidas de Colombia, sobre el piedemonte occidental de la Cordillera Oriental y hacia el Valle del Magdalena. La expansión de los grupos de autodefensa que se inicia en 21 y cobra mayor fuerza a partir de la ruptura de las negociaciones entre el Gobierno nacional y las Farc en 22, se ha focalizado en la zona del Valle del Magdalena donde se encuentran las mayores inversiones del narcotráfico. Esta zona agroindustrial posee excelentes vías que

6 25 comunican con Bogotá, Cali y Medellín y la vía a Honda, y que une el norte del Tolima con los departamentos de Caldas, Risaralda y Cundinamarca. Dominados estos territorios, el accionar de los grupos de autodefensa a partir de 23 se ha dirigido hacia las zonas de retaguardia de las Farc y el ELN. La importancia estratégica del departamento en el momento actual de la confrontación armada, incrementa el riesgo de violaciones masivas a los derechos humanos especialmente para las comunidades campesinas e indígenas. La lucha de los grupos irregulares, explica la elevada intensidad de la violencia en los últimos años. A pesar que los asesinatos cometidos por los grupos irregulares muestran una caída en 24, las bruscas oscilaciones registradas a partir de 21, impiden tener la certeza de que se mantenga la tendencia descendente. Es evidente que los actores al margen de la ley en la lucha por el control de posiciones estratégicas actúan bajo la lógica de que todo vale como método de guerra, que invita e incluso obliga a la imitación, aumentando con esta conducta la vulnerabilidad de la población civil. La confrontación armada con la guerrilla tiene uno de sus focos más intensos en un vasto sector del Tolima que gira alrededor del Cañón de Las Hermosas, un punto clave de comercio de amapola y desde donde las Farc incursionan Ibagué, Armenia y La Línea. El frente de combate más importante se encuentra ubicado entre los municipios de Roncesvalles, Chaparral, Rovira, Ortega, San Antonio, Cajamarca, Ibagué y Anzoátegui, que tienen como eje el cañón, un santuario de las Farc. La guerrilla que ha dejando de lado el enfrentamiento directo con el Ejército para paliar su inferioridad militar, ha optando por golpear indirectamente a su adversario mediante el sabotaje a la infraestructura económica. Sin embargo es necesario reconocer las limitaciones de esta conducta. Si bien la guerrilla ha identificando el sabotaje como una de sus principales tácticas de combate con el supuesto de que a través de una guerra de desgaste puede impedir la recuperación de su adversario, al mismo tiempo sabe que la obtención de los recursos necesarios para lograr sus objetivos de largo plazo depende de que el impacto sobre la economía sea leve. La observación cuidadosa de la cartografía que se presenta en este estudio, generada a partir de nuevas metodologías de análisis espacial de la confrontación, permite advertir que ha habido una clara intención de focalizar la acción contrainsurgente del Estado en áreas de vital importancia para los grupos armados. De esta forma se ha evitado la dispersión de los esfuerzos que en el pasado llevó a asumir elevados costos y producir pocos resultados. Al profundizar en la geografía de los combates que parten de la iniciativa de la Fuerza Pública, se descubre una elevada correlación con los municipios donde las Farc defienden corredores estratégicos. Es así como a partir de 22 la acción del Ejército ha sido particularmente elevada en doce municipios donde se concentró el 75% de los 199 combates librados en el departamento en los últimos dos años y medio: Ibagué, Cajamarca, Rovira, Anzoátegui, Santa Isabel, Líbano y Villahermosa en el centro y el norte; y Dolores, Chaparral, Planadas, Ortega y Natagaima en el sur. Por último, cabe destacar que las recientes tácticas de acción adoptadas por la guerrilla en el Tolima mediante emboscadas, ataques sorpresivos y/o atentados, no garantizan el éxito o parálisis de la Fuerza Pública tal y como se destaca en la bibliografía especializada que coincide en señalar que esta conducta es apropiada sólo en una fase de transición, cuando se está supeditado al enemigo. Mientras que por el contrario, la ofensiva decisiva que allane el camino hacia el poder tiene que producirse en batalla directa entre ejércitos regulares. Lo anterior sugiere la magnitud del retroceso que la guerrilla ha tenido en el campo militar y con respecto al logro de sus objetivos de largo aliento.

7 Evolución del Homicidio en el Tolima (199-24) HOMICIDIOS ALPUJARRA ALVARADO AMBALEMA ANZOATEGUI ARMERO ATACO CAJAMARCA CARMEN DE APICALA CASABIANCA CHAPARRAL COELLO COYAIMA CUNDAY DOLORES ESPINAL FALAN FLANDES FRESNO GUAMO HERVEO HONDA IBAGUE ICONONZO LERIDA LIBANO MARIQUITA MELGAR MURILLO NATAGAIMA ORTEGA PALOCABILDO PIEDRAS PLANADAS PRADO PURIFICACION RIOBLANCO RONCESVALLES ROVIRA SALDAÑA SAN ANTONIO SAN LUIS SANTA ISABEL SUAREZ VALLE DE SAN JUAN VENADILLO VILLAHERMOSA VILLARRICA TOLIMA Fuente: CIC Policía Nacional. Procesado por el Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH, Vicepresidencia de la República.

8 27 27 Evolución de la tasa de Homicidio en el Tolima (199-24) TASA ALPUJARRA ALVARADO AMBALEMA ANZOATEGUI ARMERO ATACO CAJAMARCA CARMEN DE APICALA CASABIANCA CHAPARRAL COELLO COYAIMA CUNDAY DOLORES ESPINAL FALAN FLANDES FRESNO GUAMO HERVEO HONDA IBAGUE ICONONZO LERIDA LIBANO MARIQUITA MELGAR MURILLO NATAGAIMA ORTEGA PALOCABILDO PIEDRAS PLANADAS PRADO PURIFICACION RIOBLANCO RONCESVALLES ROVIRA SALDAÑA SAN ANTONIO SAN LUIS SANTA ISABEL SUAREZ VALLE DE SAN JUAN VENADILLO VILLAHERMOSA VILLARRICA TOLIMA Fuente: CIC Policía Nacional. Procesado por el Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH, Vicepresidencia de la República.