Asimismo se considerarán incluidos dentro de los servicios de mantenimiento los siguientes conceptos:

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y ADECUACION DE EQUIPOS Y SISTEMAS CONTRA INCENDIOS EN COLEGIOS PÚBLICOS Y DEPENDENCIAS MUNICIPALES DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SANTA CRUZ DE TENERIFE 1.- Objeto y ámbito El presente pliego tiene por objeto fijar las condiciones técnicas que regirán en la contratación del SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y ADECUACION DE LOS APARATOS, EQUIPOS Y SISTEMAS DE DETECCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS EN COLEGIOS PÚBLICOS Y DEPENDENCIAS MUNICIPALES de Santa Cruz de Tenerife Trabajos a realizar. El adjudicatario del servicio asumirá el mantenimiento, conforme a la normativa vigente en cada momento, de los equipos y sistemas contra incendios existentes en los colegios públicos y dependencias municipales, que se detallan en el inventario del Anexo I, y entre los que se incluyen los siguientes tipos de elementos: Extintores BIES (Bocas de Incendio Equipadas) Grupos de presión contra incendios y red de fontanería asociada Instalaciones de detección, incluyendo central, red eléctrica, detectores, etc. Instalaciones de extinción automáticas, con el sistema de rociadores y con el sistema de agua a presión pulverizada, incluyendo central de control, grupos de presión (bombas o botellas de agua a presión), red de tuberías, detectores, rociadores, válvulas de control, etc. Asimismo se considerarán incluidos dentro de los servicios de mantenimiento los siguientes conceptos: 1. Respuesta a incidencias por averías, dentro de los plazos máximos establecidos, y mano de obra necesaria para reparación de las mismas. 2. Cumplimentación y tramitación de la documentación exigida por la normativa correspondiente a dichas instalaciones y a la actividad de mantenimiento. 3. Actualización permanente de las bases de datos de los equipos e instalaciones incluidas en el presente contrato, incluso la introducción de estos datos y actualización en el Sistema de Información Geográfica (Sig) Municipal. El adjudicatario planificará y realizará las labores de mantenimiento de las instalaciones y sistemas contra incendios conforme a los plazos reglamentarios, según se indica en las Tablas I y II del Reglamento de instalaciones de protección contra incendios. Toda revisión deberá justificarse mediante boletín debidamente firmado por el técnico que la ha realizado (responsable por la empresa mantenedora) y por el responsable del centro de la instalación. Se remitirá copia de dicho boletín al Servicio Municipal correspondiente en un plazo inferior a 48 horas. Así mismo, el adjudicatario conservará constancia documental del cumplimiento del programa de mantenimiento preventivo, indicando, como mínimo, las operaciones efectuadas, el resultado de las verificaciones y pruebas y la sustitución de elementos defectuosos que se hayan realizado. Página 1 de 9

2 Las anotaciones deberán llevarse al día y estarán a disposición de los servicios de inspección municipales y de la Comunidad Autónoma, no pudiéndose facilitar a terceros sin autorización expresa del Ayuntamiento. Trimestralmente el adjudicatario elaborará y entregará al Ayuntamiento un informe de las operaciones realizadas y del estado de las instalaciones. Cuando el estado de un elemento no admita su simple reparación, se procederá a su sustitución. El elemento nuevo deberá ser, al menos, de la misma calidad y características que el sustituido, debiéndose cuidar que la apariencia de lo realizado esté en armonía con el conjunto, salvo indicación expresa de los Técnicos Municipales. El adjudicatario deberá presupuestar los materiales o elementos a remplazar y esperar a su aceptación por parte del Ayuntamiento, salvo que debido a la circunstancias, se indique lo contrario por parte de los Técnicos Municipales. Página 2 de 9

3 TABLA 1 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE LOS MEDIOS MATERIALES DE LUCHA CONTRA INCENDIOS 1º) Operaciones a realizar cada tres meses: Sistemas automáticos de detección y alarma de incendios: a) Comprobación de funcionamiento de las instalaciones (con cada fuente de suministro). b) Sustitución de pilotos, fusibles, etc., defectuosos. e) Mantenimiento de acumuladores (limpieza de bornas, reposición de agua destilada, etc.) d) Limpieza y activación de detectores. e) Activación de la instalación (sin disparo del C02 silo hubiera). Sistema manual de alarma de incendios: a) Comprobación de funcionamiento de la instalación (con cada fuente de suministro). b) Mantenimiento de acumuladores (limpieza de bornas, reposición de agua destilada, etc.) e) Señalización. Extintores de incendio: a) Comprobación de la accesibilidad, señalización, buen estado aparente de conservación. b) Inspección ocular de seguros, precintos, inscripciones, etc. e) Comprobación del peso y presión en su caso. d) Inspección ocular del estado externo de las partes mecánicas (boquillas, válvulas, manguera, etc.)en el caso de detectar alguna anomalía deber procederse a la verificación por el recargador autorizado. Sistemas de abastecimiento de agua contra incendios: a) Verificación por inspección de todos los elementos, depósitos, válvulas, mandos, alarmas, motobombas, accesorios, señales, etc. b) Comprobación de funcionamiento automático y manual de la instalación de acuerdo con las instrucciones del fabricante o instalador. e) Mantenimiento de acumuladores, limpieza de bornas (reposición de agua destilada, etc.) d) Verificación de niveles (combustible, agua, aceite, etc.) e) Verificación de accesibilidad a elementos. limpieza general, ventilación de salas de bombas, etc. Bocas de incendio equipadas (BIE): a) Comprobación de la buena accesibilidad y señalización de los equipos. b) Comprobación por inspección de todos los componentes, procediendo a desenrollar la manguera en toda su extensión y accionamiento de la boquilla caso de ser de varias posiciones. e) Comprobación, por lectura del manómetro, de la presión de servicio. d) Limpieza del conjunto y engrase de cierres y bisagras en puertas del armario. Hidrantes: a) Comprobar la accesibilidad a su entorno y la señalización en los hidrantes enterrados. b) Inspección visual comprobando la estanqueidad del conjunto. c) Quitar las tapas de las salidas, engrasar las roscas y comprobar el estado de las juntas de los racores. Sistemas fijos de extinción: Rociadores de Agua, Agua Pulverizada, Polvo, Espuma, Agentes Extintores Gaseosos. a) Comprobación de que las boquillas del agente extintor o rociadores están en buen estado y libres de obstáculos para su funcionamiento correcto. b) Comprobación del buen estado de los componentes del sistema, especialmente de la válvula de prueba en los sistemas de rociadores, o los mandos manuales de la instalación de los sistemas de polvo, o agentes extintores gaseosos. Página 3 de 9

4 c) Comprobación del estado de carga de la instalación de los sistemas de polvo, anhídrido carbónico, o hidrocarburos halogenados y de las botellas de gas impulsor cuando existan. d) Comprobación de los circuitos de señalización, pilotos, etc., en los sistemas con indicaciones de control. e) Limpieza general de todos los componentes. 2º) Operaciones a realizar cada seis meses: Sistemas de abastecimiento de agua contra incendios: a) Accionamiento y engrase de válvulas. b) Verificación y ajuste de prensaestopas. e) Verificación de velocidad de motores con diferentes cargas. d) Comprobación de alimentación eléctrica, líneas y protecciones. Hidrantes: a) Engrasar la tuerca de accionamiento o rellenar la cámara de aceite del mismo. b) Abrir y cerrar el hidrante, comprobando el funcionamiento correcto de la válvula principal y del sistema de drenaje. 3º) Operaciones a realizar cada año: Sistemas automáticos de detección y alarma de incendios: a) Verificación integral de la instalación. b) Limpieza del equipo de centrales y accesorios. e) Verificación de uniones roscadas o soldadas. d) Limpieza y reglaje de relés. e) Regulación de tensiones e intensidades. f) Verificación de los equipos de transmisión de alarma. g) Prueba final de la instalación con cada fuente de suministro eléctrico. Sistema manual de alarma de incendios: a) Verificación integral de la instalación. b) Limpieza de sus componentes e) Verificación de uniones roscadas o soldadas. d) Prueba final de la instalación con cada fuente de suministro eléctrico. Extintores de incendios: a) Comprobación del peso y presión en su caso. b) En el caso de extintores de polvo con botellín de gas de impulsión se comprobará el buen estado del agente extintor y el peso y aspecto externo del botellín. e) Inspección ocular del estado de la manguera, boquilla o lanza, válvulas y partes mecánicas. NOTA: En el caso de detectar alguna anomalía deberá procederse por el recargador a las comprobaciones y/o reparaciones correspondientes, rechazándose el mismo si procediera de conformidad con las LIC. correspondientes. En esta revisión anual no será necesaria la apertura de los extintores portátiles de polvo con presión permanente, salvo que en las comprobaciones que se citan se hayan observado anomalías que lo justifiquen. En el caso de apertura del extintor, la empresa mantenedora situará en el exterior del mismo un sistema indicativo que acredite que se ha realizado la revisión interior del aparato. Como ejemplo de sistema indicativo del extintor, se puede utilizar una etiqueta indeleble, en forma de anillo, que se coloca en el cuello de la botella antes del cierre del extintor y que no pueda ser retirada sin que se produzca la destrucción o deterioro de la misma. Sistema de abastecimiento de agua contra incendios: a) Gama de mantenimiento anual de motores y bombas de acuerdo con las instrucciones del fabricante. b) Limpieza de filtros y elementos de retención de suciedad en alimentación de agua. Página 4 de 9

5 c) Prueba del estado de carga de baterías y electrolito de acuerdo con las instrucciones del fabricante. d) Prueba, en las condiciones de su recepción, con realización de curvas del abastecimiento con cada fuente de agua y de energía. Bocas de incendio equipadas (BLE): a) Desmontaje de la manguera y ensayo de ésta en lugar adecuado. b) Comprobación del correcto funcionamiento de la boquilla en sus distintas posiciones y del sistema de cierre. e) Comprobación de la estanquidad de los racores y manguera y estado de las juntas. d) Comprobación de la indicación del manómetro con otro de referencia (patrón) acoplado en el racor de conexión de la manguera. Sistemas fijos de extinción: Rociadores de Agua, Agua Pulverizada, Polvo, Espuma, Anhídrido Carbónico y otros. Comprobación integral, de acuerdo con las instrucciones del fabricante o instalador, incluyendo en todo caso: a) Verificación de los componentes del sistema, especialmente los dispositivos de disparo y alarma. b) Comprobación de la carga de agente extintor y del indicador de la misma (medida alternativa del peso o presión). e) Comprobación del estado del agente extintor. d) Prueba de la instalación en las condiciones de su recepción. 4º) Operaciones a realizar cada cinco años: Extintores de incendios: A partir de la fecha de timbrado del extintor (y por tres veces) se procederá al retimbrado del mismo de acuerdo con la ITC-MIE-AP5 del Reglamento de aparatos a presión sobre extintores de incendios. Rechazo: se rechazarán aquellos extintores que, a juicio de la empresa mantenedora presenten defectos que pongan en duda el correcto funcionamiento y la seguridad del extintor o bien aquellos para los que no existan piezas originales que garanticen el mantenimiento de las condiciones de fabricación. De conformidad con el punto quinto de la Orden sobre la ITC-MIE-AP5, la vida útil del extintor no sobrepasará veinte años contados a partir de la fecha de la primera prueba, pasado dicho plazo no podrá ser utilizado como recipiente a presión. Bocas de incendio equipadas (BIE). La manguera debe ser sometida a una presión de prueba de 15 kg/cm 2. Además de la legislación y de las condiciones referidas anteriormente, la Empresa Adjudicataria deberá dar cumplimiento a toda la normativa vigente y/o reglamentación de obligado cumplimiento que le es de aplicación, como son las instrucciones técnicas complementarias M[E-AP5, mediante sucesivas Ordenes, como es la Orden de 16 de Abril de 1998, que en su punto décimo modifica las operaciones de mantenimiento de los extintores y de abastecimiento de agua contra incendios, y que puedan ser de aplicación a las instalaciones objeto del presente pliego, así como las que surgieran nuevas. Página 5 de 9

6 1.2.- Adecuación de instalaciones El adjudicatario deberá presupuestar, dentro del plazo que se establezca, el suministro e instalación de los equipos solicitados desde el Ayuntamiento. Para ello empleará los precios aprobados en cada momento o, en caso de nuevos conceptos, a los contradictorios que se fijen. A tal efecto, las empresas licitadoras deberán incluir en sus ofertas los precios descompuestos de: 4. Suministro e instalación de extintores. Precio Unitario de Elementos. Suministro e instalación de BIES. Precio Unitario de Elementos Suministro e instalación de sistemas de detección, incluyendo central, red eléctrica, detectores, etc. Precio unitario de elementos. Suministro e instalación de sistemas de extinción automáticos, con el sistema de rociadores, con el sistema de agua a presión pulverizada, incluyendo central de control, grupos de presión (bombas o botellas de agua a presión), red de tuberías, detectores, rociadores, válvulas de control, etc. Precio Unitario de Elementos Así mismo, en caso de aceptarse, por parte del Ayuntamiento, el presupuesto de suministro e instalación, el adjudicatario estará obligado a realizar dentro del plazo fijado las nuevas instalaciones. Todos los equipos suministrados e instalaciones realizadas por el adjudicatario en cumplimiento del presente contrato contarán con una garantía de un (1) año, que incluirá el mantenimiento a que esté obligado dichos equipos e instalaciones, durante dicho periodo, en cumplimiento de la normativa vigente. 2.- Medios adscritos al servicio El concursante propondrá los medios que considere necesarios para la prestación de este servicio Personal El Ofertante designará al frente del personal a una persona con la cualificación suficiente para dirigir, instruir y controlar al mismo, con capacidad para la toma de decisiones con respecto al contrato, teniendo en cuenta que asume la plena responsabilidad de la ejecución de los trabajos contratados y en la relación directa con los trabajadores. Tendrá que estar localizable la veinticuatro (24) horas del día, todos los días del año, o en su defecto, un sustituto con capacidad de decisión. Las vacaciones de dicho responsable las establecerá la empresa adjudicataria de modo que nunca coincidan con las vacaciones o días de permiso del Técnico Municipal que supervisa la prestación del servicio. El contratista deberá disponer de la reserva de personal suficiente para la ejecución de los servicios, no aceptándose la falta del mismo como para retrasar o suspender los trabajos contratados. El adjudicatario deberá aportar al inicio de la prestación del servicio y trimestralmente, junto a las certificaciones de los meses de enero, abril, julio y octubre, una declaración jurada en la que se informe que todos los trabajadores que desempeñan las tareas del presente contrato están dados de alta en la Seguridad Social, así como que todos ellos cuentan con los medios y formación precisos en materia de Seguridad y Salud. Página 6 de 9

7 El Excmo. Ayuntamiento no tendrá relación laboral jurídica, ni de otra índole legal con el personal empleado por el contratista para la ejecución de los trabajos contratados, ni durante, ni a la finalización del contrato, siendo el contratista el único responsable en las relaciones sociales, laborales y legales, debiendo estar al corriente en el pago de salarios, cuotas a la Seguridad social y demás. El contratista, será responsable del mal trato que muestre el personal contratado con vecinos, usuarios de las dependencias municipales, personal municipal, etc., mientras desempeñen las labores Uniformidad e identificación El contratista dotará de tarjeta de identificación, uniformes y prendas de protección individual al personal empleado. Tanto el modelo de tarjeta de identificación como del uniforme serán propuestos por el contratista y deberán contar con la aprobación del Ayuntamiento, siendo el adjudicatario el responsable de la falta de aseo en el mismo, carecer de él algún trabajador o de su mal estado de conservación Vehículos Todos los vehículos y maquinaria empleados en la prestación de los servicios recogidos en el presente Pliego deberán cumplir con la normativa vigente y estar debidamente homologados, lo que deberá ser acreditado documentalmente por el contratista siempre que le sea solicitado Dependencias El adjudicatario deberá disponer en el Término Municipal, de al menos una oficina equipada con los medios que permitan la comunicación con el Ayuntamiento (teléfono, fax, contestador, correo electrónico, etc.). Dicha dependencia deberá cumplir con los requisitos establecidos por la normativa vigente. Asimismo, deberá disponer de locales para la administración, control y comunicaciones. 3.- Gestión del servicio Planificación de los trabajos Mensualmente o con la periodicidad requerida en cada momento desde el Ayuntamiento, el contratista elaborará y entregará el Plan de Trabajo concreto para el siguiente periodo de tiempo, en el que deberá especificarse claramente los trabajos a realizar en dicho periodo, el horario en el que se realizarán y los medios empleados. El Ayuntamiento se reserva la facultad de variar o modificar la programación de tareas en el curso de la misma Control y dirección de los trabajos El Ayuntamiento se reserva el derecho de ejercitar la Dirección Facultativa de los servicios, así como solicitar información, efectuar inspecciones sobre cualquier tema que afecte al contrato, incluso en las instalaciones del contratista, el cual estará obligado a facilitar el acceso y mostrar cuanta documentación se le requiera, en el plazo indicado. Página 7 de 9

8 El adjudicatario estará obligado a desplazar siempre que se le indique, a un técnico de la empresa al Servicio Municipal correspondiente, para recibir las instrucciones pertinentes o las observaciones necesarias para la mejor prestación del servicio. Así mismo, el técnico de la empresa adjudicataria realizará en compañía del técnico municipal designado cuantas visitas a las instalaciones se le solicite. Las comunicaciones entre el contratista y Ayuntamiento se realizarán por medio del programa informático con el que cuenta el Servicio Municipal y que facilitará al adjudicatario. Mediante dicho programa de transmisión de datos, se darán las órdenes para ser cumplidas de forma inmediata o, en su caso, en el plazo que oportunamente se fije. La empresa deberá comunicar mediante el mismo procedimiento, la confirmación de la ejecución de los trabajos. El trabajo no se considerará ejecutado si no ha habido confirmación de ello. El adjudicatario introducirá todos los datos que se consideren necesarios para el seguimiento del estado de todos los elementos relacionados en la presente contratación se mantienen en el Sistema de Información Geográfica (Sig) Municipal en el plazo de seis (6) meses desde el inicio del servicio, debiéndose actualizar cada vez que se produzcan cambios significativos y al menos una vez al año y antes que concluya el contrato de referencia. Dentro del ámbito del presente pliego el contratista estará obligado a efectuar los controles o seguimientos indicados en cada momento por la dirección facultativa, corriendo de su cuenta los gastos de formularios, impresos, etc., que originen dichas labores Horario El contratista propondrá el horario que en función de la organización de los trabajos prevista, se considere más operativo; no obstante, éste podrá ser modificado por el Ayuntamiento en función de las necesidades para una mejor prestación. 4.- Presentación de la oferta técnica. Tan sólo se admitirá una oferta por licitador. Caso de que algún licitador presentara más de una oferta no se estudiará ninguna y quedará automáticamente excluido del concurso. Los licitadores presentarán sus ofertas conforme a los criterios y en la forma establecida en los presentes Pliegos de Condiciones, debiendo entregar una copia de todos los documentos presentados en soporte digital (CD) y en formato compatible a las aplicaciones ofimáticas más utilizadas. Las ofertas comprenderán: a) Relación de medios personales propuestos para la realización de los trabajos objeto del contrato, indicando tipo de jornada (completa o parcial), categoría laboral, especialización, funciones encomendadas, organigramas, política del personal, formación, suplencias y absentismo. b) Relación de vehículos y maquinaria propuestos para la realización de los trabajos objeto del contrato, indicando las especificaciones técnicas y las principales características (marca, modelo, uso, etc.). c) Especificaciones técnicas de los medios materiales y herramientas a emplear en el desarrollo de los trabajos. d) Especificaciones técnicas de los equipos a emplear en sustitución o adecuación de instalaciones existentes. e) Especificaciones técnicas de las tareas a realizar. Deberán describir pormenorizadamente las características de la tarea a realizar, incluyendo los procedimientos a seguir, materiales, productos y equipos a utilizar. Página 8 de 9

9 f) Planificación de los trabajos. Los licitadores deberán presentar un plan de trabajo en el que se reflejen al menos los siguientes aspectos: Planificación anual de los trabajos. Previsión de personal, medios materiales y su organización para la realización de los trabajos encargados. Horarios de prestación del servicio. g) Descripción detallada del sistema control y gestión del servicio. Deberá incluir: Sistema informatizado propuesto para realizar la planificación y gestión del servicio. Sistemas de comunicaciones: Internas y con el Ayuntamiento. Aseguramiento de la calidad propuesto por el adjudicatario. h) Medidas de prevención de Riesgos Laborales. Deberá especificarse al menos la siguiente información: Evaluación de riesgos asociados a la actividad a realizar por la contrata y plan de prevención para su control. Medidas de prevención y protección a tomar por el personal de la empresa principal frente a estos riesgos. Plan de formación e información de los trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales. Vigilancia de la salud de estos trabajadores ANEXOS I, II y III del Pliego de Prescripciones Técnicas Se dan por reproducidos dada su extensión. Figuran en el expediente nº A40-356/2005 del Servicio de Control y Gestión de Servicios Públicos en CINCUENTA Y TRES (53) folios numerados, (Anexo I, 25 folios, Anexo II, 1 folio y Anexo III, 27 folios) sellados y rubricados por la Oficina del Concejal Secretario, correspondiéndose con los folios 91 a 143, ambos inclusive, del expediente administrativo. Página 9 de 9