Gestión Catastral y Gestión Tributaria Local El Catastro y la financiación local.

Transcripción

1 Gestión Catastral y Gestión Tributaria Local El Catastro y la financiación local. MÁLAGA 14-IV-2015 BELÉN NAVARRO HERAS Directora General del Catastro

2 Y el 27,23% del total sobre los ingresos no financieros. Fuente: Informe Haciendas Locales 2012 SGCAL PESO DEL IBI EN LOS INGRESOS LOCALES El IBI representa el 64,39% de los ingresos por impuestos locales. Impuestos municipales

3 EL CATASTRO INMOBILIARIO EN CIFRAS (2014) municipios Convenios MUNICIPIOS INCLUIDOS EN CONVENIOS (%) Inmuebles de Catastro 38 M inmuebles urbanos 40 M inmuebles rústicos BICES 65,10% 34,90% Valor Catastral 2014: 2,4 Billones de Recibo medio IBI 2014: Bienes inmuebles urbanos 323 Bienes inmuebles rústicos 8,18 (6,87 /hectárea) SIN CONVENIOS CON CONVENIOS INMUEBLES URBANOS INCLUIDOS EN CONVENIOS (%) 17,30% 82,70% SIN CONVENIOS CON CONVENIOS

4 Catastro Inmobiliario Evolución bienes inmuebles Ejercicio Inmuebles urbanos Inmuebles rústicos

5 INMUEBLES URBANOS ANTIGÜEDAD DE LAS REVISIONES DE VALORES MUNICIPALES EN 2013

6 EVOLUCIÓN EVOLUCIÓN MERCADO MERCADO INMOBILIARIO INMOBILIARIO Y VALOR Y VALOR CATASTRAL CATASTRAL EN 2013 RM RM 50% Desajuste con el mercado (relación media Vcat./Vmerc.: 0,33) Descoordinación entre municipios (desviación 0,25-0,80)

7 DECLARACIONES DE COMPRAVENTA DE NOTARIOS Y REGISTRADORES Uso vivienda Total

8 Uso Residencial colectivo Valor declarado una vez filtrado para eliminar errores, productos atípicos y fuera de rango

9

10 EFECTO COEFICIENTES AL ALZA A LA BAJA VC VC VC VC VC VC VC VC VC VC VC

11 COEFICIENTES 2014 Y 2015 AÑO DE ENTRADA EN VIGOR DE LA DE PONENCIA COEFICIENTES 2014 COEFICIENTES

12 INMUEBLES URBANOS ACTUALIZACIÓN DE VALORES CATASTRALES POR APLICACIÓN DE COEFICIENTES RESULTADOS DE APLICACIÓN DE LA MEDIDA: Nº total municipios: (43,11%) Nº total Inmuebles: (42,02%) MUNICIPIOS VCAT_2013 BAS_LIQ_2013 VCAT_2015 BAS_LIQ_2015 % VC % BL INCREMENTO ,0% 16,0% DECREMENTO ,2% -18,1% TOTAL ,1% 8,5% Datos en millones de RM2013 RM2015 INCREMENTO 29,7 35,1 DECREMENTO 60,9 55,6 Total general 43,0 44,7

13 INMUEBLES URBANOS PORCENTAJE DE REFERENCIA A MERCADO DE LOS VALORES CATASTRALES 2013

14 INMUEBLES URBANOS PORCENTAJE DE REFERENCIA A MERCADO DE LOS VALORES CATASTRALES 2015

15 EVOLUCIÓN COEFICIENTES DE ACTUALIZACIÓN: Año de entrada en vigor de la ponencia de valores Coef efectos 2014 Coef efectos 2015 Coef efectos ,13 1,13 1, ,12 1,12 1, ,11 1,11 1, ,10 1,10 1, ,10 1,10 1, ,06 1,06 1,06 Aplicación de coeficientes Año de entrada en vigor de la ponencia de valores Coef efectos 2014 Coef efectos 2015 Coef efectos , ,85 0,83 0, ,80 0,78 0, ,73 0,71 0, ,78 0, ,

16 Gestión Catastral y Gestión Tributaria Local PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL: Lucha contra el fraude fiscal Impulso a la financiación local

17 LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL INMOBILIARIO IMPULSO A LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA LOCAL

18 PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL Situación actual Enero MUNICIPIOS EN PLAN DE TRABAJOS: MÁS DE 15 MILLONES DE INMUEBLES URBANOS Y 14 MILLONES DE PARCELAS RÚSTICAS

19 PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL Situación actual Enero MUNICIPIOS REGULARIZACIÓN FINALIZADA REGULARIZACIÓN EN CURSO

20 PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL Inmuebles regularizados en 2014 De mayo a diciembre de 2014, inmuebles regularizados Equivale a 8,5 años de actuaciones inspectoras

21 PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL Inmuebles comprobados en 2014 Más de 11 millones de inmuebles urbanos y 10 millones de parcelas rústicas comprobadas Más de omisiones detectadas Más de 2,5 millones de fotografías obtenidas

22 PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL Municipios terminados en 2014 En 2014, el procedimiento de regularización ha finalizado por completo en 941 municipios, con inmuebles regularizados urbanos y rústicos

23 PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL ANDALUCÍA Resultados 2014 El 28% de los inmuebles regularizados en 2014 se sitúa en Andalucía Se han comprobado el 20% de los inmuebles de la Comunidad Autónoma MUY BUENA COLABORACIÓN Y PREDISPOSICIÓN DE LOS CONSISTORIOS ANDALUCES

24 PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL Municipios Vélez- Málaga fue el primer municipio objeto de regularización 2013, tras el: MUNICIPIO FECHA FIN INMUEBLES REGULARIZACION URBANOS MALAGA 30/10/ MARBELLA 30/10/ MIJAS 30/11/ FUENGIROLA 30/10/ BENALMADENA 30/10/ ESTEPONA 30/10/ TORREMOLINOS 30/10/ ANTEQUERA 30/10/ MANILVA 30/10/ ALHAURIN DE LA TORRE 30/10/ COIN 30/11/ ALHAURIN EL GRANDE 30/10/ CARTAMA 30/12/ CASARES 30/10/ ALORA 30/12/ MUNICIPIO FECHA FIN INMUEBLES REGULARIZACION URBANOS ARCHIDONA 30/10/ ALGARROBO 30/06/ PIZARRA 30/12/ MOLLINA 30/06/ ALMOGIA 30/12/ ALAMEDA 30/10/ CASABERMEJA 30/10/ PERIANA 30/10/ HUMILLADERO 30/10/ SIERRA DE YEGUAS 30/10/ FUENTE DE PIEDRA 30/10/ COLMENAR 30/10/ CUEVAS DE SAN MARCOS 30/10/ GUARO 30/10/ RIOGORDO 30/10/ CASARABONELA 30/10/ CUEVAS BAJAS 30/10/ ALFARNATE 30/10/ COMARES 30/10/ ALFARNATEJO 30/10/

25 PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL ANDALUCÍA Resultados promedio el número de inmuebles mal declarados equivale al 8% de los inmuebles urbanos de cada municipio 142 municipios finalizados La cuota global de IBI urbano de cada municipio queda incrementada en un 4%, que se consolida en ejercicios posteriores La liquidación de atrasos equivale al 12,5% del padrón urbano Incremento medio de cuota por inmueble regularizado: De media 208 por recibo de IBI urbano en 2014 Los atrasos liquidados por IBI ascienden a 510 por inmueble urbano en 2014

26 PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL PROVINCIA DE MÁLAGA Resultados promedio el número de inmuebles mal declarados equivale al 6% de los inmuebles urbanos de cada municipio 29 municipios finalizados La cuota global de IBI urbano de cada municipio queda incrementada en un 2,5%, que se consolida en ejercicios posteriores La liquidación de atrasos equivale al 8% del padrón urbano Incremento medio de cuota por inmueble regularizado: De media 208 por recibo de IBI urbano en 2014 Los atrasos liquidados por IBI ascienden a 508 por inmueble urbano en 2014

27 PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL ANDALUCÍA Tipo de fraude NUEVAS CONSTRUCCIONES AMPLIACIONES Y REHABILITACIONES REFORMAS Y CAMBIOS DE USO PISCINAS TOTAL % 31% 40% 16% 13% 100% INMUEBLES REGULARIZADOS NUEVAS CONSTRUCCIONES AMPLIACIONES Y REHABILITACIONES REFORMAS Y CAMBIOS DE USO PISCINAS

28 PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL MÁLAGA Tipo de fraude NUEVAS CONSTRUCCIONES AMPLIACIONES Y REHABILITACIONES REFORMAS Y CAMBIOS DE USO PISCINAS TOTAL % 33% 36% 15% 16% 100% INMUEBLES REGULARIZADOS NUEVAS CONSTRUCCIONES AMPLIACIONES Y REHABILITACIONES REFORMAS Y CAMBIOS DE USO PISCINAS

29 PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL LA CONFLICTIVIDAD DEL PROCEDIMIENTO ES BAJA En términos generales, no se cuestiona el motivo de regularización ni el valor catastral resultante. En muchos casos, las alegaciones tienen un componente de titularidad desactualizada. En Málaga, el 6% de los expedientes presentan alegaciones El 0,5% de los expedientes se recurre, si bien, de forma extemporánea. LA TASA DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL SE RECAUDA CON NORMALIDAD El 73% de los ingresos se realizan en período voluntario de ingreso. Conflictividad y recaudación de la tasa de regularización catastral El tiempo medio de pago en voluntaria es de 13 días desde la notificación de la tasa.

30 PLAN DE REGULARIZACIÓN CATASTRAL Si todo el mundo paga, todos pagaremos menos La opinión DE MÁLAGA 10 de febrero 2015 Málaga. El Catastro prevé detectar hasta viviendas con irregularidades en Málaga Inicia el Plan de Revisión en la capital y en otros doce municipios de la provincia, incluidos Estepona y Marbella. SUR.ES 18 de marzo 2015 Málaga. Hacienda detecta en un año viviendas y reformas sin declarar en la provincia. Los dueños de los nuevos inmuebles aflorados en los 29 primeros municipios peinados por el Catastro pagarán una media de 215 euros más de IBI y otros 508 de recargo. Las irregularidades de mayor envergadura son las nuevas edificaciones que representan un tercio del total. La opinión DE MÁLAGA 10 de febrero 2015 Málaga. Una revisión de casas de la provincia durante El Plan de Revisión del Catastro afectará a lo largo de este año a inmuebles de 13 municipios Desde finales de 2013 y durante 2014 se han revisado otras 29 localidades malagueñas.

31 Convenio en actuaciones de investigación día después Objetivo: incorporación de alteraciones no declaradas una vez finalizada la regularización. Modelo: Mantenimiento del catastro mediante un procedimiento ágil de suministro de información y desvinculado del expediente que finalmente se utilice para su incorporación al catastro. La Gerencia aprueba el Plan anual de inspección y fija las normas para la ejecución de los trabajos. La Entidad Colaboradora realiza actuaciones de detección, la propuesta de tipificación de la incidencia, obtención de documentación, medición, elaboración de los datos en formato catastral. La Gerencia realiza el control de las propuestas y determina el expediente oportuno de tramitación (inspección con carácter general en modelo abreviado, inspección ordinaria con requerimiento, subsanación de discrepancias, otros) valora y notifica. La Entidad Colaboradora ofrece asistencia en requerimientos, atención al ciudadano, resolución de recursos y alegaciones. Mejoras: Se permite la incorporación de alteraciones no declaradas sin requisitos inspectores para las EELL Se corrigen situaciones deficientes de mantenimiento. Permite una actuación compartida y no excluyente entre Catastro y EELL para el mismo fin: la actualización permanente del catastro.