2260 /EXENTA. SANTIAGO, 27 de marzo de 2017 VISTOS:

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1 APRUEBA POLÍTICA DE DESTINACIONES DE OFICIALES PENITENCIARIOS, SUBOFICIALES Y GENDARMES, ASPIRANTE A OFICIALES Y GENDARMES ALUMNOS. EN GENDARMERÍA DE CHILE. MINISTERIO DE HACIENDA OFICINA DE PARTES RECIBIDO CONTRALORIA GENERAL TOMA DE RAZON DEPART. JURIDICO DEP T.R. Y REGISTRO DEPART. CONTABIL SUR. DEP C. CENTRAL SUB. DEP. E. CUENTAS SUB. DEP C P Y BIENES NAC DEPART AUDITOPIA DEPART. V.O.P, U y T SUB. DEP MUNICIP RECEPCION REFR E N DACION REF, POR 5 IMPUTAC ANOT. POR $ IMPUTAC. DEDUC. DTO N 2260 /EXENTA SANTIAGO, 27 de marzo de 2017 VISTOS: Lo dispuesto en: 1) El Decreto con Fuerza de Ley N 1/19.653, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República, que fijó el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N , Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; 2) La Ley N , de 2003, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; 3) La facultad que me confiere el artículo 6 N 1, 9 y 10, del D.L. N 2.859, de 1979, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, que aprobó la Ley Orgánica de Gendarmería de Chile, modificada por la Ley N , de fecha 20 de marzo de 2010, que "Moderniza Gendarmería de Chile Incrementando su Personal y Readecuando las Normas de su Carrera Funcionaria"; 4) Lo establecido en el Decreto con Fuerza de Ley N 1.791, de 1979, del Ministerio de Justicia, que fija el Estatuto de Personal Perteneciente a las Plantas I y II de Gendarmería de Chile; 5) lo establecido en el D.F.L. N 29 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley sobre Estatuto Administrativo; 6) Lo contemplado en la Resolución Exenta N 1600, del 30 de octubre de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón, y; REF: Aprueba Politica de Destinaciones de Oficiales Penitenciarios y Suboficiales y Gendarmes en Gendarmeria de Chile Fono

2 CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, el artículo 5, del Decreto Ley N 2.859, de 1979, que fija la Ley Orgánica de Gendarmería de Chile, previene que a la le corresponde "la dirección superior, técnica, operativa y administrativa" de esta entidad penitenciaria, cuya jefatura será ejercida por el director nacional. A su vez, el N 9 de su artículo 6, establece como atribución de la máxima autoridad de este servicio "Designar, destinar, trasladar al personal y disponer las comisiones de servicios dentro del país de los funcionarios de la institución, de acuerdo a sus cargos y disposiciones legales y reglamentarias". Asimismo, el N 10 de igual disposición se refiere a la facultad de "Dictar las resoluciones e impartir las instrucciones necesarias tendientes a obtener un adecuado funcionamiento del servicio". SEGUNDO: Que, el inciso primero del articulo 1 del Decreto Con Fuerza de Ley N 1.791, de 1979, del Ministerio de Justicia, que aprueba el Estatuto de Personal perteneciente a las plantas que indica de Gendarmería de Chile, señala que el personal de las Plantas de Oficiales Penitenciarios y Suboficiales y Gendarmes estará afecto a las normas de ese texto estatutario de carácter especial, aplicándose supletoriamente en lo no previsto y en aquello que no le sea contrario a él, la ley N , sobre Estatuto Administrativo. TERCERO: Que, el artículo 73 de la citada ley N , en armonía con el inciso tercero del artículo 46, de la ley N , Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, previene que las destinaciones deberán ser ordenadas por el jefe superior de este servicio. CUARTO: Que, resulta esencial optimizar el recurso humano de las Plantas de Oficiales Penitenciarios y Suboficiales y Gendarmes, como asimismo fijar un procedimiento de destinación eficiente y trasparente sin comprometer la seguridad penitenciaria, todo ello con criterios definidos y factores técnicos previamente ponderados, de carácter permanente y en resguardo de las funciones, grados y otras variables que sean necesarias considerar. Asimismo, se hace indispensable que en esta materia el Director Nacional sea asesorado por la Subdirección Operativa, la Subdirección de Administración y Finanzas, y el conjuntamente, ante determinados cambios de destinación, cometidos funcionarios y comisiones de servicio. QUINTO: Que conforme al artículo 15 del D.F.L. 1791, mencionado en los Vistos del presente instrumento, corresponde al Director Nacional nombrar a los alumnos egresados de los respectivos cursos de formación en los cargos de subteniente y gendarme, según corresponda. He acordado dictar la siguiente: RESOLUCIÓN I.- APRUÉBASE, a contar de esta fecha la Política de Destinaciones de Oficiales Penitenciarios; Suboficiales y Gendarmes; Aspirante a Oficiales y Gendarmes Alumnos en Gendarmería de Chile, en los términos que siguen: REF: Aprueba Política de Destinaciones de Oficiales Penitendarlos y Suboficiales y Gendarmes en Gendarmería de Chile Compañía N 1048, Santiago Fono ~IMMI

3 TÍTULO I Disposiciones Generales Artículo 1.- La presente política tiene por objeto establecer directrices institucionales respecto de las destinaciones de los Oficiales Penitenciarios; Suboficiales y Gendarmes, Aspirante a Oficiales y Gendarmes Alumnos en Gendarmería de Chile, en torno a criterios de eficiencia, eficacia y oportunidad, en el accionar de la función pública, concordante con los objetivos del Servicio, resguardando el buen funcionamiento de las diversas dependencias institucionales, así como el equilibrio de las dotaciones y la jerarquía de las mismas. Asimismo, se define como una práctica organizacional que contribuya al desarrollo del personal y al mejoramiento de sus condiciones laborales, familiares y personales. Del mismo modo, se otorgan lineamientos respecto a la destinación generada con los Aspirantes a Oficial y Gendarmes Alumnos al momento de su egreso de la Escuela de Formación Penitenciaria. Artículo 2.- Quedan afectos a la presente política los Oficiales Penitenciarios, Suboficiales y Gendarmes, Aspirantes a Oficial y Gendarme Alumno de Gendarmería de Chile. Artículo 3.- Serán considerados como principios reguladores de las destinaciones de Oficiales Penitenciarios, Suboficiales y Gendarmes, Aspirantes a Oficial y Gendarmes Alumnos los siguientes: a) Probidad: El ejercicio de la función pública obliga a sus titulares a dar estricto cumplimiento al principio de probidad en todas sus actuaciones. b) Legalidad: Los órganos del Estado deben someter su acción a la Constitución y las normas dictadas conforme a ella. c) Eficiencia: Relativo a la correcta distribución del Recursos Humanos en armonía con las necesidades de nuestro Servicio. d) Eficacia: Capacidad de propender al equilibrio dotacional, según las necesidades del servicio. e) Oportunidad: Que las destinaciones se efectúen en los plazos que resultan propicios, según las necesidades del servicio. f) Imparcialidad: La Administración debe actuar con objetividad y respetar el principio de probidad consagrado en la legislación, tanto en la substanciación de los procedimientos, como en las decisiones que adopte. g) Transparencia: Garantizar un mecanismo para destinar a los Oficiales Penitenciarios, Suboficiales y Gendarmes, Aspirantes a Oficiales y Gendarmes Alumnos preestablecido y conocido por todos. h) Objetividad: Promover las destinaciones de Oficiales Penitenciarios, Suboficiales y Gendarmes, Aspirantes a Oficiales y Gendarmes Alumnos, cumpliendo con los criterios preestablecidos en esta política y conocidos por todos. i) Equidad: Garantizar que las destinaciones se encontrarán supeditadas a lo dispuesto en la presente resolución la cual será aplicables a todos los funcionarios por igual. Artículo 4.- Para efectos de la presente política, se definen los siguientes conceptos: a) Destinación: La destinación implica prestar servicios en cualquiera localidad y dotación, en un empleo de la misma institución y jerarquía. b) Comisión de Servicio: Los funcionarios públicos podrán ser designados por el jefe superior de la respectiva institución, en comisión de servicio para el desempeño de REF: Aprueba Política de Destinaciones de Oficiales Penitenciarios y Suboficiales y Gendarmes en Gendarmería de Chile Fono ~ ~81111WWWWW

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5 funciones ajenas al cargo, en el mismo órgano o servicio público o en otro distinto, tanto en el territorio nacional como en el extranjero. c) Cometido funcionario: Los funcionarios públicos pueden cumplir cometidos funcionarios que los obliguen a desplazarse dentro o fuera de su lugar de desempeño habitual para realizar labores específicas inherentes al cargo que sirven. d) Permuta: se trata de aquel cambio de destinación en que media la solicitud de dos funcionarios de la planta de Suboficiales y Gendarmes del mismo grado y competencias y sus efectos están regulados en el artículo 92 del D.F.L. N 29 de 2004, del Ministerio de Hacienda que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley sobre Estatuto Administrativo. e) Primera destinación de Aspirantes a Oficial/Gendarmes Alumnos egresados desde la Escuela de Gendarmería: Luego del término de cada proceso de formación en la Escuela de Gendarmería, se determinarán las destinaciones de los Aspirantes a Oficiales y Gendarmes Alumnos para promover su respectivo nombramiento or parte del Director Nacional, en mérito de lo establecido en este acto administrativo. Artículo 5.- Los funcionarios a quienes se les aplica esta política de destinaciones podrán, mediante los conductos regulares solicitar su traslado, permutas, cometidos funcionarios y comisiones de servicio, lo que será evaluado y propuesto por la Subdirección Operativa en conjunto con la Subdirección de Administración y Finanzas, a través Departamento de Recursos. TÍTULO II De los Informes dotacionales Artículo 6.- Exclusivamente el Director Nacional se encuentra facultado para dictar resoluciones de destinación de las Plantas de Oficiales Penitenciarios y Suboficiales y Gendarmes, y nombramientos de Aspirantes a Oficial y Gendarmes Alumnos egresados de la Escuela de Gendarmería, salvo las delegaciones de facultades realizadas conforme a la normativa. Artículo 7.- La Subdirección Operativa en conjunto con la Subdirección de Administración y Finanzas, a través del, en el segundo trimestre de cada año calendario deberán determinar el estado situacional de las dotaciones a nivel nacional. El referido informe debe ser de carácter técnico y contener todas las variables relativas a proponer un estado dotacional proporcional y eficiente, en consideración a las necesidades del Servicio, la seguridad de los recintos, el logro de los objetivos estratégicos del servicio y la realidad de cada unidad o dependencia a nivel nacional. Artículo 8.- Durante el tercer trimestre de cada año calendario, la Subdirección Operativa en conjunto con la Subdirección de Administración y Finanzas, a través Departamento de Recursos, elaborarán una propuesta de destinaciones de Oficiales Penitenciarios y Suboficiales y Gendarmes para ser presentada al Director Nacional. Artículo 9.- La propuesta de destinaciones de Oficiales Penitenciarios, Suboficiales y Gendarmes se desarrollará tomando en cuenta lo contenido en el informe dotacional, las necesidades del servicio, la disponibilidad presupuestaria, y otros aspectos relevantes. TÍTULO III Del Proceso de Destinación Artículo 10.- En el caso de la primera destinación de los Aspirantes a Oficial y Gendarme Alumno, el Director de la Escuela de Gendarmería deberá entregar los insumos que la Subdirección Operativa en conjunto con la Subdirección de Administración y Finanzas, REF: Aprueba Política de Destinaciones de Oficiales Penitenciarios y Suboficiales y Gendarmes en Gendarmería de Chile Fono IMMIIINIM 111~1

6 requieran para elaborar una propuesta de destinación acorde a las necesidades del servicio. La propuesta de destinación indicada en inciso anterior, se realizará al finalizar el periodo de formación de los Aspirantes a Oficial y Gendarmes Alumnos, la cual se definirá según lo previsto en el título primero y segundo de la presente política, en lo que resulte aplicable. En ciertos casos, y cuando el Director Nacional así lo estime pertinente, se podrán establecer criterios de destinación para las primeras antigüedades del curso de formación de Aspirantes a Oficial y Gendarmes Alumnos, los que en ningún caso pueden contravenir lo establecido en los títulos primero y segundo del presente resolutivo. Artículo 11.- La Subdirección Operativa en conjunto con la Subdirección de Administración y Finanzas, a través del, en virtud de lo previsto en el título primero y segundo de la presente política, realizarán una propuesta de cambios de destinación de los Oficiales Penitenciarios y Suboficiales y Gendarmes, teniendo presente los siguientes criterios: a) Informar el estado de la dotación a nivel nacional de Oficiales Penitenciarios y Suboficiales y Gendarmes. b) Establecer la cantidad de Oficiales Penitenciarios y Suboficiales y Gendarmes que pueden ser destinados conforme a esta política; c) Establecer requisitos adicionales en el caso que la destinación sea solicitada por el funcionario; d) Aquellos elementos necesarios para una eficiente y eficaz distribución de las dotaciones, conforme a los aspectos estratégicos y criterios transitorios definidos anualmente; La función de llevar un registro ordenado y continuo de las gestiones realizadas entre la Subdirección Operativa y la Subdirección de Administración y Finanzas será del. Las actividades que se lleven a cabo para definir la propuesta de destinaciones al Director Nacional, se extenderán hasta el tercer trimestre de cada año calendario. Artículo 12.- Una vez que el Director Nacional ha recibido la propuesta de destinación, podrá convocar, si lo estima pertinente, a la Subdirección Operativa en conjunto con la, Subdirección de Administración y Finanzas, con el fin de solicitar mayores antecedentes que permitan resolver observancias de la proposición de destinaciones. Artículo 13.- El Director Nacional aprobará o rechazará la propuesta de destinaciones, en caso de ser rechazada, la Subdirección Operativa en conjunto con la Subdirección de Administración y Finanzas, deberán presentar una nueva en los plazos instruidos por la autoridad. En caso de ser aprobada por el Director Nacional, se dictarán los correspondientes actos administrativos, por parte de esa autoridad disponiendo las destinaciones pertinentes. Artículo 14.- El publicará el oficio circular por medio del cual se darán a conocer las nuevas destinaciones de los Oficiales Penitenciarios y Suboficiales y Gendarmes autorizadas por el Director Nacional. El oficio circular señalado en el inciso anterior debe ser notificado personalmente o por cualquier medio idóneo, por las Jefaturas Directas de los Oficiales y Suboficiales, inmediatamente luego de su publicación. La publicación del oficio circular se realizará por cualquiera de las formas ya establecidas en el Servicio. REF: Aprueba Política de Destinaciones de Oficiales Penitenciados y Suboficiales y Gendarmes en Gendarmería de Chile Compañía N 1048, Santiago Fono

7 Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior, el Director Nacional podrá suspender fundadamente las destinaciones de funcionarios programadas en cada año calendario, temporal o totalmente. TÍTULO IV Disposiciones complementarias Artículo 15.- Los Directores Regionales podrán realizar cambios de destinación, permutas, cometidos funcionarios y comisiones de servicio respecto de funcionarios que se desempeñan bajo su mando, conforme a las facultades delegadas por el Director Nacional en estas materias, y siempre resguardando el uso eficiente y oportuno de los recursos institucionales. Artículo 16.- Los Directores Regionales con el objetivo de mantener información veraz y actualizada en el sistema de información de personal, deberán asegurar que los actos administrativos correspondientes, se elaboren, formalicen y registren oportunamente en los medios institucionales vigentes. Artículo 17.- Las certificaciones de facultativos médicos o profesionales del área social que aconsejen destinar o dejar sin efecto una destinación, tendrán el carácter de sugerencia para el Director Nacional. Artículo 18.- El Director Nacional de oficio o a petición de la Subdirección Operativa en conjunto con la Subdirección de Administración y Finanzas, podrá en mérito de la contingencia o causas de fuerza mayor, disponer la no iniciación o suspensión del proceso anual de destinación, proponiendo una nueva fecha para tales efectos, salvo que la naturaleza de las causas sean de tal entidad que no sea posible iniciar aquella o reanudar ésta. Artículo 19.- Por razones de buen servicio el Director Nacional se encuentra facultado para rechazar una solicitud de destinación, permuta, cometido funcionario o comisión de servicio. Artículo 20.- Los Oficiales Penitenciarios y Suboficiales y Gendarmes, que se encuentren sujetos a inamovilidad con ocasión de su condición de dirigente de asociación de funcionarios, deberán regirse de acuerdo a lo consignado, en el artículo veinticinco de la Ley Artículo 21.- Sin perjuicio de lo regulado en este resolutivo, el Director Nacional podrá, por razones de buen servicio o causas de fuerza mayor o caso fortuito, hacer uso de las facultades en materia de destinaciones consagradas en el artículo 73 y siguientes del referido Estatuto Administrativo, cuando lo estime pertinente. Artículo 22.- El derecho consagrado en el inciso 2 del artículo 74 del DFL 29, Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley , sobre Estatuto Administrativo, opera cuando la destinación es dispuesta por orden de la Autoridad competente. Artículo 23.- La resolución exenta que dispone los cambios de destinación, permutas, cometidos funcionarios o comisiones de servicio regulados en esta política, será confeccionada por el, y en el caso de las Direcciones Regionales, por quien disponga el Director Regional. Artículo 24.- El control y seguimiento dotacional será de responsabilidad del, en los términos establecidos en esta Resolución. El, deberá emitir un informe de estado dotacional de forma bimensual. REF: Aprueba Política de Destinaciones de Oficiales Penitenciarios y Suboficiales y Gendarmes en Gendarmería de Chile Fono ISIMIEMWSIM

8 Artículo 25.- Para las solicitudes de traslados ordinarias, estás se realizarán a través de la Comisión de Traslados establecida en la Res. Ex. N de Artículo 26.- A partir de los lineamientos establecidos en la presente política, se deberán elaborar instrucciones específicas en torno a la materia, para cada periodo de destinación, el cual será difundido a través de los medios institucionales. II.- DÉJESE SIN EFECTO, todo acto Administrativo que regule materias relativas a la tratada en la presente resolución, en lo que resulte contrario a la misma. ANÓTESE Y C S OT ACIO AL MERÍA DE d HILE Lo que < transcribe para -u conocimiento. DISTRIBUCION: Subdirección Operativa. Subdirección de Administración y Finanzas. Subdirección Técnica. Direcciones Regionales del País (15). Departamento de Seguridad Penitenciaria. Departamento de Investigación y Análisis Penitenciario.. Departamento de Logística. Departamento de Contabilidad y Presupuesto. Subdepartamento de Bienestar Social. Sección Estadística Registro y Control de Personal. Oficina de Parles. Archivo Unidad de Fiscalía (1237) -- 7 GABRIEL GONZÁLEZ NUÑEZ OAdministelBDIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS (S) 7 RE F: Aprueba Politica de Destinaciones de Oficiales Penitenciados y Suboficiales y Gendarmes en Gendarmería de Chile Fono a rm eria.cl IlleMEZINSINAM 7