GUÍA DE ESTUDIO DEL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS DE RECURSOS FINANCIEROS
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- Antonio Navarro Ortega
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1 RECURSOS FINANCIEROS
2 Guía de Estudio del Examen de Conocimientos de Recursos Financieros 1. Introducción La presente Guía de Estudio es una herramienta de consulta que le ofrece información y orientación pertinente que le ayudará a prepararse para presentar el examen de conocimientos de Recursos Financieros, como parte del proceso de ingreso al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). En este sentido, en esta Guía encontrará los Temas y Subtemas que integran el examen de conocimientos que presentará de acuerdo a los criterios establecidos en la Convocatoria emitida por el INEGI; así como la bibliografía que deberá consultar para prepararse adecuadamente. Para aquellos documentos que se encuentren disponibles en internet, encontrará también la dirección que le permitirá acceder a ellos. Por cada Tema que integra el examen hallará información de carácter contextual que le ayudará a familiarizarse con su contenido. La temática a evaluar para el examen de conocimientos de Recursos Financieros tiene una orientación esencialmente normativa. 2. Temario, bibliografía y encuadre del tema El examen de conocimientos de Recursos Financieros estará integrado con los siguientes Temas y Subtemas: TEMA 1 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público: Disposiciones generales; Generalidades de los procedimientos de contratación; Licitación Pública; excepciones a la licitación pública; contratos: Arts. 1 al 5, 18-20, 24-25, 28-29, 32 y Presupuestos Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: Disposiciones generales, Programación, Presupuestación y Aprobación: Arts. 1-6,12-14,16-18, 20-21, 23-25, 27-28, 30, 32-33, 35, 38-42, 44. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Vigente. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Vigente. JULIO
3 Presupuestos Encuadre del Tema 1: Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: disposiciones generales; equilibrio presupuestario y principios de responsabilidad hacendaria; programación, presupuesto y aprobación: Arts. 2, 7-10, 18-19, 22-32, 34-35, 37, 39-40, 42, 45, 56-58, Clasificador por Objeto del Gasto: Arts. Primero al noveno. Manual de Normas para el Ejercicio del Presupuesto del INEGI: disposiciones generales, programación y presupuestación, ejercicio del presupuesto, disposiciones de austeridad y disciplina presupuestal. : Capítulos I al IV Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Vigente. ACUERDO por el que se emite el Clasificador por Objeto del Gasto. Vigente. Manual de Normas para el Ejercicio del Presupuesto del INEGI. Con base en las Leyes, Reglamentos y Manuales que se establecen para la programación presupuestal se establecen criterios para su planeación y transparencia en el ejercicio de los recursos, para llevar a cabo una rendición de cuentas apropiadas para las entidades y organismos autónomos, como el INEGI. Por lo anterior, se requiere del conocimiento de los apartados antes mencionados en los cuales se establecen criterios de operación, así como las herramientas para llevar un buen seguimiento de la elaboración del presupuesto, las responsabilidades de los funcionarios que en ellos intervienen, así como los pasos a seguir para la obtención de los Recursos Financieros. La Contabilidad y Tesorería de toda entidad económicamente activa refleja los acontecimientos de la misma, el uso de los recursos a través de su seguimiento, evaluación de la información financiera, lo cual da como resultado la información gubernamental en la cuenta pública. Por lo anterior se debe contar con el conocimiento de las diferentes leyes que sustentan el ejercicio de los recursos, así como el seguimiento de las diferentes obligaciones fiscales y operativas de la institución. En el caso de los Manuales Institucionales se establecen las disposiciones generales de programación, presupuesto y austeridad para el ejercicio de los recursos, que son parte esencial JULIO
4 para toda buena planeación integral por programas, donde la estructura de las diferentes áreas permite llevar el análisis de los indicadores de desempeño. El conocimiento de estos temas dan al responsable de las actividades la certeza para lleva a cabo sus funciones, además de ser oportuno en el ejercicio de los recursos y el entero de los mismos a las diferentes instancias gubernamentales. TEMA 2 Contabilidad y Tesorería Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: Ejercicio del Gasto Público Federal, contabilidad gubernamental, Información y Transparencia, y Sanciones e Indemnizaciones: Arts.45, 47, 50-52, 54-55, 56-58, 60-61, 63-66, 70, 72 y 80, 86-92, 98, 107, 112, 114 y 115. Ley General de Contabilidad Gubernamental: objeto y definiciones, rectoría de la armonización contable, contabilidad gubernamental, información financiera gubernamental y la cuenta pública: Títulos Primero al Cuarto. Arts. 1 al 55. Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010: De las facilidades administrativas y beneficios fiscales, De la Información, la Transparencia, la Evaluación de la Eficiencia Recaudatoria, la Fiscalización y el Endeudamiento: Arts. 12, 19-20, 25 y 27. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: ejercicio del gasto público federal, contabilidad gubernamental; información, transparencia y evaluación: Arts , 68, 73-79, 92-94, 97, 101, 107, 114, , , , , 135, , 156, y 188, Títulos Sexto y Séptimo. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Vigente. Ley General de Contabilidad Gubernamental. Vigente. Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal Vigente. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Vigente. JULIO
5 Contabilidad y Tesorería Encuadre del Tema 2: Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010: asignaciones, Disposiciones generales de los lineamientos generales para el Ejercicio Fiscal, disposiciones de austeridad, ajuste del gasto corriente, mejora y modernización de la gestión pública, servicios personales y evaluación al desempeño: Arts. 1 y 4, 13 y 14, 15-25, y 28. Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal Vigente. Este tema de naturaleza eminentemente normativa es el marco de referencia para comprender los conceptos y procesos del ejercicio del Gasto Público Federal, la contabilidad gubernamental, información financiera gubernamental y la cuenta pública, así como las disposiciones generales de los lineamientos generales para el Ejercicio Fiscal, disposiciones de austeridad, ajuste del gasto corriente, mejora y modernización de la gestión pública, servicios personales y evaluación al desempeño. TEMA 3 Conceptos básicos de Administración. TEMA 4 Finanzas Administración Administración moderna, Agustin Reyes Ponce; Capítulos, 1 Conceptos de la administración, 2 Elementos de la administración. Pag. 1 a la 35 H.Congreso Estados financieros, análisis e interpretación. Joaquin A. Moreno Fernandez, III Técnicas de analisis de los estados de información Análisis e interpretación de estados financieros -58, , 70, 72 y 80, 86-financiera. sección 2 analisis de liquidez y solvencia financiera apartado pruebas de liquidez. pag. H. 253 Congreso JULIO
6 TEMA 5 Ley de impuesto sobre la renta Obligaciones fiscales Título II, Capítulo. II, VII y VIII Art. 31-V, 79, 85, 86, Título IV, Capítulo. I. Art. 118, Título VI.Capítulo I, Art. 214, pag. 50,140, 147, 150. TEMA 6 Ley de impuesto al valor agregado Sujetos del impuesto y tazas H.Congreso Capítulo I Disposiciones Generales, Art. 1, 2, 2-A, 9 y 15. Pag. 1, 8, 25, 28 TEMA 7 Código fiscal de la Federación Requisitos fiscales de los comprobantes Titulo í II, Capítulo único; Art. 29 y 29-A, pag. 56, 65. TEMA 8 Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos Obligaciones y responsabilidades H.Congreso Título II, Capítulo I y II; Art. 8, 13 y 14, pag. 4, 10, Tipos de examen y reactivos Los temas y subtemas a los que se refiere esta Guía serán evaluados por medio de un examen compuesto por reactivos de opción múltiple. A manera de recordatorio, es importante señalar que los reactivos de opción múltiple son aquellos que poseen una pregunta o aseveración y, a partir de ella, el examinado debe identificar cuál opción considera que representa la respuesta correcta. Las partes que componen un reactivo de opción múltiple son dos: Base. Es una expresión que presenta la situación o problema, planteada como una pregunta, afirmación o enunciado incompleto. Opciones. Son las posibles respuestas a la situación o problema planteado en la base, de las cuales solamente una es la correcta. Existen diversas modalidades de reactivos de opción múltiple, entre las que se encuentran: Cuestionamiento directo.- Se integra con enunciados o preguntas previamente estructurados sobre una temática específica que se desee explorar. Resolución de problemas.- Se presenta una situación problemática en un determinado contexto con información suficiente, que debe ser seleccionada y organizada, para realizar la aplicación de procedimientos adecuados para su resolución. JULIO
7 Jerarquización u ordenamiento.- Se presenta un listado de elementos que el examinado deberá ubicar de acuerdo con un criterio determinado o se solicitan elementos a enunciarse de acuerdo con una fase o procedimiento específico. Completamiento de oraciones.- Se presenta en forma de enunciados en los que se omite una o varias palabras clave, en medio o al final de la oración, presentando en las opciones las palabras a ubicar en la base del reactivo. Relación de columnas o correspondencia.- La estructura de estos reactivos son dos listados de elementos que pueden ser palabras, símbolos, números, frases u oraciones. Identificación de gráficas o diagramas.- En la base del reactivo se presenta un problema o situación concreta, a partir de la cual el sustentante tiene que dar respuesta para poder ubicar el gráfico o diagrama acorde con el planteamiento inicial. Comprensión de lectura.- Se presenta en la base del reactivo un texto o párrafo del cual se desprenden una o varias preguntas basadas exclusivamente en su contenido, que deben estar asociadas a la comprensión e identificación de aspectos inherentes al mismo. Series o patrones numéricos.- Se presenta una sucesión de números, ya sea bajo un mismo o distinto formato (¼, 12, 2.5, etc.) mismos que mantienen una pauta o relación entre sí de manera constante. Sinónimos y antónimos.- Se requiere seleccionar la opción que identifica la palabra o palabras con contenido similar u opuesto, dependiendo de lo indicado en la base. Ejemplos de Reactivos: Ejemplo 1. De acuerdo al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Estados adoptarán para su régimen interior una forma de gobierno que integre los conceptos de: Opciones 1. Democrático, libre y soberano 2. Consultivo, reglamentario y concejal 3. Popular, republicano y representativo 4. Nacionalista, municipal y jurisdiccional JULIO
8 Ejemplo 2. Con base en los artículos 74 y 76 Constitucionales, relacione las facultades exclusivas de la Cámara de Diputados y del Senado: 1) Declarar si ha lugar a proceder penalmente contra los servidores públicos que hubieren incurrido en delito A) Cámara de Diputados 2) Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio de sus funciones 3) Analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal 4) Conceder indultos a los reos sentenciados por delitos de competencia de los tribunales federales B) Senado 5) Revisar la Cuenta Pública del año anterior 6) Aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas 7) Preservar la seguridad nacional 8) Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación 9) Resolver de manera definitiva los conflictos sobre límites territoriales de las entidades federativas Opciones 1. A2, A5, A9, B3, B4, B9 2. A1, A5, A8, B3, B6, B9 3. A1, A4, A5, B2, B6, B9 4. A2, A4, A8, B3, B7, B9 Ejemplo 3. Nuestra Carta Magna en su Artículo 16 señala que nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de de la autoridad competente, que la causa legal del procedimiento. JULIO
9 Opciones 1. Demanda judicial; señale y justifique 2. Solicitud específica; contenga y desglose 3. Mandamiento escrito; funde y motive 4. Querella formal; explique y detalle JULIO
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