PROYECTO DE ETIQUETADO DE VIVIENDAS

Transcripción

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2 Primera Jornada Nacional de Eficiencia Energética Organizado por Ministerio de Energía y Minería de la Nación PROYECTO DE ETIQUETADO DE VIVIENDAS Buenos Aires, 15 de Diciembre de 2016 ING. ROQUE STAGNITTA

3 CONFORMACIÓN DE MESA DE TRABAJO NACIONAL Convocada por el Ministerio de Energía y Minería de la Nación (Junio 2016): Ministerio de Energía y Minería (MINEM/SSAyEE) () Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM) Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA/IEDS)

4 OBJETIVOS DEL ETIQUETADO DE VIVIENDAS Dar a la ciudadanía una herramienta de decisión a la hora de comprar, alquilar, construir un inmueble destinado a vivienda, en relación al grado de eficiencia de la misma. Adopción del instrumento etiqueta energética y reconocimiento de la misma por parte del mercado inmobiliario y de la construcción en todas sus formas y manifestaciones.

5 OBJETIVOS DEL ETIQUETADO DE VIVIENDAS Para lograr este objetivo, el instrumento debe ser: TÉCNICAMENTE SÓLIDO LEGALMENTE RECONOCIDO E INSTITUCIONALIZADO FÁCILMENTE ADOPTABLE POR EL MERCADO

6 OBJETIVOS DEL ETIQUETADO DE VIVIENDAS TÉCNICAMENTE SÓLIDO Estimación de consumo anual de energía primaria kwh m 2 año. Delimitación de los cuatro usos considerados (Invierno, Verano, ACS, Iluminación). Procedimiento escrito para dar transparencia, previsibilidad y trazabilidad al proceso. Definición clara y precisa de las hipótesis de cálculo adoptadas.

7 OBJETIVOS DEL ETIQUETADO DE VIVIENDAS LEGALMENTE RECONOCIDO E INSTITUCIONALIZADO Ser instituido por una normativa de alto rango (resolución, decreto, ley, etc.). Ser expedido por la Autoridad de Aplicación designada. Ser tramitado por un profesional matriculado, registrado y específicamente habilitado para tal fin por la Autoridad de Aplicación. Ser inscripto en el registro de la propiedad inmueble, de manera que el sistema lo asocie directamente a la propiedad.

8 OBJETIVOS DEL ETIQUETADO DE VIVIENDAS FÁCILMENTE ADOPTABLE POR EL MERCADO Ser respaldado por instituciones conocidas y presentes en el territorio. Ser sencillo de comprender tanto en los resultados del instrumento como en los medios para la elaboración del mismo. Ser tramitado en instituciones cercanas al desempeño profesional de profesionales de la construcción y del sector inmobiliario en general. Brindar beneficios a quienes cuenten con él. Obtenible mediante trámites sencillos y accesibles a profesionales y técnicos.

9 OBJETIVOS DEL ETIQUETADO DE VIVIENDAS El objetivo de sancionar una ley, es dar el primer paso: CUANTIFICAR Estimación del consumo de energía primaria para satisfacer las demandas generadas por requerimientos de calefacción en invierno, refrigeración en verano, producción de agua caliente sanitaria e iluminación, durante un año típico. ÍNDICE DE PRESTACIONES ENERGÉTICAS IPE

10 QUÉ CARACTERÍSTICAS DETERMINAN LA ETIQUETA? Climatizadores eficientes Fuentes renovables Envolvente eficiente Certificación energética

11 QUÉ CARACTERÍSTICAS DETERMINAN LA ETIQUETA?

12 CARACTERÍSTICAS DE LA ETIQUETA Documento en que figure la clase (letras desde la A hasta a la G), en función del valor del índice de prestaciones energéticas IPE kwh m 2 año. Expedida por la Autoridad de Aplicación. Alcance: inmuebles destinados a vivienda. Plazo de validez determinado (10 años).

13 IMPORTANCIA DE LA ETIQUETA Permite cuantificar el nivel de eficiencia energética de un inmueble. Instrumento objetivo Línea de referencia. SELLO DISTINTIVO: VALOR DE MERCADO PARA COMPRAVENTA Y ALQUILER DE INMUEBLES. (Fomentar la demanda de etiquetas ) Promueve la inversión, desarrollo y el trabajo local. Tracción de mercado.

14 IMPORTANCIA DE LA ETIQUETA INFORMACIÓN INCENTIVOS REGULACIÓN PROGRESIVIDAD

15 IMPORTANCIA DE LA ETIQUETA INFORMACIÓN INCENTIVOS REGULACIÓN Línea de referencia para elaboración de políticas: PROGRESIVIDAD Incentivos fiscales y crediticios de parte de todos los niveles del estado. Permisos o prohibiciones para edificaciones nuevas. Política Tarifaria.

16 ESQUEMA DEL SISTEMA DE ETIQUETADO NACIÓN ORGANISMOS TÉCNICOS Diseña, planifica, controla. PROVINCIAS COLEGIOS PROFESIONALES Implementa el sistema. Expide y registra. MUNICIPIOS CERTIFICADORES Utiliza el instrumento etiqueta para planificación.

17 PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓN PROPIETARIO CONSTRUCTORA CERTIFICADOR PROVINCIA Contacta al Certificador. Profesional matriculado específicamente habilitado. Releva la nomenclatura catastral y releva inmueble. Accede al aplicativo que pone a disposición la Provincia y carga los datos. Recibe solicitud de certificación. Valida información y analiza inconsistencias. Expide certificado. Registra certificado en Autoridad de Aplicación. Informa al Registro de la Propiedad el Certificado del Inmueble.

18 PROYECTO DE LEY PROVINCIAL (SANTA FE) La pretende institucionalizar el etiquetado mediante: Ley de Certificación de Eficiencia Energética de Inmuebles Destinados a Vivienda. Autoridad de Aplicación: (SEE). Indicador de eficiencia energética: IPE Categorización con letras. Procedimiento de certificación desarrollado por un profesional matriculado habilitado. La Etiqueta deberá ser solicitada para su presentación y registración en escrituras traslativas de dominio. Se deberá informar al Registro General de la Propiedad.

19 BÚSQUEDA DE CONSENSO SECRETARÍAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPALES CÁMARAS DE EMPRESAS DE CLIMATIZACIÓN COLEGIOS PROFESIONALES REGISTROS DE PROPIEDAD INMUEBLE LEY PROVINCIAL CÁMARAS INMOBILIARIAS COLEGIOS DE ESCRIBANOS CÁMARAS DE LA CONSTRUCCIÓN

20 PRUEBA PILOTO ROSARIO Primera experiencia de implementación de una sistema de certificación energética de inmuebles destinados a vivienda, en Argentina. OBJETIVOS Validar el PROCEDIMIENTO DE CÁLCULO DEL ÍNDICE DE PRESTACIONES ENERGÉTICAS. Ajustar el proyecto de SISTEMA DE IMPLEMENTACIÓN.

21 PRUEBA PILOTO ROSARIO PROPUESTA Realizar la certificación de 500 viviendas de la ciudad de Rosario, seleccionadas mediante la realización de un muestreo no probabilístico. Clasificación de viviendas de acuerdo a: Tipología Características constructivas Antigüedad de la edificación Emplazamiento dentro del trazado urbano

22 PRUEBA PILOTO ROSARIO PROPUESTA El proceso de certificación será llevado a cabo por 20 certificadores, que deberán realizar el relevamiento de las viviendas que se les asignen. Selección de certificadores en base a propuestas de: Colegio de los Profesionales de la Ingeniería Civil (CPIC) Colegio de Arquitectos (CAPSF) Colegio Profesional de Maestros Mayores de Obra y Técnicos (CPT) Colegio de Ingenieros Especialistas (CIE)

23 PRUEBA PILOTO ROSARIO OCT 2016 Jornada de Eficiencia Energética en Usos Finales Acto de Lanzamiento. Rosario, 27 de Octubre de Organizada por Nación, Provincia y Municipio. Conformación mesa de trabajo local. Colegios Profesionales de Santa Fe (D-II). Apertura inscripción para postulación de viviendas. DIC 2016 FEB 2017 MAR 2017 ABR 2017 JUL 2017 Procedimiento de cálculo del Índice de Prestaciones Energéticas (Versión 0). Desarrollo de aplicativo informático. Curso piloto de certificadores. Certificación de viviendas en la Ciudad de Rosario, Santa Fe. Evaluación de experiencia y resultados.

24 MUCHAS GRACIAS! ING. ROQUE STAGNITTA